金融界5月8日消息(xī) 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度(dù)体(tǐ)系(xì)基(jī)本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整(zhěng)体水平(píng)走在全国(guó)前(qián)列，能(néng)源(yuán)资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要(yào)污染物排(pái)放控制水平(píng)基本达(dá)到国际(jì)先(xiān)进水平(píng)，清洁(jié)生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万元工业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是(shì)贯彻落实节(jié)约资(zī)源和保护环境基本(běn)国策的重要举措，是推(tuī)进生态(tài)文(wén)明建设、推动(dòng)减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式、促进(jìn)经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高(gāo)质量发展的有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁生(shēng)产促(cù)进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁(jié)生产(chǎn)推行方案》《广东省国(guó)民经(jīng)济(jì)和社会(huì)发展第十四个五(wǔ)年规划(huà)和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人(rén)民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明思(sī)想(xiǎng)和习近平总书记对广东(dōng)系列(liè)重要讲话、重要指示(shì)批(pī)示精神，认(rèn)真(zhēn)落实国家工作部(bù)署以及省委、省政府工作(zuò)要(yào)求，以节约(yuē)资源、降低(dī)能耗(hào)、减污降碳(tàn)、提质增(zēng)效为目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核为抓手，系统推进(jìn)工业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生(shēng)产，加快实(shí)施重点行(xíng)业、重(zhòng)点领域清洁生产改(gǎi)造(zào)，创新(xīn)清(qīng)洁生产推行方式(shì)，培(péi)育(yù)壮大清洁生产产业，为(wèi)推(tuī)动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全(quán)面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明(míng)显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平(píng)基(jī)本达(dá)到国(guó)际先进水平，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总(zǒng)值(zhí)能(néng)耗和规(guī)模以上工(gōng)业(yè)单位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳(tàn)协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质量建设制造(zào)强省、推(tuī)动产业(yè)有序转移(yí)中，注(zhù)重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生(shēng)命周期理念(niàn)，全方位全过(guò)程推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加(jiā)强商品过(guò)度包装治理。在生态(tài)环境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业(yè)关联度高的行业，创(chuàng)建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励(lì)行业(yè)协(xié)会(huì)发(fā)布绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案(àn)例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织(zhī)等我省(shěng)特色行(xíng)业为(wèi)重点，引(yǐn)导企(qǐ)业对标国际先进水平实施(shī)绿色(sè)化改(gǎi)造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产(chǎn)业链供应链，带动(dòng)上下游(yóu)企业同(tóng)步实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按(àn)照产业结(jié)构、能源利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础设(shè)施(shī)等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平项目清(qīng)洁生产评价(jià)。对标节能(néng)减(jiǎn)排和碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排(pái)放项目实行清单管理、分类处置和动态(tài)监控。严格高耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项(xiàng)目(mù)应(yīng)采取先进适(shì)用(yòng)的工艺技术(shù)和装备，单位(wèi)产品(pǐn)能耗、物耗和(hé)水耗(hào)等达到清洁(jié)生(shēng)产先进(jìn)水平(píng)。对不符合所在地区能耗强度和总(zǒng)量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物(wù)排(pái)放区域(yù)削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低于本行(xíng)业能耗限额(é)准入(rù)值(zhí)等要(yào)求(qiú)的(de)高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗能高排放低(dī)水平项目盲目发(fā)展。探(tàn)索建立高耗能高排放低水平的存量、增量(liàng)项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁(jié)替代。合理控制化石能(néng)源消费，加大清(qīng)洁能源推广应用，提高工业(yè)领域(yù)非化(huà)石能源利(lì)用比重。加快天然气(qì)基(jī)础设施(shī)建设和互联(lián)互通，支持现有大(dà)型工(gōng)业企(qǐ)业(yè)及燃气电厂(chǎng)用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术(shù)创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热(rè)等技术。在(zài)工业负荷大、新能(néng)源条(tiá佳明运动手表是哪个国家的 佳明手表属于什么档次o)件好的地区，支持分布式(shì)电(diàn)源开发建设(shè)和就近接入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区(qū)建设。推(tuī)进原辅材(cái)料无害(hài)化替(tì)代，促进生产过程(chéng)中使用低毒低害和(hé)无毒无(wú)害原料，大力推广低（无(wú)）挥发(fā)性有机物含(hán)量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安(ān)全和(hé)技术等标准约束，依法依(yī)规(guī)淘汰落后产(chǎn)能，扎实(shí)推(tuī)进“散(sàn)乱污”企业(yè)整(zhěng)治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价(jià)认证，以火(huǒ)电(diàn)、石(shí)化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重(zhòng)点，深(shēn)入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能(néng)效(xiào)、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节(jié)能改造(zào)升级(jí)和污(wū)染物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化(huà)水平(píng)。加快企业及(jí)园区节能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降碳等(děng)系(xì)统性清洁生产改造，推动产业(yè)循环(huán)式组合、企业循环式生产，积(jī)极创建无废企业、无废园(yuán)区和(hé)生态工业示范(fàn)园区。加快推进村级(jí)工业集聚(jù)区(qū)升级(jí)改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点(diǎn)实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易(yì)制造(zào)、易回收等关(guān)键(jiàn)绿色设计技(jì)术应用示范(fàn)，培育一(yī)批工(gōng)业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体系建设工程。开(kāi)展绿色制造技术创新和(hé)集成(chéng)应用(yòng)，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产(chǎn)业链链主企业，打造一批具有行(xíng)业特色(sè)的绿(lǜ)色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿(lǜ)色工(gōng)厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改(gǎi)造工程(chéng)。推动钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业(yè)实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)技术改造(zào)，推动数据中心(xīn)和5G等新兴(xīng)基(jī)础设施(shī)实(shí)施节能(néng)降碳改造，打造一批达到国(guó)际先进水平的(de)清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清(qīng)洁生产审核(hé)工程。以自(zì)愿性和强(qiáng)制(zhì)性(xìng)相(xiāng)结合(hé)的(de)方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业企业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产(chǎn)新(xīn)模式。落实百(bǎi)县(xiàn)千(qiān)镇万村高(gāo)质量(liàng)发展各项要求(qiú)，加快(kuài)推进农业清洁生(shēng)产。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我省预(yù)制菜产(chǎn)业(yè)高质(zhì)量发展。大(dà)力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低(dī)碳农业模式。增加农村(cūn)清(qīng)洁(jié)能源供应，推动农村生物质能(néng)综合利用(yòng)。发展林业循环(huán)经济，培(péi)育林业龙头(tóu)企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的林业产业发展基地，积极创建国家(jiā)现代林(lín)业(yè)产业示(shì)范(fàn)园区，实(shí)施森(sēn)林生态标志产品建设工(gōng)程。以(yǐ)现代(dài)农业产(chǎn)业园、农林(lín)业(yè)龙头企业(yè)等为重点，深入(rù)推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营等(děng)各环(huán)节规(guī)范化管理，统筹(chóu)建立(lì)全省农药(yào)、兽药(yào)等投入品(pǐn)追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动(dòng)，持(chí)续推进(jìn)化肥(féi)农(nóng)药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防(fáng)治(zhì)，集成推广(guǎng)全(quán)程绿色防控技术(shù)模(mó)式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点。加(jiā)强绿色投(tóu)入品创新研(yán)发，积(jī)极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推(tuī)广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好(hǎo)型农(nóng)技(jì)与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农(nóng)业(yè)生产模式(shì)。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮食生(shēng)产重点(diǎn)县、现代(dài)农业产业园等区域(yù)，集中力(lì)量建设集(jí)中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高(gāo)产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全面推(tuī)广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量(liàng)。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，大力推广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源(yuán)化利用(yòng)。积极推动秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用，加强农膜管理，推广普及标准地膜(mó)，推动机(jī)械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源(yuán)化利(lì)用，全面(miàn)建立农药包装废弃物(wù)回收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)，支(zhī)持推(tuī)广清洁养(yǎng)殖(zhí)和粪污全量收(shōu)集处理利用技术模(mó)式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周(zhōu)边建设(shè)农牧(mù)循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥(féi)就近还田利用，促进农牧结(jié)合循环发(fā)展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全量收集还(hái)田(tián)等模式，提升(shēng)种养结(jié)合(hé)水平。开(kāi)展区域(yù)性病死畜(chù)禽无害化处理及资源(yuán)化利用试点示(shì)范，持(chí)续(xù)创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色发(fā)展先行区(qū)建设(shè)行动。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建(jiàn)设，创建国家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。到2025年(nián)，创建5个(gè)以上国家农业绿色(sè)发展先行区，全域(yù)建(jiàn)设粤北生态(tài)农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等(děng)措施的(de)集成(chéng)与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠(qú)系节水改造(zào)、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行(xíng)动。大面积推广使用高效低风险农药和生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等(děng)绿色(sè)防控(kòng)技术，以及(jí)应用无人(rén)机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔(lì)枝(zhī)和柑橘等(děng)作物病虫疫(yì)情(qíng)专业化防治服务。到(dào)2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要(yào)农(nóng)作(zuò)物(wù)农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批(pī)绿色种养循环农业试(shì)点县，支持(chí)建设(shè)15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用(yòng)和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合(hé)利用。开展全生物降解地膜在不同作物上的应用推广(guǎng)。支持省(shěng)级(jí)科研单位开展秸秆综合利用和全生(shēng)物(wù)降解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领(lǐng)域(yù)节能(néng)节(jié)水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化(huà)服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医(yī)院(yuàn)、学校等公共机构的主要用能环(huán)节，开展(zhǎn)节(jié)能改造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节能(néng)、节(jié)水和其他有(yǒu)利于环(huán)境保护(hù)的技术和设备，推(tuī)广使用(yòng)节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源(yuán)，全面推广循环用水技术(shù)工艺，探索(suǒ)开(kāi)展合同节水管理(lǐ)。实施(shī)公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引导餐饮服务单(dān)位将(jiāng)清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品设计、服务全过程，推广可循环利(lì)用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务单位在醒目(mù)位置张贴节(jié)约标识(shí)，供应小份菜，提示(shì)适量点餐(cān)，提供(gōng)分餐(cān)服务，提(tí)醒餐(cān)后打包。鼓励(lì)餐饮企(qǐ)业提(tí)高食材加(jiā)工(gōng)利用(yòng)率，提(tí)供符合节(jié)约要求(qiú)的(de)标准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区(qū)支持餐饮企(qǐ)业建设(shè)中央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推(tuī)广绿色(sè)加工和(hé)配(pèi)送模式，支(zhī)持(chí)净菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃(lā)圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁生(shēng)产理(lǐ)念，改善服务规程(chéng)，减少一次性(xìng)物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所(suǒ)不再(zài)主动提供一次性塑(sù)料(liào)用品工作。推(tuī)动(dòng)电子商务、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可降(jiàng)解(jiě)包装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使用一(yī)次性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料(liào)编织(zhī)袋，全面推广(guǎng)使用电(diàn)子运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料(liào)替(tì)代产品，使用环保布袋(dài)佳明运动手表是哪个国家的 佳明手表属于什么档次、纸袋等非塑制(zhì)品(pǐn)和(hé)可降解购(gòu)物袋。实(shí)施一次性塑料制品使用、回(huí)收情况报告(gào)制度，督(dū)促指导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖(mài)等平台企业(yè)和快递企业按照国家(jiā)要求制定一次性塑(sù)料制品减量规(guī)则。充分发挥各类各级公共(gòng)机构示范带动(dòng)作用，带(dài)头减少使用一次性(xìng)塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业(yè)各相(xiāng)关领域创(chuàng)建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓(gǔ)励(lì)各类主体参与绿色(sè)餐饮评价和监督(dū)工作(zuò)，培育一批绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电(diàn)商快件原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可(kě)循环快递包装应(yīng)用，推(tuī)广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不(bù)再使用(yòng)不(bù)可降解(jiě)的塑料包装(zhuāng)袋、一(yī)次(cì)性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个(gè)快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大(dà)力(lì)推动建筑(zhù)业清(qīng)洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用(yòng)能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新(xīn)建民用(yòng)建筑全面(miàn)按照(zhào)绿色(sè)建筑标准(zhǔn)进行(xíng)建设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用(yòng)自(zì)然通风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音降噪(zào)等生态共(gòng)享的建(jiàn)筑设计(jì)方式。大力推进可再生能源(yuán)建筑应用(yòng)，积极推(tuī)广(guǎng)应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一(yī)体化建设(shè)。积极推行新建住宅全(quán)装修交付使用(yòng)，推(tuī)广(guǎng)管线分离和一体化(huà)装修技术，提(tí)高建筑(zhù)品质(zhì)。推广应用高效(xiào)电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区(qū)开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极(jí)开展既有居住(zhù)建筑节能改造(zào)，提高用能效率和(hé)室内舒(shū)适(shì)度。探(tàn)索(suǒ)节能改造(zào)与小区公共(gòng)环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设(shè)施和建筑使用(yòng)功能提升改(gǎi)造统筹推(tuī)进的节能宜居综合改(gǎi)造模式(shì)，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明(míng)、电梯等重点用能设备运(yùn)行(xíng)调适，推(tuī)广智慧用能技(jì)术，提升物业节能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水(shuǐ)管网设施，提升供水管网漏(lòu)损控制水平(píng)。积极引导公共(gòng)机构(gòu)实(shí)施清洁生(shēng)产综合性提升，针对(duì)照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主(zhǔ)要用能环节开展节能改造(zào)，合理设置室(shì)内(nèi)温度，充分利(lì)用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色(sè)施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展(zhǎn)装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅(zhái)，开(kāi)展装配(pèi)式装修(xiū)试(shì)点。提(tí)高预制(zhì)构(gòu)件(jiàn)和(hé)部品部(bù)件(jiàn)通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色(sè)建材(cái)，鼓励政府采购工程项目优先选用获(huò)得绿色建材认证(zhèng)标(biāo)识的建(jiàn)材产品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励(lì)就地取材(cái)和利用乡(xiāng)土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑(zhù)产业互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材(cái)料数字化管理(lǐ)，促(cù)进合理安排(pái)材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运输(shū)距(jù)离。推动(dòng)施工现场优先使用节能灯具和节电(diàn)型施工机械，对多(duō)台(tái)同类(lèi)设(shè)备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工(gōng)现(xiàn)场的管理，将房(fáng)屋建(jiàn)筑和市政工程施工工地(dì)噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾(jī)再(zài)生利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用成套装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术(shù)等研发(fā)。推广应(yīng)用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面(miàn)材(cái)料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应用(yòng)领(lǐng)域。大力推(tuī)广应用机(jī)制(zhì)砂，推动预拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆及水泥制(zhì)品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑(zhù)垃(lā)圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利(lì)用场所建设运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强(qiáng)制性标准(zhǔn)水平(píng)，进一步(bù)提(tí)高(gāo)建筑围护结构等部(bù)位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万(wàn)平方米。

　　2.既(jì)有建筑节(jié)能化(huà)改造工程(chéng)。结合(hé)海(hǎi)绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建(jiàn)等工(gōng)作(zuò)，统筹(chóu)推(tuī)进既有居(jū)住建筑节能绿色(sè)化改造(zào)。“十(shí)四五”期间，累计(jì)完(wán)成既有(yǒu)建筑节(jié)能绿色化改造(zào)2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展建筑分(fēn)布式(shì)光伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用(yòng)，积极推广高(gāo)效(xiào)空气源热泵技术及产品，提(tí)高建筑(zhù)终端电气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏(fú)装(zhuāng)机容(róng)量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业(yè)基地、典型项目和科技示范工程，加(jiā)大(dà)装配式(shì)建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度(dù)，力(lì)争2025年底(dǐ)全省(shěng)城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广(guǎng)工程(chéng)。落(luò)实财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息化(huà)部《关于(yú)扩大政府采购支持绿(lǜ)色建材(cái)促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的通(tōng)知》要(yào)求，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公(gōng)楼、综合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政(zhèng)府采购工程(chéng)项(xiàng)目，以及(jí)适用招(zhāo)标投标法的政府采购工(gōng)程项目(mù)纳入政府绿色采购政策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达(dá)到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运(yùn)输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输方式的(de)合理(lǐ)分工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降(jiàng)低空载率和不合理客(kè)货运周转量，提升(shēng)综合(hé)运输效(xiào)率。加快大(dà)宗货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海等多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联(lián)程客货运服务。加(jiā)快推(tuī)动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系(xì)统等公(gōng)共交通基础设施建设，强化智能化手段在城(chéng)市公共(gòng)交通管理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化(huà)城市货运和快递配送体(tǐ)系，完(wán)善城市主要商业区、校园、社区(qū)等末端(duān)配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交(jiāo)通(tōng)工具。大力(lì)推广节能(néng)及(jí)新能源(yuán)汽(qì)车，推(tuī)动城市公(gōng)共服务(wù)及货运配送(sòng)车(chē)辆电动化替(tì)代，提高城市公交、出租车(chē)、城(chéng)市(shì)配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁(tiě)路货场等电(diàn)动(dòng)新能源运输工具的(de)比例。有(yǒu)序发(fā)展氢燃料电(diàn)池汽车(chē)，稳步推(tuī)动(dòng)电力、氢燃料车(chē)辆对(duì)燃(rán)油商用、专用等车辆的(de)替代。全面实(shí)施重型(xíng)柴油车国六排放标准(zhǔn)和非(fēi)道(dào)路移动柴油机械国(guó)四排放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放标准的(de)柴(chái)油(yóu)和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基(jī)础设施规划、建设、运营(yíng)和(hé)维护全过程，有效降低交通(tōng)基(jī)础设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排(pái)放。推动(dòng)新材(cái)料、新技术、新工艺在(zài)交通运输领域(yù)的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔声(shēng)屏障等节能(néng)环保技(jì)术(shù)和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废(fèi)料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养护中的综(zōng)合(hé)利用。推广可(kě)再生(shēng)能源在(zài)交通(tōng)基础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系统(tǒng)。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网(wǎng)络(luò)效率提升(shēng)工程。加(jiā)强西江、东江(jiāng)、北江、韩(hán)江等(děng)内河(hé)主(zhǔ)通(tōng)道(dào)建(jiàn)设，提(tí)升(shēng)铁(tiě)路货(huò)运等级，加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年，全省水路货物(wù)运(yùn)输量比重达(dá)到(dào)26％左右(yòu)，全(quán)省港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长(zhǎng)率达(dá)到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程。持续推进(jìn)城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽(qì)车的示范运用，加快高速(sù)公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快(kuài)充(chōng)站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工(gōng)程(chéng)。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清(qīng)洁生产审核，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提升(shēng)清洁生产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备等方(fāng)面的(de)基础研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳(tàn)安(ān)全高效利(lì)用、污水(shuǐ)资源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染物协同减(jiǎn)排(pái)、固体废(fèi)弃物资源(yuán)化(huà)等方向(xiàng)，确立一批重点(diǎn)攻(gōng)关项(xiàng)目，突(tū)破一(yī)批核(hé)心关键技术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高(gāo)校、科(kē)研院所创建绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推动(dòng)科技(jì)创(chuàng)新平(píng)台与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关(guān)和装备研制，促(cù)进(jìn)科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业(yè)化

　　积极(jí)引导、支持(chí)企业开发具有自(zì)主知(zhī)识产权的清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备，培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁(jié)生(shēng)产核心(xīn)技术装备的(de)骨干企业和(hé)“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先(xiān)进技术目(mù)录(lù)，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关社(shè)会组织(zhī)作用，大力推进源(yuán)头减量(liàng)、过程(chéng)控(kòng)制、末端治(zhì)理等清洁生产技术(shù)装备推广应(yīng)用，加快清洁生产关键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效为核心(xīn)的清洁生(shēng)产服务(wù)支(zhī)付机制。加(jiā)快建立(lì)规(guī)范的(de)清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争(zhēng)力的第三方清(qīng)洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合(hé)服(fú)务，有效发挥第(dì)三方服(fú)务(wù)机构对清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作的支撑作用。加强第三方服(fú)务机构管理(lǐ)，探索建立第三(sān)方(fāng)服务机构行(xíng)业准入、考核管理(lǐ)、责任(rèn)追溯(sù)等机制，健全清洁(jié)生产技(jì)术服务体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行业(yè)人才培(péi)养

　　加强清洁生产服务(wù)机构专业培训，培育一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化清(qīng)洁(jié)生产管理(lǐ)人(rén)才和技(jì)术服务(wù)人才队伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分类别开展清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)机构从业(yè)人员和企业相关负责人员(yuán)能(néng)力培训，提升清洁生产(chǎn)管理(lǐ)和技术人员业务水(shuǐ)平(píng)。探索将绿(lǜ)色清洁(jié)生产人(rén)才纳(nà)入广东省专业技术人才职称评(píng)级系统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产专业技术人才职称(chēng)晋升(shēng)通(tōng)道(dào)，培(péi)育(yù)壮大(dà)绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产(chǎn)数字(zì)化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁(jié)生产(chǎn)领域的(de)应用，结合省碳排(pái)放监测智慧云平(píng)台(tái)建设进(jìn)展，探索(suǒ)提供(gōng)清洁生产信息化公共服(fú)务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型(xíng)工业企业制造过程核心装备和关键工序(xù)的数(shù)字化水平，实(shí)现生(shēng)产(chǎn)过程物质流(liú)、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分(fēn)析和(hé)精细管(guǎn)理。推进(jìn)机(jī)械(xiè)、汽(qì)车(chē)、船舶、电子、家(jiā)电等(děng)离散型工业企业开展全面数字化管(guǎn)理，以数(shù)据为驱动(dòng)提升行业绿色(sè)低碳技(jì)术创新、绿色制造和(hé)运维(wéi)服务水平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源碳(tàn)排放信息化管控(kòng)系统(tǒng)及污染物在(zài)线(xiàn)监测系(xì)统建设，推动重点用能设备、新能源(yuán)设备等数字化改(gǎi)造。进一步(bù)完(wán)善省重点(diǎn)用(yòng)能单位能耗(hào)在(zài)线监测系统(tǒng)建设，加快推(tuī)进重点用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建清洁(jié)绿色生(shēng)产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺(yì)深度脱(tuō)碳、原材料(liào)替代、工业(yè)流程再造、电气化改(gǎi)造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳(tàn)技术(shù)试点示范。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产技术装备(bèi)推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余(yú)热利用(yòng)、动(dòng)力电池柔性控制和(hé)梯级利(lì)用、绿色数据中(zhōng)心等技术(shù)装备。发展低能(néng)耗、分散式、模(mó)块(kuài)化大(dà)气污染(rǎn)治理(lǐ)、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监(jiān)测、固(gù)废处理、退役动(dòng)力蓄电池(chí)处(chù)置利用等环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技(jì)术攻(gōng)关(guān)工(gōng)程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆解和(hé)拆解物自动化(huà)分选等关键(jiàn)技术装(zhuāng)备研(yán)发，发展退役动力电(diàn)池、光伏(fú)组件(jiàn)、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利用(yòng)技术(shù)，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务业培育工(gōng)程。支持能源管理、环(huán)保(bǎo)、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建筑设计等(děng)服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技(jì)术装备(bèi)的企业和一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产推行方式(shì)

　　大力推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头(tóu)开(kāi)展数(shù)字化(huà)、网络(luò)化(huà)、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁生产技术和装备(bèi)应(yīng)用示(shì)范和推广(guǎng)。支持中小企业强(qiáng)化产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)上下(xià)游协作和(hé)绿(lǜ)色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业对产业链供(gōng)应链上下(xià)游企业提(tí)出(chū)明确(què)清洁生(shēng)产要求，引领(lǐng)带(dài)动产业(yè)链供应链(liàn)关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术(shù)改造项目，提升清(qīng)洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁(jié)生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动(dòng)子公司、分(fēn)公(gōng)司开展清洁(jié)生产，提升企(qǐ)业集团(tuán)整体减污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发展水平，形(xíng)成以大(dà)带(dài)小、以小促大(dà)、以(yǐ)优助强(qiáng)的融(róng)通(tōng)发展格(gé)局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输(shū)等行业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁(jié)生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模式(shì)，继(jì)续实施差(chà)别化清洁生产审(shěn)核(hé)制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放(fàng)的企业以(yǐ)及生(shēng)产、使用(yòng)、排放(fàng)涉(shè)及(jí)优(yōu)先控制化(huà)学品名录(lù)中所列化学(xué)物(wù)质(zhì)的企业严(yán)格实施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环(huán)境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易流程清洁生(shēng)产(chǎn)审核并简化(huà)评估验收(shōu)流(liú)程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)评估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企业(yè)实(shí)施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁生产评价认证，对(duì)通过评价(jià)认(rèn)证且满足清洁生产审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节(jié)能审(shěn)查、节能监察(chá)、环境(jìng)影响评价和排(pái)污许可等管(guǎn)理(lǐ)制度有(yǒu)效衔接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区开展行业(yè)、园区和(hé)产业集群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁(jié)生产审核，提升行业、工业(yè)园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁生产水平，有条件(jiàn)的地区可开展政府购买第(dì)三方清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重(zhòng)点流域企业清洁生产工(gōng)作力度(dù)，推动流(liú)域内污染(rǎn)企业全面实施(shī)清洁生(shēng)产审核(hé)。结合园区循环(huán)化改造、绿色低碳(tàn)园区(qū)建设(shè)、生态工业园(yuán)区建设，支(zhī)持省级(jí)及(jí)以上园区建设清(qīng)洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机(jī)，深入(rù)推(tuī)进粤港清洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深化(huà)粤港清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效(xiào)合作机制，推动粤港(gǎng)两(liǎng)地企(qǐ)业在节(jié)能环保(bǎo)、清洁生产及资源(yuán)利用方面(miàn)的合作，强(qiáng)化区域内污染联(lián)防联控、废物协(xié)同处(chù)置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革(gé)创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减排支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励(lì)银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生产重点项目(mù)等的支(zhī)持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推(tuī)动达标企业通过(guò)清洁生(shēng)产技(jì)术升(shēng)级改造实现的主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物排放(fàng)稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主要污染物减排(pái)、节(jié)能任(rèn)务的基础(chǔ)上(shàng)，可(kě)按(àn)相关(guān)规定将富余(yú)指标(biāo)进入(rù)排污权、用能(néng)权交(jiāo)易(yì)市场进行交易，或用于(yú)企业自身(shēn)发展(zhǎn)所(suǒ)需的产能扩容及(jí)新产品(pǐn)新增产量所需的污(wū)染(rǎn)物排放指标(biāo)。大力推进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和(hé)以(yǐ)环境治理效果(guǒ)为导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点，探索建立具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的(de)先进(jì佳明运动手表是哪个国家的 佳明手表属于什么档次n)经(jīng)验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保障体系(xì)，推进各项(xiàng)目(mù)标任务落(luò)地(dì)见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调，会(huì)同有关部门建立清洁生产促(cù)进(jìn)工作(zuò)部门协(xié)调机制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案(àn)实施(shī)。省生态(tài)环境厅、工业(yè)和(hé)信息化厅(tīng)、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通(tōng)运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按照职能分工(gōng)抓(zhuā)好重(zhòng)点任务落实(shí)。各地市政府要落实主体(tǐ)责(zé)任(rèn)，加大(dà)力度鼓励(lì)和促(cù)进清(qīng)洁生产，结合实际确定本地区(qū)清(qīng)洁生产重点任务，制(zhì)定(dìng)具体落实措施。

　　（十(shí)八(bā)）强化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级财政积极探索有效方式(shì)，支持清洁生产工作。落实(shí)节能节水、环(huán)境治理、环(huán)境服务、环保技术与装备、资源综合利(lì)用等有关(guān)财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第(dì)三(sān)方企业(yè)减按15％的(de)税率缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠政策。企(qǐ)业用于(yú)清洁生产审(shěn)核和培训的费(fèi)用可以列入企业(yè)经(jīng)营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证(zhèng)结果应用，将其作(zuò)为阶梯(tī)电价、水价、水资(zī)源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控等(děng)差异化政策制定和实施(shī)的(de)重要依据。严格落(luò)实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采(cǎi)购（含适用招(zhāo)标(biāo)投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项目(mù)）中加大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采购力(lì)度(dù)。建(jiàn)立(lì)健全清洁生产激励制度，按照国家(jiā)和省有关规(guī)定(dìng)对(duì)工(gōng)作成效(xiào)突出的单位和(hé)个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准(zhǔn)

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广(guǎng)东省(shěng)清洁生产促进(jìn)条例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规的(de)衔(xián)接(jiē)协调，强化相关主体权(quán)利(lì)义(yì)务。结合我省(shěng)产业发展实际，研(yán)究制定优势(shì)行业、优势产业(yè)清洁生产评价(jià)指标体(tǐ)系，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企(qǐ)业(yè)研究(jiū)制定各相关行业清洁生(shēng)产团(tuán)体(tǐ)标(biāo)准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁(jié)生产技(jì)术规范等。加(jiā)强清洁生产(chǎn)数据统计分析(xī)，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作完成情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入节能、生态环境保护日常监(jiān)督(dū)检查和相关(guān)考核。加强对企业清洁(jié)生(shēng)产开展情况(kuàng)的日常(cháng)监督检查，压实(shí)企业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审核的主体责任，引(yǐn)导和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审(shěn)核情况纳入企业(yè)环境(jìng)信(xìn)用评价体系和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构弄虚作假行为(wèi)。对违(wéi)反《中华人(rén)民共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核办法》相关规定并受到处(chù)罚的(de)企业、第三(sān)方服务机构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站(zhàn)等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)咨询机构(gòu)和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益组织(zhī)、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技(jì)术(shù)、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案例(lì)等(děng)，提升(shēng)社(shè)会(huì)公众的清(qīng)洁生产意识，营造全社会共同推行清(qīng)洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布(bù)清洁生产典型案例汇编(biān)，及(jí)时总结推(tuī)广典型(xíng)案例和经验做法，以(yǐ)点带面形(xíng)成(chéng)示(shì)范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛(tán)等(děng)，开展多形式的经验(yàn)交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领(lǐng)域的国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技(jì)术和信息交流。

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