金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)的(de)意见。其中提到，培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境外(wài)机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供金融(róng)支持(chí)。各地方(fāng)进一步支持汽(qì)车企(qǐ)业(yè)建立和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国内(nèi)线下(xià)展会(huì)全面恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会、中国进(jìn)出口(kǒu)商品交易会、中(zhōng)国国际服务(wù)贸易交易会(huì)、中国国际消费品博览(lǎn)会等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持(chí)中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会优化展区设置和参展企(qǐ)业结(jié)构，常态化运营线上平台(tái)。各(gè)地方和贸促(cù)机(jī)构、商协会进一(yī)步加大对外贸企(qǐ)业参加各类(lèi)境外展会的支持(chí)力度(dù)，加强组织协调和服(fú)务保障，持(chí)续(xù)培育(yù)境(jìng)外(wài)自办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境商务(wù)人(rén)员往(wǎng)来。加强(qiáng)对外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证(zhèng)渠(qú)道、提高(gāo)办(bàn)理(lǐ)效率。继续为(wèi)境外客(kè)商(shāng)办理(lǐ)来华签证(zhèng)提供便利(lì)。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运(yùn)航班(bān)特(tè)别是国(guó)内(nèi)重点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序(xù)恢复，推动(dòng)中外航空公(gōng)司(sī)复航增(zēng)班，更好为商务人员(yuán)往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服(fú)务(wù)保障(zhàng)。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展会(huì)等举措，创造更多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开(kāi)拓(tuò)市场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表处作用，做好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业(yè)对接、商事法律等(děng)方(fāng)面服务(wù)。发布相关国别贸(mào)易(yì)指南(nán)，想(xiǎng)方设(shè)法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导(dǎo)企业(yè)深入开拓发展中国家(jiā)市场和东(dōng)盟等(děng)区域市(shì)场。支持外贸大省发(fā)挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重(zhòng)点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航(háng)运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在(zài)依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服(fú)务(wù)，为汽(qì)车企业(yè)在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提(tí)升(shēng)在海外开(kāi)展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业(yè)的国际合作水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)大(dà)出口(kǒu)信用(yòng)保险支持力度(dù)，更好服务大型成套设备项(xiàng)目。金融(róng)机构在(zài)加(jiā)强(qiáng)风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成(chéng)套设备项目合理资(zī)金需求。鼓(gǔ)励各地(dì)方通过开展招聘服务(wù)等(děng)方式，保障(zhàng)企(qǐ)业(yè)用工需(xū)求，加强岗位(wèi)技(jì)能培训(xùn)，确(què)保履约(yuē)交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备(bèi)进口。加(jiā)快修(xiū)订鼓励进(jìn)口技术和(hé)产(chǎn)品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息(xī)政策精准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大(dà)国小迷糊面膜成分安全吗，小迷糊适用年龄段内短(duǎn)缺的(de)先进技术(shù)设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策(cè)。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示(shì)范工(gōng)作(zuò)。研究(jiū)设(shè)立服务贸易创新(xīn)发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业性金融(róng)机构(gòu)进(jìn)一(yī)步提升中西部地(dì)区分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务(wù)方(fāng)面的(de)服务能力。鼓励银(yín)行(xíng)和保险机(jī)构(gòu)扩大保(bǎo)单融资增信合作(zuò)，加大对中小微外贸(mào)企业的融资增信支持力度。在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前(qián)提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足(zú)中小(xiǎo)微企(qǐ)业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融(róng)资担保机构(gòu)为(wèi)符(fú)合(hé)条件(jiàn)的小微外贸企业提(tí)供(gōng)融资增(zēng)信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大出口信(xìn)用保险承保(bǎo)规(guī)模(mó)和(hé)覆盖(gài)面。加大(dà)对跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商(shāng)等新业态新模式的支持(chí)力度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产(chǎn)业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对中小微外(wài)贸(mào)企业的(de)承(chéng)保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化承保(bǎo)和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结(jié)算(suàn)服务。鼓励金融(róng)机构(gòu)创新完善外汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人民币(bì)业(yè)务，进一步(bù)扩(kuò)大跨境贸易人民(mín)币(bì)结(jié)算规模，更好满足外(wài)贸企业汇率(lǜ)避(bì)险和(hé)跨(kuà)境人民(mín)币结算(suàn)需求。支(zhī)持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和(hé)提(tí)升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸(mào)易向中西部、东北(běi)地区梯度转(zhuǎn)移(yí)，促进加工(gōng)贸易(yì)持续(xù)健康发展和产(chǎn)业(yè)链供应链稳(wěn)定。新(xīn)认定一批国家加(jiā)工贸易产(chǎn)业园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支(zhī)持东中西部产(chǎn)业(yè)交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税维修试(shì)点(diǎn)项(xiàng)目落地，强化全生命(mìng)周期(qī)服(fú)务保障。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境贸易支持政(zhèng)策。做大(dà)沿(yán)边省(shěng)份对外贸易(yì)。有力有序推进边民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)落(luò)地加(jiā)工试点工作(zuò)。探索建设边民(mín)互市贸易(yì)进口商品数据监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的(de)政策环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企业(yè)运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第(dì)三(sān)方综合数(shù)字化解(jiě)决方案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航(háng)区发(fā)展，加快(kuài)贸易全(quán)链条数字化赋能(néng)，充(chōng)分发挥(huī)先行(xíng)示范效应，适时总结发(fā)展经验。在粤港澳(ào)大(dà)湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量发(fā)展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会等行业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支(zhī)持相关产品进一(yī)步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意(yì)识和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持(chí)续创新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境电商(shāng)等新业(yè)态新(xīn)模式拓展销售渠(qú)道、培育自(zì)主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励(lì)各(gè)地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合(hé)试(shì)验区，积极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境(jìng)电(diàn)商知识(shí)产权保护指南，引(yǐn)导跨境(jìng)电商(shāng)企(qǐ)业防范知识产权(quán)风险。建设跨境电商(shāng)综合试(shì)验区线上综(zōng)合服务平台(tái)并(bìng)发挥(huī)好其作(zuò)用(yòng)，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出口相关(guān)税收政(zhèng)策(cè)措施。持续(xù)完善跨境电商(shāng)综(zōng)合试(shì)验(yàn)区考核(hé)评估机制，做(zuò)好(hǎo)评(píng)估结果(guǒ)应(yīng)用，充(chōng)分发挥优秀试(shì)点(diǎn)示(shì)范引领作(zuò)用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸(mào)发展环(huán)境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国外不合(hé)理(lǐ)贸易(yì)限(xiàn)制措施。加强对地方和(hé)外贸企业的(de)培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制作用(yòng)，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作站和(hé)预警点提升公共服(fú)务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不(bù)合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。发挥贸(mào)促(cù)机构作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单(dān)一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等措施应(yīng)用范围，提(tí)高货(huò)物流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实(shí)施多元化税(shuì)收担保，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符(fú)合(hé)认(rèn)证标准(zhǔn)的外(wài)贸(mào)企业成为(wèi)海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税(shuì)办理，推动实现出(chū)口退(tuì)税申报(bào)报关(guān)单、发(fā)票“免填报(bào)”，更(gèng)好(hǎo)服务广大外贸企(qǐ)业(yè)。各地方(fāng)做(zuò)好供需对接(jiē)和统筹调(diào)度，健(jiàn)全应(yīng)急运力(lì)储备，完(wán)善(shàn)应急预案，保障外(wài)贸(mào)货物高(gāo)效畅通运输(shū)。提升(shēng)口岸通关效(xiào)率、强(qiáng)化(huà)疏导分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定(dìng)效(xiào)能。高(gāo)质量实施已生效的(de)自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区(qū)域全面经济伙伴关(guān)系协定(d小迷糊面膜成分安全吗，小迷糊适用年龄段ìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多种形式的交流(liú)活动，加强地方和企业(yè)经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提(tí)升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地(dì)方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要(yào)以习近平新时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十(shí)大精神，坚决落(luò)实党中央(yāng)决策部署，高(gāo)度重视、切实做(zuò)好(hǎo)推动(dòng)外(wài)贸稳规模(mó)优结构工作，全力实现进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持(chí)政策，增强(qiáng)政策协同效(xiào)应(yīng)。商务(wù)部要会同(tóng)各(gè)相关部门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形(xíng)势变化，针对不同领域(yù)实际问题(tí)，不断充实、调整(zhěng)和(hé)完(wán)善相关政策(cè)，加强(qiáng)协作(zuò)配(pèi)合和(hé)政(zhèng)策指导，实施好(hǎo)稳外贸(mào)政策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳订单拓市场(chǎng)。

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