金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 广东(dōng)省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系(xì)基(jī)本建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率(lǜ)明(míng)显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平(píng)基本(běn)达(dá)到国际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用(yòng)率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源和保(bǎo)护环境基本(běn)国策(cè)的(de)重要举措，是推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效的重(zhòng)要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活方式、促进(jìn)经(jīng)济社会(huì)全面(miàn)绿色(sè)转型和高质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落(luò)实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东省(shěng)国(guó)民经济和(hé)社会发展第十四个五年(nián)规(guī)划和(hé)2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广东(dōng)省生态文明(míng)建设“十(shí)四五”规(guī)划》，经省人民(mín)政府同意(yì)，制定本(běn)方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代(dài)中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精(jīng)神(shén)，深入贯(guàn)彻(chè)习近平(píng)生态(tài)文明思想和习近平(píng)总(zǒng)书记对广东(dōng)系(xì)列重要讲话、重要指示批(pī)示精(jīng)神，认真落实国(guó)家工(gōng)作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技术(shù)进步(bù)为主线，以清洁(jié)生产审核为抓(zhuā)手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领(lǐng)域(yù)清洁生产，加(jiā)快实施重点行业、重点领域(yù)清洁(jié)生产改造，创新清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质(zhì)量(liàng)发展、实现碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标提(tí)供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清洁生产进(jìn)一步(bù)深(shēn)化，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全国前(qián)列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物(wù)排放控制水平(píng)基本达到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁生产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区(qū)生产总值能(néng)耗和规模(mó)以上工业单(dān)位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥(huī)发(fā)性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污(wū)降(jiàng)碳协同增(zēng)效潜(qián)力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制造体系(xì)。在支(zhī)持高质(zhì)量建(jiàn)设制造强(qiáng)省、推(tuī)动产业(yè)有(yǒu)序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平(píng)，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生(shēng)产产业。强化全(quán)生命(mìng)周期(qī)理念，全方位全过程推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大(dà)绿色低碳产品供给，加强商品过(guò)度包装治理。在生态环境影响大(dà)、产品涉及面广(guǎng)、行业关联(lián)度高(gāo)的行业，创建工(gōng)业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产品设计(jì)指南(nán)，推(tuī)广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织等我(wǒ)省特色(sè)行业为重(zhòng)点，引导(dǎo)企业对标国际先(xiān)进水平实(shí)施绿色(sè)化改造(zào)。鼓励汽车、家电(diàn)、电子(zi)、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下游联动的(de)绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设(shè)施等(děng)绿色化(huà)要(yào)求，推动条件成熟的园(yuán)区(qū)开展碳达(dá)峰碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低(dī)水平(píng)项目清洁生产(chǎn)评价(jià)。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标，对(duì)高(gāo)耗能高排放项目实行清单管理、分类处(chù)置和(hé)动(dòng)态(tài)监控(kòng)。严格高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目(mù)准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目(mù)应采取先进适用(yòng)的工艺技术和装备(bèi)，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先进水平。对(duì)不符合(hé)所在地区(qū)能(néng)耗(hào)强度和总量(liàng)控(kòng)制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替(tì)代或污染物(wù)排放区域削减、能效水平低于本(běn)行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放(fàng)低水平项目予以(yǐ)停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水平的存量、增量(liàng)项目(mù)清(qīng)洁生产评(píng)价制度(dù)。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化石能源(yuán)消费，加大(dà)清洁能源推广应用，提(tí)高工业(yè)领域非(fēi)化石能源利用比重(zhòng)。加快天然气基础设(shè)施建设和(hé)互联(lián)互通(tōng)，支持现有大(dà)型工业企业及燃气电(diàn)厂用户(hù)天然气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建设，推(tuī)动氢(qīng)能多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行业推(tuī)广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能(néng)源条(tiáo)件好的地区(qū)，支(zhī)持分(fēn)布式电源(yuán)开发建(jiàn)设和就近接入消纳(nà)，开(kāi)展源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替代，促进生产(chǎn)过程中(zhōng)使用(yòng)低毒低害和无毒(dú)无(wú)害原料(liào)，大力推(tuī)广低（无）挥(huī)发(fā)性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准约束，依(yī)法(fǎ)依规淘(táo)汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱(luàn)污(wū)”企业整治。全面开展清洁生产审核和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业(yè)为重(zhòng)点，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污染物排放先进(jìn)和落后清单，系(xì)统推进节能改造升(shēng)级和污染物深度治理，提(tí)高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化水平。加快(kuài)企业及园区节能、节水、节(jié)材(cái)、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生(shēng)产改造，推(tuī)动(dòng)产业循环式(shì)组合、企(qǐ)业循环(huán)式生(shēng)产，积极创(chuàng)建(jiàn)无废企业(yè)、无废园区和生态(tài)工(gōng)业示范园区。加快推进村(cūn)级工(gōng)业集聚(jù)区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业创建工程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集(jí)成化、智能化、无害(hài)化、节能、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制(zhì)造、易回收等(děng)关键绿色设计技术应用示范，培育(yù)一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)制造技术创新和集成应用，大力(lì)培(péi)育(yù)创(chuàng)建绿色(sè)工厂，培育一(yī)批具有(yǒu)生态(tài)主导力(lì)的产(chǎn)业链链主(zhǔ)企业(yè)，打造一批具有行业(yè)特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累(lèi)计(jì)创建国家绿色工厂达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁(jié)生产技术改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施(shī)节能降(jiàng)碳(tàn)改造，打造一批达到国际(jì)先进(jìn)水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业(yè)企业清(qīng)洁生产审核工(gōng)程。以自(zì)愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区(qū)）内的企业、重点(diǎn)流域(yù)工业企业实(shí)施清洁(jié)生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业(yè)企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村(cūn)高质量发展各(gè)项(xiàng)要求，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)农业(yè)清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产技术(shù)体系，实施粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种养加结(jié)合、农林牧渔(yú)融合发展等一体(tǐ)化发展模式。支持(chí)我省(shěng)预制菜产业高质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进(jìn)农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推(tuī)动农村生物质能(néng)综合利(lì)用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业(yè)龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林业产业发(fā)展(zhǎn)基地，积极创建国家现代林业产(chǎn)业示范园(yuán)区，实施森(sēn)林生态(tài)标志(zhì)产(chǎn)品建设工程(chéng)。以现代农业(yè)产业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入推行农(nóng)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，形成一(yī)批可推广、可(kě)复制(zhì)的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加强农业投入品生产、经营等各(gè)环节规范(fàn)化管理，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投(tóu)入(rù)品追(zhuī)溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防控与(yǔ)专业化防治，集成推广(guǎng)全程(chéng)绿色防控(kòng)技术(shù)模式，开展绿色种养循环(huán)农(nóng)业试点。加强绿(lǜ)色(sè)投入品创新研发，积(jī)极推广(guǎng)缓(huǎn)释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还(hái)田渠道(dào)。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产过程清洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹推(tuī)广农业(yè)节(jié)水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型农技与农机装备，形成高(gāo)效、清洁(jié)的农(nóng)业生产模式。优先支持粮(liáng)食生产(chǎn)功(gōng)能(néng)区、粮食生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代(dài)农业产业园(yuán)等区域(yù)，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作业的(de)高标准(zhǔn)农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等高效施(shī)肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术，合肥市小学最新排名一览表，合肥市全部小学排名一览表推(tuī)动(dòng)兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，大(dà)力推广(guǎng)种养加一(yī)体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合(hé)利(lì)用，加强农(nóng)膜(mó)管(guǎn)理，推(tuī)广普(pǔ)及标准地膜，推(tuī)动(dòng)机械化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包(bāo)装废弃物回(huí)收处理体系。持续推进(jìn)畜禽(qín)粪污资源(yuán)化(huà)利用，支(zhī)持(chí)推(tuī)广清洁(jié)养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边(biān)建(jiàn)设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还(hái)田利用，促进农(nóng)牧结合循(xún)环发展。探索推(tuī)广液体有机肥还田(tián)、全(quán)量(liàng)收集还田等模(mó)式，提升种养(yǎng)结(jié)合水平。开(kāi)展(zhǎn)区域性(xìng)病死畜(chù)禽无害化处理(lǐ)及资源(yuán)化利用试(shì)点示范，持续创建国(guó)家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，促进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末(mò)端治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行动(dòng)。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种植(zhí)业示(shì)范(fàn)工程和(hé)牲(shēng)畜(chù)废弃物治理(lǐ)示(shì)范工(gōng)程建设(shè)，创建国家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先行区(qū)。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业(yè)绿色发展先行区，全(quán)域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动(dòng)。加(jiā)强节(jié)水(shuǐ)灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节(jié)水改(gǎi)造、田间工(gōng)程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农(nóng)田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增(zēng)效(xiào)行动(dòng)。大面积(jī)推(tuī)广(guǎng)使用高效低风(fēng)险农药和生物防治、物理(lǐ)防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用(yòng)无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和柑橘(jú)等作物(wù)病虫疫(yì)情(qíng)专业化防治(zhì)服(fú)务。到2025年，全(quán)省化肥(féi)利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利(lì)用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色(sè)种养循环农业(yè)试(shì)点县，支持(chí)建设(shè)15个农作(zuò)物病(bìng)虫害绿色(sè)防控(kòng)整(zhěng)建制推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用(yòng)和农膜回收(shōu)。建(jiàn)立(lì)秸(jiē)秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸(jiē)秆综合(hé)利用。开展全生物降解地膜在(zài)不同作物上(shàng)的(de)应用推广(guǎng)。支持省级科研(yán)单(dān)位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究(jiū)与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推(tuī)行服务(wù)业清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领域节能(néng)节(jié)水。加(jiā)强服(fú)务过程中的资源能源规范(fàn)管理，整体提(tí)升清洁(jié)化服(fú)务效率。针(zhēn)对(duì)商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领域以(yǐ)及(jí)医院、学校等公(gōng)共机(jī)构(gòu)的主要(yào)用能环(huán)节，开展节能改造(zào)，广泛采用节能、节(jié)水、环保设备(bèi)和(hé)产品(pǐn)。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服(fú)务业采用节能(néng)、节(jié)水和其(qí)他有(yǒu)利于环境保护的技术和(hé)设(shè)备，推(tuī)广使用节(jié)水型坐便器(qì)、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪(xuě)场等高耗水服(fú)务业用(yòng)水，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水(shuǐ)源(yuán)，全面(miàn)推广循环(huán)用水技术工艺，探索开展合同(tóng)节(jié)水(shuǐ)管理。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)引领(lǐng)行动，遴(lín)选(xuǎn)一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树(shù)立(lì)先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极发展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推(tuī)广可(kě)循环(huán)利用(yòng)餐具。推进餐饮(yǐn)节约(yuē)常态(tài)化，鼓励餐饮服(fú)务单(dān)位在醒目位(wèi)置(zhì)张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材(cái)加工利用率，提供(gōng)符合节(jié)约要求的(de)标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规(guī)格盛具，推行适合不(bù)同(tóng)群(qún)体的(de)套餐(cān)。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设(shè)中央(yāng)厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜(cài)加工配送中心建设。强(qiáng)化(huà)餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推(tuī)进(jìn)厨(chú)余垃圾(jī)资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料(liào)污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发(fā)、零售等(děng)服务(wù)性企业要坚持(chí)清洁生产理念，改(gǎi)善服务规(guī)程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主(zhǔ)动提(tí)供一次性(xìng)塑料用(yòng)品工作(zuò)。推(tuī)动电子商务、外卖、快递(dì)等(děng)行(xíng)业(yè)包装减量与可(kě)降解包(bāo)装替代(dài)、包装(zhuāng)物(wù)循环(huán)利用，逐步减少使用(yòng)一次性不可降解塑料(liào)包装袋(dài)、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替(tì)代(dài)产品，使用(yòng)环保布(bù)袋、纸袋等非塑(sù)制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回收情(qíng)况报告(gào)制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平(píng)台企业和快递企业按照国家要求制(zhì)定一次性(xìng)塑料制品减量规则。充分发(fā)挥各(gè)类各级公共(gòng)机构示范带动(dòng)作(zuò)用(yòng)，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一次(cì)性(xìng)塑料(liào)制品。

　　专栏3 服(fú)务业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清洁生产试(shì)点工(gōng)程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产试点工作，在(zài)服(fú)务(wù)业各相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励(lì)各类(lèi)主(zhǔ)体参(cān)与(yǔ)绿色餐饮评价和监(jiān)督工(gōng)作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色治理工(gōng)程。推广电商(shāng)快(kuài)件原装直发(fā)，推进可循环快递包装应用，推(tuī)广标(biāo)准化物流周转箱循环公用(yòng)。到(dào)2025年底全省各邮政快递网点不再(zài)使(shǐ)用不可降解的(de)塑料包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳(tàn)化。加快提(tí)升建筑能(néng)效水平，新建(jiàn)民用建筑全面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房(fáng)参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准建设。积(jī)极采用自然(rán)通风、天(tiān)然采光、隔(gé)音降噪(zào)等(děng)生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可再生(shēng)能源(yuán)建筑(zhù)应用，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气源(yuán)热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积极(jí)推(tuī)行新建住宅全装修交(jiāo)付使(shǐ)用，推广管线分离和一(yī)体(tǐ)化装修技(jì)术(shù)，提高建筑品(pǐn)质。推(tuī)广应用高效电气化技术(shù)与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建筑试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积极开(kāi)展(zhǎn)既有居住建筑节(jié)能改造，提(tí)高用能效率和室内(nèi)舒适度(dù)。探索节能改造与小区公共环(huán)境整治、适老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提(tí)升改造统筹推(tuī)进的节能(néng)宜(yí)居综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水改造。加强既(jì)有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧(huì)用能技术(shù)，提升物业(yè)节能降碳(tàn)管(guǎn)理水平。完善(shàn)公共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导(dǎo)公(gōng)共机构实施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节开展节(jié)能改(gǎi)造(zào)，合(hé)理设置(zhì)室(shì)内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开(kāi)展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修试(shì)点。提高预制构(gòu)件和部品(pǐn)部件通用性(xìng)，推广标(biāo)准化、少规格、多(duō)组合设计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色建材，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目优先(xiān)选用(yòng)获得绿色建材认证(zhèng)标(biāo)识的建材(cái)产品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料(liào)。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建筑材料数字化(huà)管(guǎn)理，促进合理(lǐ)安排材料采购，减少材料(liào)损(sǔn)耗和运(yùn)输(shū)距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯具和节(jié)电型(xíng)施(shī)工(gōng)机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重点能耗(hào)设备(bèi)耗(hào)能，探索(suǒ)施(shī)工用能限额(é)。加(jiā)强(qiáng)对施工现(xiàn)场(chǎng)的管理，将(jiāng)房(fáng)屋建(jiàn)筑(zhù)和市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管(guǎn)理(lǐ)范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃(lā)圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处(chù)理和(hé)资源(yuán)化利用成(chéng)套装备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生(shēng)建材生产技术、再生(shēng)细粉(fěn)活化技(jì)术(shù)、专用添加剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用(yòng)领(lǐng)域(yù)。大力推广应用机制砂(shā)，推动(dòng)预拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品(pǐn)生(shēng)产过(guò)程的“三(sān)废”零(líng)排放(fàng)、废弃物综(zōng)合再生(shēng)利用。建立(lì)建筑垃圾分类处理(lǐ)制度(dù)，推(tuī)进各类(lèi)建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用，规范建(jiàn)筑垃(lā)圾堆存、中转和资源(yuán)化利用(yòng)场所建设(shè)运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强(qiáng)制性标准水平，进一步提(tí)高建筑(zhù)围(wéi)护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低(dī)能耗、近零能(néng)耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社区创建等工(gōng)作(zuò)，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十四(sì)五”期间，累(lèi)计(jì)完(wán)成既有建筑节(jié)能绿色化改造(zào)2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发(fā)展建筑分布(bù)式光伏。推(tuī)动(dòng)太(tài)阳能光热(rè)系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中(zhōng)应(yīng)用，积极推(tuī)广高效空气(qì)源热泵技术(shù)及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新(xīn)增(zēng)建筑(zhù)太阳能光伏装机(jī)容(róng)量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力(lì)消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式(shì)建筑(zhù)产业基地(dì)、典型项目和(hé)科技示范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝土结(jié)构和钢结(jié)构等装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和(hé)信息化(huà)部《关(guān)于扩大政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)支持绿色(sè)建材促进(jìn)建筑品质提升政策实施范围的(de)通(tōng)知》要(yào)求，将医院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼、综(zōng)合(hé)体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障房等政府(fǔ)采购(gòu)工程项目(mù)，以及适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目纳入政府绿(lǜ)色(sè)采(cǎi)购政(zhèng)策实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交通(tōng)运输(shū)清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运(yùn)输结构和组织方式(shì)。发(fā)展智能交通，推(tuī)动不同运(yùn)输方(fāng)式的(de)合理分工、有(yǒu)效衔(xián)接，降低(dī)空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输(shū)效率。加(jiā)快(kuài)大宗(zōng)货物和(hé)中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行(xíng)公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多式联运，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快速公交(jiāo)系(xì)统等公(gōng)共交通基(jī)础设(shè)施建设，强(qiáng)化(huà)智(zhì)能(néng)化手(shǒu)段在城市公(gōng)共交(jiāo)通管(guǎn)理中(zhōng)的(de)应用(yòng)。加快推进城市绿色(sè)货运配送，优(yōu)化城市(shì)货(huò)运(yùn)和快递配送体系，完善城(chéng)市(shì)主要商(shāng)业区、校园、社区(qū)等末端(duān)配送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通工具。大(dà)力推广(guǎng)节能及新能源汽车，推动城(chéng)市公共服务(wù)及(jí)货运配(pèi)送(sòng)车辆电动(dòng)化替代，提高城市公交、出租车(chē)、城市配(pèi)送、邮政快(kuài)递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新(xīn)能源运输(shū)工具(jù)的比例。有序(xù)发展氢燃料电(diàn)池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用(yòng)等车辆的(de)替代(dài)。全面实(shí)施重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国四(sì)排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放(fàng)标准(zhǔn)的柴(chái)油(yóu)和燃气汽车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基(jī)础设施(shī)规划、建设(shè)、运营和维护全过程(chéng)，有效(xiào)降低交通基础设施建(jiàn)设(shè)全生(shēng)命周(zhōu)期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工(gōng)艺在交(jiāo)通运输领域的应(yīng)用(yòng)，积极推广应用温(wēn)拌沥(lì)青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料(liào)和疏(shū)浚土、建筑垃圾(jī)在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设养护(hù)中的综合利用。推广(guǎng)可再生(shēng)能源(yuán)在交通基础设施建设运营中(zhōng)的应用，构(gòu)建综合(hé)交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加(jiā)油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运(yùn)输网络(luò)效率提升(shēng)工(gōng)程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通(tōng)道(dào)建设(shè)，提升铁(tiě)路(lù)货(huò)运等级，加快铁水多(duō)式(shì)联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运(yùn)输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均(jūn)增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源交通装备推(tuī)广工程。持续推进城市(shì)公交(jiāo)、出(chū)租汽车、城(chéng)市(shì)物(wù)流(liú)配送(sòng)车(chē)辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用(yòng)，加(jiā)快高速公(gōng)路服务区(qū)、港区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电(diàn)站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充站全(quán)覆盖(gài)，港(gǎng)口码头泊(pō)位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交站场、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充电(diàn)站等开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水(shuǐ)平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、合肥市小学最新排名一览表，合肥市全部小学排名一览表共性(xìng)技术和(hé)装备(bèi)等方面的(de)基础研究(jiū)和应(yīng)用技术创新性研究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能降(jiàng)碳(tàn)、能源清(qīng)洁(jié)低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物(wù)资源(yuán)化等方向，确(què)立一批重点攻关项目(mù)，突破一批核心关键技术，研制一批重大(dà)技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励骨干(gàn)企业联合(hé)上(shàng)下游(yóu)企业(yè)、高校、科研(yán)院(yuàn)所创建绿色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动科技(jì)创新平台与产(chǎn)业创新中(zhōng)心、制造业创(chuàng)新中心等产业创(chuàng)新(xīn)平台协同开展清洁生产(chǎn)共性(xìng)关键技(jì)术攻关和(hé)装备研制，促进(jìn)科技(jì)成果转移转化(huà)和(hé)产业(yè)化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有自(zì)主知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥(yōng)有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技(jì)术装(zhuāng)备的骨干企业和(hé)“专精特新”中小(xiǎo)企业。编(biān)制发布清(qīng)洁生产先进技(jì)术(shù)目(mù)录，鼓励和支(zhī)持(chí)行业、企业(yè)应用先进适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁生产相关社(shè)会(huì)组织作用，大(dà)力推进源(yuán)头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术(shù)装备(bèi)的产业(yè)化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产服(fú)务模(mó)式，探索建立以绩(jì)效为核(hé)心的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务支(zhī)付机制。加快建立规(guī)范的清(qīng)洁(jié)生产咨(zī)询服务市场，鼓(gǔ)励具(jù)有竞争力的第(dì)三方(fāng)清洁生产服(fú)务企业为用(yòng)户提供(gōng)咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服(fú)务，有效(xiào)发挥(huī)第三方服务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强第(dì)三方服务机构管理，探索(suǒ)建立第三方(fāng)服务机构行(xíng)业(yè)准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)服(fú)务(wù)体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿色清洁(jié)生产行业人才培(péi)养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培育(yù)一批(pī)高水平、专业(yè)化的(de)清洁生产服务机构。强化清洁(jié)生产管理人才和技术服务(wù)人(rén)才(cái)队伍(wǔ)建设，分层次、分类(lèi)别开展(zhǎn)清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责(zé)人员能力培训，提升清(qīng)洁(jié)生产管理(lǐ)和技术人(rén)员业务水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿色清洁(jié)生产人才纳入广东省专业技(jì)术(shù)人才(cái)职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技术人才职(zhí)称晋(jìn)升通道，培(péi)育壮大(dà)绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生产领域(yù)的应用，结合省碳排放(fàng)监测(cè)智慧云(yún)平(píng)台建设(shè)进展，探索提供(gōng)清洁生产信息化公(gōng)共服务(wù)。提升(shēng)钢铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企业制造过程(chéng)核心(xīn)装(zhuāng)备和关键工(gōng)序(xù)的数字化水(shuǐ)平，实现生(shēng)产过程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分(fēn)析和精(jīng)细管理。推进机械(xiè)、汽车(chē)、船舶(bó)、电(diàn)子、家电等离(lí)散型工(gōng)业企业开(kāi)展全面数字化管(guǎn)理，以数据(jù)为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业开展资(zī)源能(néng)源碳排(pái)放(fàng)信息(xī)化管控系统及污染物在线监测系统建设，推动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一步完善省重(zhòng)点用能单位(wèi)能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推(tuī)进重点(diǎn)用(yòng)能单位应(yīng)接尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通平(píng)台(tái)搭建清洁绿色生产(chǎn)服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点(diǎn)示范(fàn)建设(shè)工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色(sè)金属、建材、纺织(zhī)、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材(cái)料(liào)替代(dài)、工业流程(chéng)再造、电气化改造(zào)、二(èr)氧(yǎng)化(huà)碳回收(shōu)利用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程(chéng)。发(fā)展高效(xiào)节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压余热(rè)利(lì)用、动力电池柔(róu)性控制和(hé)梯(tī)级(jí)利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化(huà)大气(qì)污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污(wū)染治理、环(huán)境监测、固废处理、退役动(dòng)力(lì)蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技(jì)术攻关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车(chē)、废旧电(diàn)器电(diàn)子(zi)产品(pǐn)的智能拆解和(hé)拆解物自动化分选等关键技术(shù)装备研发，发展退(tuì)役(yì)动力(lì)电池、光伏(fú)组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料(liào)的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服务业培育工(gōng)程。支持(chí)能源管理、环保、资(zī)源综(zōng)合(hé)利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计(jì)等服务(wù)产业发展。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握(wò)清洁(jié)生(shēng)产核心(xīn)技术装备(bèi)的企(qǐ)业和一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发(fā)清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重点行业的龙头企业、链主企业(yè)实施清洁(jié)生产，带头开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用(yòng)，开(kāi)展先进适用清洁生(shēng)产技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持(chí)中小企业强化产业(yè)链供(gōng)应链上下游协作(zuò)和绿色(sè)低碳(tàn)发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产(chǎn)业链供应链上(shàng)下游企业提出明确(què)清洁生(shēng)产(chǎn)要求，引领带动(dòng)产业链供应链关联(lián)企业(yè)推行清洁生产(chǎn)，实施(shī)清洁生产技术改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励(lì)省属国(guó)企和(hé)其他大型企业集(jí)团(tuán)全(quán)面推行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产推行机(jī)制(zhì)，推动(dòng)子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色(sè)发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以优助(zhù)强(qiáng)的(de)融通发(fā)展格(gé)局。推(tuī)动(dòng)在(zài)工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等行(xíng)业开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十四）推(tuī)动清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模式，继续(xù)实(shí)施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以及(jí)生产、使用、排放涉(shè)及优先控制化学品名录中所列化学物(wù)质的企(qǐ)业严格实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺(yì)简单、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简易流程清洁生产审(shěn)核(hé)并简化评估验收流(liú)程。探(tàn)索建立适合小微型企业(yè)清洁生产审核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导(dǎo)小微型企业实施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清(qīng)洁生产评(píng)价认(rèn)证，对通过评价(jià)认(rèn)证(zhèng)且(qiě)满(mǎn)足清洁(jié)生产审核要求的，视同开展清洁生(shēng)产审核。积极推动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)与节能审查(chá)、节能监察、环(huán)境影响评价和排(pái)污许可等管理制度有效衔(xián)接(jiē)。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清(qīng)洁生产审(shěn)核，提升行业(yè)、工(gōng)业园区(qū)和(hé)产业集群(qún)整体清洁(jié)生产(chǎn)水平，有条件的地区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生(shēng)产(chǎn)审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推(tuī)进(jìn)清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石(shí)马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及小东江等重点(diǎn)流域企(qǐ)业清洁生产工作力度(dù)，推(tuī)动(dòng)流域(yù)内污(wū)染企业全(quán)面实施清(qīng)洁生产审核。结合(hé)园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省级及(jí)以上(shàng)园区建设清(qīng)洁生(shēng)产示范(fàn)园区。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾区(qū)建(jiàn)设(shè)为契机，深入(rù)推进(jìn)粤港清洁(jié)生产(chǎn)伙伴计划(huà)，深化(huà)粤港(gǎng)清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业(yè)在节能环保(bǎo)、清(qīng)洁(jié)生产及资源利(lì)用方面的合作，强化区域内污染联(lián)防联控(kòng)、废物协同(tóng)处置(zhì)、设施(shī)共建共(gòng)享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色(sè)金(jīn)融支持，有效(xiào)落实(shí)碳减排(pái)支持(chí)工具(jù)等货(huò)币政策(cè)工具，鼓励银行等各(gè)类金融机构创(chuàng)新(xīn)推广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生(shēng)产重点(diǎn)项目等的支持力度，引导企业扩大(dà)清(qīng)洁生产投资。探索推动达标企业通(tōng)过清(qīng)洁生产技术升级改造(zào)实(shí)现的主要污(wū)染物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成(chéng)主要污染物减排、节能任务的基(jī)础上(shàng)，可按相关规定(dìng)将富余(yú)指标进入排污权(quán)、用能权交易市场进行交易，或用于(yú)企业自身发(fā)展(zhǎn)所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增产量所需的污染物排放指标(biāo)。大力推进清(qīng)洁生产服(fú)务市场化(huà)，推行(xíng)合同能源(yuán)管理、合同节水管理等模式和以环境(jìng)治理(lǐ)效果为导向的环境托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包(bāo)装印(yìn)刷(shuā)等为重(zhòng)点，实施行(xíng)业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)，探索建立具有引领示范作用的审核新模式，形成(chéng)可复(fù)制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项(xiàng)目标任务落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协(xié)调(diào)，会(huì)同有关(guān)部(bù)门建立清洁(jié)生产促进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓好重点任务落实。各(gè)地市(shì)政(zhèng)府要落(luò)实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际(jì)确定本(běn)地区清(qīng)洁生产重(zhòng)点任务(wù)，制定具(jù)体落实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政(zhèng)积(jī)极探索有效方式，支(zhī)持清洁生产工作。落实节能节(jié)水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备(bèi)、资源(yuán)综合利用等有(yǒu)关财政税收优惠(huì)政策，落实(shí)从事污染防治的第三方企业(yè)减按15％的税率(lǜ)缴纳(nà)企业所得税(shuì)的税(shuì)收优惠(huì)政策(cè)。企业(yè)用于(yú)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)和培(péi)训的费用可以(yǐ)列入企业经营成本(běn)。加强清洁生产审核和评价(jià)认证结果应用，将其(qí)作为阶梯(tī)电价(jià)、水价(jià)、水资源费(fèi)、重(zhòng)污(wū)染天气(qì)绩效分级管(guǎn)控等差异化政(zhèng)策(cè)制定和(hé)实施的重要依(yī)据。严格合肥市小学最新排名一览表，合肥市全部小学排名一览表落实绿色采购相关制度，在政府采(cǎi)购（含适(shì)用招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色(sè)低碳产(chǎn)品采购力(lì)度。建立健(jiàn)全清洁生产(chǎn)激(jī)励制度，按(àn)照(zhào)国家和省有关(guān)规定对工作(zuò)成效突出(chū)的单位和个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家(jiā)清(qīng)洁生产(chǎn)促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促(cù)进条例》立(lì)法工作(zuò)，加(jiā)强与相关法(fǎ)律法规(guī)的衔(xián)接协调，强化相关主(zhǔ)体权(quán)利(lì)义务。结(jié)合我省产业(yè)发(fā)展实际，研究制(zhì)定优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评(píng)价(jià)指标体系，鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企(qǐ)业研究制定各相关行业清洁生(shēng)产团体标(biāo)准、清洁(jié)生产指标体系、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析(xī)，探(tàn)索建立(lì)企业(yè)清洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情(qíng)况纳(nà)入(rù)节能、生(shēng)态(tài)环境保护日常监(jiān)督检查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监督检查，压(yā)实(shí)企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核的主体责任，引导和规(guī)范企业(yè)清洁生(shēng)产行(xíng)为。企业开展清洁生产审核情况纳入(rù)企业环(huán)境信用评(píng)价体系(xì)和(hé)环(huán)境信息(xī)强制性披露范围。严格把关清洁(jié)生产(chǎn)审核质量，开(kāi)展清洁(jié)生产审核(hé)质量抽(chōu)查，严厉打击(jī)企(qǐ)业、第三(sān)方(fāng)服务(wù)机(jī)构弄虚作假(jiǎ)行(xíng)为(wèi)。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并(bìng)受到处罚的企业、第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构(gòu)，依法依规通过“信用广东(dōng)”网(wǎng)站等渠(qú)道向社会(huì)公布，并记入(rù)其信用记录。加强(qiáng)对清洁生产评估验(yàn)收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励全民参与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣传(chuán)教育活动，充分利(lì)用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度和典型案(àn)例等，提升(shēng)社会公众的(de)清洁生产意(yì)识，营造(zào)全社会共同(tóng)推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成绿色生产生活方式(shì)。适时编制发(fā)布清洁生产典(diǎn)型案(àn)例汇编，及时总(zǒng)结推广典型案(àn)例(lì)和(hé)经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业(yè)展会(huì)、专业论坛等，开(kāi)展多形式的(de)经验交流和技术(shù)推(tuī)广(guǎng)。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国(guó)内外(wài)交流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和信息(xī)交流。

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