金融界5月8日消息(xī) 广东(dōng)省(shěng)发展改革委等部门(mén)印发《广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基(jī)本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业(yè)等领(lǐng)域(yù)清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率(lǜ)和(hé)主要污(wū)染物排放(fàng)控(kòng)制水平(píng)基(jī)本(běn)达到国际(jì)先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万(wàn)元(yuán)工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜(mó)回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯(guàn)彻(chè)落(luò)实节(jié)约(yuē)资源(yuán)和(hé)保护环境(jìng)基本国策的重要举(jǔ)措，是推(tuī)进生(shēng)态文明建设(shè)、推动(dòng)减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳(tàn)协(xié)同(tóng)增效(xiào)的重(zhòng)要手段，是(shì)加快(kuài)形成绿色生产生活方式、促进经济社会全(quán)面绿色(sè)转型(xíng)和(hé)高(gāo)质量发展的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和(hé)国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国(guó)清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年(nián)规划和(hé)2035年(nián)远景目(mù)标纲要》《广东(dōng)省生态(tài)文(wén)明建设(shè)“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平(píng)新时(shí)代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习(xí)近平总书记对广(guǎng)东(dōng)系列重要(yào)讲话(huà)、重要指示批示(shì)精神，认(rèn)真落(luò)实国(guó)家工(gōng)作(zuò)部(bù)署以及省委(wěi)、省(shěng)政府工作要(yào)求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技(jì)术进步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行(xíng)业、重点领(lǐng)域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为推动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行制度体系基(jī)本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)业等领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资(zī)源利(lì)用(yòng)效率明显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和(hé)规(guī)模(mó)以上工业单位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳(tàn)协同(tóng)增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制造体(tǐ)系。在支持高质量建设(shè)制造强省、推(tuī)动产业有序转移(yí)中，注(zhù)重提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，培育(yù)壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业。强化全生命周期(qī)理念，全方位(wèi)全过程推行工(gōng)业产(chǎn)品绿色(sè)设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供(gōng)给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生态(tài)环境影响大、产品(pǐn)涉及面(miàn)广、行业关联度高的行业(yè)，创(chuàng)建工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设计(jì)案例。以(yǐ)电子信息(xī)、家(jiā)电、汽车、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺织等我省特色(sè)行(xíng)业(yè)为重点，引导(dǎo)企业(yè)对标(biāo)国际先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业(yè)龙头(tóu)企业构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产(chǎn)业链供应链，带动上下游(yóu)企业同步(bù)实(shí)现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构(gòu)、能源利用(yòng)、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的(de)园区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单(dān)管理、分(fēn)类处置和动态监控。严(yán)格(gé)高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低(dī)水平项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应(yīng)采取先(xiān)进适用的(de)工艺技术(shù)和装(zhuāng)备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不(bù)符合(hé)所在地(dì)区(qū)能耗强(qiáng)度(dù)和总量控制相(xiāng)关要求、不符(fú)合煤炭消费减量替代或污染物排放区域(yù)削减、能效水(shuǐ)平低于本(běn)行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目盲(máng)目发展。探(tàn)索建立高耗(hào)能高排放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理控制(zhì)化石能源消(xiāo)费，加大清洁能源推广(guǎng)应用(yòng)，提高工业领域非化石能源(yuán)利(lì)用(yòng)比重。加快(kuài)天然气基(jī)础(chǔ)设施建设和(hé)互联互(hù)通，支持现有大(dà)型(xíng)工(gōng)业企业及燃气(qì)电厂用(yòng)户天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能技术创新和基础设施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽(kuān)电(diàn)能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推(tuī)广电弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负(fù)荷大(dà)、新能源条件好(hǎo)的地(dì)区，支持分(fēn)布(bù)式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材(cái)料无害化替代，促进生产(chǎn)过程中使用(yòng)低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机(jī)物含量(liàng)的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生(shēng)产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化(huà)工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入(rù)开展节(jié)能减排诊断，建(jiàn)立能(néng)效、污染物排放(fàng)先进和落(luò)后清(qīng)单(dān)，系统推进(jìn)节能改造升级(jí)和(hé)污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺(yì)和技(jì)术装(zhuāng)备绿色化(huà)水平(píng)。加快企业(yè)及园区节能(néng)、节水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳等系(xì)统性清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，推动产业循环式组合、企业(yè)循环式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废(fèi)园区(qū)和生态工(gōng)业(yè)示范园区。加快推进村(cūn)级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范(fàn)企业(yè)创建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模块(kuài)化(huà)、集成(chéng)化、智(zhì)能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体(tǐ)系建设(shè)工程(chéng)。开(kāi)展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力的产业链链主企业(yè)，打造一(yī)批(pī)具有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到(dào)2025年(nián)，累计创建国家绿色(sè)工厂(chǎng)达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造(zào)工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化(huà)化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清洁生(shēng)产技术改造，推动(dòng)数(shù)据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳(tàn)改(gǎi)造，打造一(yī)批达到国(guó)际(jì)先(xiān)进水平的清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿(yuàn)性和(hé)强(qiáng)制性相结合(hé)的方(fāng)式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流(liú)域工业企业(yè)实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量(liàng)发展各项要求(qiú)，加快推进(jìn)农业清(qīng)洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结(jié)合、农林牧(mù)渔融合发展等一体化发(fā)展模式。支(zhī)持我(wǒ)省预制菜产业高质(zhì)量(liàng)发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模(mó)式。增加农村清洁(jié)能源供应，推(tuī)动农(nóng)村生(shēng)物质能(néng)综合利用。发展林(lín)业循环经济，培(péi)育林业龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林(lín)业产(chǎn)业发展基(jī)地(dì)，积极创建国家现代林业产业示(shì)范园区(qū)，实施森林生态标志产品(pǐn)建(jiàn)设工程。以现(xiàn)代农业(yè)产(chǎn)业园、农(nóng)林业龙头企(qǐ)业等(děng)为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的(de)典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量(liàng)。加强农业投入(rù)品生产、经营等各环(huán)节规范化管理，统(tǒng)筹建(jiàn)立(lì)全省(shěng)农药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续(xù)推进化(huà)肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成推广全程绿色(sè)防控(kòng)技(jì)术模(mó)式，开展绿色种(zhǒng)养循环(huán)农(nóng)业试(shì)点。加强绿色投入(rù)品创新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推广(guǎng)全(quán)生(shēng)物可降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农(nóng)机(jī)装备，形成(chéng)高效、清(qīng)洁的农业(yè)生产模式(shì)。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县(xiàn)、现代农业产业园等(děng)区域(yù)，集中力量建(jiàn)设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友好、宜机(jī)作业的高标(biāo)准(zhǔn)农田。深(shēn)化测土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高(gāo)效施肥(féi)方式(shì)。全面推广健(jiàn)康(kāng)养殖技术(shù)，推动兽用抗菌(jūn)药使用(yòng)减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体系，大力推广种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物资(zī)源化利用。积极(jí)推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源化利用，全面(miàn)建立农药(yào)包装废弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用，支(zhī)持推广(guǎng)清洁养殖(zhí)和粪污全量收(shōu)集处理利(lì)用技术模(mó)式，鼓(gǔ)励在(zài)规(guī)模种(zhǒng)植基地周边建(jiàn)设农(nóng)牧循环型规模化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进(jìn)农牧结合循(xún)环发展。探索推广液体有机肥还(hái)田、全量收集(jí)还田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开(kāi)展区域性病死(sǐ)畜禽无害化(huà)处理及(jí)资源化(huà)利用试点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。加强(qiáng)环(huán)境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示(shì)范工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治理与循环利用(yòng)结合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区建设行动。加强环境(jìng)友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)种植(zhí)业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展先(xiān)行区(qū)。到2025年，创建5个以上(shàng)国家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北(běi)生态(tài)农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施(shī)的(de)集成与融合，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠(qú)系节(jié)水(shuǐ)改造、田间工程配(pèi)套和农业用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利(lì)用(yòng)系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效(xiào)行动。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用高效低(dī)风险(xiǎn)农药和生(shēng)物防治(zhì)、物理防治、理化(huà)诱控等绿色(sè)防控(kòng)技术(shù)，以及应用无(wú)人机等先进(jìn)植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物农药利用(yòng)率达到(dào)43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一批绿色种养(yǎng)循环农业试(shì)点县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个(gè)农(nóng)作(zuò)物病虫害(hài)绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利(lì)用。开展全生物(wù)降解(jiě)地(dì)膜在(zài)不同作物上(shàng)的应用推广。支持省(shěng)级(jí)科研单位(wèi)开展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解地(dì)膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的资源能源规范管(guǎn)理，整(zhěng)体提(tí)升清洁化服务效率。针对商场、超市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等领域(yù)以及(jí)医(yī)院、学校等(děng)公共(gòng)机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用(yòng)节(jié)能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用节能、节(jié)水和其他有利于环(huán)境保护的技术和设(shè)备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人(rén)工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水服(fú)务(wù)业(yè)用水(shuǐ)，优先(xiān)利用再生水、雨水(shuǐ)等(děng)非常规水源，全面推广循环用水技(jì)术工(gōng)艺，探索开展合同(tóng)节水管(guǎn)理。实施(shī)公共(gòng)机(jī)构(gòu)能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过程(chéng)，推广(guǎng)可循环利(lì)用餐(cān)具(jù)。推进餐(cān)饮节约(yuē)常态(tài)化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位置张(zhāng)贴(tiē)节约标识(shí)，供应小份菜(cài)，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打包(bāo)。鼓励(lì)餐饮企(qǐ)业提(tí)高食(shí)材加工利用率，提(tí)供符合(hé)节(jié)约要求的标准化菜品，合理配(pèi)置不(bù)同规(guī)格盛具，推行(xíng)适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区支持(chí)餐饮企业(yè)建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色加工和(hé)配(pèi)送模式(shì)，支持净菜加(jiā)工(gōng)配送中心建设。强化(huà)餐饮油烟(yān)治理，推(tuī)动(dòng)餐饮企业(yè)规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服(fú)务(wù)性企(qǐ)业要(yào)坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理念(niàn)，改善服务规程，减少一(yī)次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推(tuī)动(dòng)电(diàn)子(zi)商(shāng)务、外卖、快递等行业(yè)包装减(jiǎn)量与可降解(jiě)包装替(tì)代(dài)、包装物循环利用，逐(zhú)步减少使用一(yī)次性(xìng)不可降(jiàng)解塑(sù)料包装袋、胶带和一次(cì)性(xìng)塑(sù)料(liào)编织袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品(pǐn)和可降解购物(wù)袋。实施一次性塑(sù)料(liào)制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促(cù)指导(dǎo)电(diàn)子商务、外卖等平台企(qǐ)业和(hé)快递(dì)企业按照国家(jiā)要(yào)求(qiú)制定一(yī)次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分(fēn)发挥(huī)各(gè)类各(gè)级公共机构示范带动作用，带(dài)头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递(dì)等行业开展清洁生产试点工作，在服务业(yè)各(gè)相(xiāng)关领(lǐng)域创(chuàng)建一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色(sè)治理工程。推广电商(shāng)快(kuài)件原装直发，推进可循环快(kuài)递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公(gōng)用(yòng)。到2025年底全省各(gè)邮政快递(dì)网点不再使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编(biān)织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装研发生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快(kuài)提升(shēng)建筑能效水平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿色建(jiàn)筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房(fáng)参(cān)照绿色建筑(zhù)标(biāo)准建设。积极(jí)采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共享的(de)建筑设计方式。大力推进可(kě)再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广(guǎng)应用(yòng)太阳能光伏(fú)、太阳(yáng)能光(guāng)热、空气源热泵等(děng)技术(shù)，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建(jiàn)设(shè)。积极推行新建住宅全装修(xiū)交付使(shǐ)用，推广管线(xiàn)分离和一体(tǐ)化(huà)装修(xiū)技术，提高建筑品质(zhì)。推广应(yīng)用高(gāo)效电气化技术与设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑(zhù)试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造(zào)。积极开展既有居(jū)住(zhù)建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和室内舒适(shì)度。探索节能(néng)改造与(yǔ)小区公(gōng)共环境(jìng)整治(zhì)、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使用功(gōng)能(néng)提升改造统(tǒng)筹推进(jìn)的节能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居(jū)住建筑节水改造。加强既(jì)有(yǒu)建筑空调、照明、电梯(tī)等重点(diǎn)用能(néng)设备运(yùn)行调(diào)适，推(tuī)广智慧用能(néng)技术，提升物业(yè)节能降碳管(guǎn)理水平。完善公(gōng)共供水管(guǎn)网设施，提(tí)升供水管(guǎn)网漏损控制水平(píng)。积极(jí)引导公共机构实施清洁生(shēng)产综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要(yào)用(yòng)能环节开展节能改造，合理设置室内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开(kāi)展装(zhuāng)配(pèi)式装修试(shì)点。提高(gāo)预制构(gòu)件和部品部件通(tōng)用性，推广标准化、少规格(gé)、多组合(hé)设计。推(tuī)广应用绿(lǜ)色(sè)建材(cái)，鼓励(lì)政府采购(gòu)工程项目优先选用(yòng)获得绿色建材认证标(biāo)识(shí)的建材产品(pǐn)。农房建设(shè)鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联(lián)网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材(cái)料数字化管理，促进(jìn)合理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运(yùn)输距(jù)离。推动施(shī)工现场优先(xiān)使用(yòng)节(jié)能灯(dēng)具和节电型(xíng)施工机械，对多(duō)台(tái)同类设(shè)备实施群(qún)控技术，监控重(zhòng)点能(néng)耗设(shè)备耗能，探索施工用能限额(é)。加强对施工(gōng)现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和(hé)市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生产管理范(fàn)畴，推动建设一(yī)批(pī)建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头(tóu)管(guǎn)控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处理和(hé)资(zī)源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料(liào)强(qiáng)化技术、再(zài)生建材生产技术(shù)、再生细粉活化技术、专用添加剂(jì)技术(shù)等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品的(de)应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂(shā)浆及水泥(ní)制品生(shēng)产过(guò)程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场所(suǒ)建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿(lǜ)色建筑(zhù)节能强制(zhì)性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一步(bù)提高建筑围护(hù)结(jié)构等(děng)部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低(dī)能(néng)耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新(xīn)、绿色社区(qū)创(chuàng)建(jiàn)等工作，统筹推进既有居(jū)住建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改造。“十(shí)四五”期间，累计(jì)完成(chéng)既有建筑节能绿色(sè)化(huà)改造2600万平(píng)方米以(yǐ)上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大(dà)力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动(dòng)太阳(yáng)能(néng)光热系(xì)统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提(tí)高建筑终(zhōng)端(duān)电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推(tuī)广工程。建立(lì)一(yī)批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技示范工程，加大装配(pèi)式(shì)建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推广工(gōng)程。落实财政部(bù)、住房城乡建设部、工业(yè)和信息(xī)化(huà)部《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建(jiàn)材促(cù)进建筑品(pǐn)质(zhì)提升(shēng)政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体(tǐ)育(yù)馆(guǎn)、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以及(jí)适(shì)用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目纳入政府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化(huà)利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同运(yùn)输方式(shì)的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货运(yùn)周转量(liàng)，提升综(zōng)合运(yùn)输效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运(yùn)，推(tuī)动发展“一票(piào)式”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设，强(qiáng)化智能化手段(duàn)在城市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市绿色(sè)货(huò)运配送，优(yōu)化城市(shì)货运和(hé)快递配送体系，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及新能源(yuán)汽车，推动(dòng)城(chéng)市公共服务(wù)及货(huò)运配送(sòng)车辆电动化替代，提(tí)高城市公交、出(chū)租车、城(chéng)市配送(sòng)、邮政快递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场等电动(dòng)新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油(yóu)商(shāng)用、专用等(děng)车辆的替代(dài)。全面实(shí)施重(zhòng)型柴油车国六(liù)排放标(biāo)准和非道路移动柴油机械国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰国(guó)三及以(yǐ)下排放标准的(de)柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电(diàn)设(shè)施建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施(shī)建设(shè)。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通(tōng)基础设(shè)施规划(huà)、建设、运营和(hé)维护全过程，有效降低交通基(jī)础设施(shī)建设全生命(mìng)周(zhōu)期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料(liào)、新技(jì)术(shù)、新工艺在交(jiāo)通运(yùn)输领(lǐng)域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥(lì)青、智能(néng)通风、辅助动(dòng)力替代(dài)和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等(děng)工业(yè)废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合(hé)利用(yòng)。推广可(kě)再生(shēng)能(néng)源(yuán)在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加(jiā)油站错(cuò)峰卸油、车主夜(yè)间加油(yóu)、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等(děng)内河(hé)主通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路货物运输量(liàng)比重(zhòng)达(dá)到26％左右，全省(shěng)港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁水联运(yùn)年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装(zhuāng)备推广工程。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池(chí)汽(qì)车的示范运用，加快高速公路服务(wù)区、港区、公交站场等建设(shè)加(jiā)氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊(pō)位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创(chuàng)建工程。推(tuī)动交通运输企业(yè)、港(gǎng)口码头、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站、充电(diàn)站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水平

鹅颈藤壶是什么东西，鹅颈藤壶多少钱一斤　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等(děng)方面的基础研究和应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节(jié)能降(jiàng)碳、能源清洁低碳(tàn)安全高(gāo)效利用(yòng)、污水资(zī)源(yuán)化(huà)、农业节(jié)水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染物协同减排(pái)、固(gù)体(tǐ)废弃物资源化等方向，确立一批(pī)重点攻(gōng)关项目，突破一批核心关键(jiàn)技(jì)术(shù)，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上(shàng)下(xià)游企业、高校、科(kē)研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台，推动(dòng)科技创(chuàng)新平台(tái)与产业创(chuàng)新中(zhōng)心、制造业创(chuàng)新(xīn)中心(xīn)等产业(yè)创(chuàng)新平台协(xié)同开展(zhǎn)清洁(jié)生产共性关键技术攻关和装备研(yán)制(zhì)，促进科技成(chéng)果转移转化和(hé)产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技(jì)术装备(bèi)产业(yè)化

　　积极引导(dǎo)、支持(chí)企业开发具有(yǒu)自主(zhǔ)知识(shí)产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专(zhuān)精(jīng)特新”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发布(bù)清(qīng)洁生(shēng)产先进(jìn)技术目录，鼓励(lì)和支持行业(yè)、企业(yè)应用先(xiān)进适(shì)用的清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)。发挥(huī)清洁生产相关(guān)社会组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推(tuī)广应用(yòng)，加快(kuài)清洁生产关键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服(fú)务(wù)业(yè)

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产服务(wù)模式，探(tàn)索建立(lì)以绩效为(wèi)核心的清(qīng)洁生产服务支付机(jī)制(zhì)。加快建立规范(fàn)的清洁生(shēng)产咨询服(fú)务市场，鼓励具(jù)有竞争(zhēng)力(lì)的第三方清洁生产服(fú)务(wù)企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效(xiào)发挥第三(sān)方服(fú)务机构对清洁(jié)生产工(gōng)作(zuò)的支撑作用。加强第三(sān)方服(fú)务(wù)机构(gòu)管理，探索建立(lì)第三方服(fú)务机(jī)构行(xíng)业(yè)准入(rù)、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全(quán)清洁生产技术(shù)服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构专业培训，培(péi)育一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强化清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)管理人才和技术服务人才队伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分类别开展鹅颈藤壶是什么东西，鹅颈藤壶多少钱一斤清洁生产服(fú)务机构从(cóng)业人员和企(qǐ)业相关负责(zé)人员(yuán)能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术(shù)人员业务(wù)水平。探索将绿色清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)人才纳(nà)入广东(dōng)省专业技(jì)术人才职称评级系(xì)统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术(shù)人(rén)才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色(sè)清洁生产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升清洁(jié)生产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云(yún)计算、人(rén)工(gōng)智能、数字(zì)孪生(shēng)等信(xìn)息技(jì)术在(zài)绿色制(zhì)造、清洁(jié)生产领域的应用，结(jié)合省碳(tàn)排(pái)放监测智慧云平台建(jiàn)设进展，探索(suǒ)提供(gōng)清洁生(shēng)产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流(liú)程型工业企业制造(zào)过程(chéng)核心(xīn)装备和关键(jiàn)工序的数字化(huà)水平，实(shí)现生产过(guò)程物质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分析和精细管理。推进(jìn)机(jī)械、汽车(chē)、船舶(bó)、电子(zi)、家电(diàn)等离散(sàn)型工(gōng)业企业(yè)开展(zhǎn)全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱(qū)动提升(shēng)行(xíng)业(yè)绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源碳排放信息化(huà)管控系统(tǒng)及污(wū)染物在线(xiàn)监测系统建设，推(tuī)动重点用能设备(bèi)、新能源设备等(děng)数字化改造(zào)。进一步完善省(shěng)重点用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加(jiā)快推进(jìn)重点用(yòng)能(néng)单位应(yīng)接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿(lǜ)色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再造(zào)、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节(jié)能(néng)电机、变(biàn)压器(qì)、风机(jī)、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利用(yòng)、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化大气污(wū)染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利(lì)用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物自(zì)动化分选等关键技术装备研(yán)发(fā)，发展退役动力(lì)电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产业废物循(xún)环利(lì)用技(jì)术，研发(fā)废旧塑料(liào)的改性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业培育工程。支持(chí)能源管理(lǐ)、环保、资源(yuán)综合利用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)（生态）产品设计(jì)及绿色建筑(zhù)设(shè)计等服务产(chǎn)业发展。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术(shù)装备(bèi)的企业和一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新(xīn)，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重(zhòng)点行业企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行方式

　　大(dà)力推动(dòng)省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业(yè)实施清(qīng)洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络(luò)化、智能(néng)化、绿色化等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产(chǎn)技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)上下(xià)游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励(lì)龙(lóng)头企业(yè)、链(liàn)主企业对产(chǎn)业链供应链上(shàng)下游企业(yè)提出明确(què)清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链供应链关(guān)联(lián)企业推行清洁生(shēng)产，实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省属国(guó)企和其(qí)他大(dà)型企业集团(tuán)全面推行清(qīng)洁生产，完善内(nèi)部清洁(jié)生产推行机(jī)制，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企业(yè)集团整体(tǐ)减污降(jiàng)碳、绿色(sè)发展水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大(dà)、以(yǐ)优助强的融(róng)通发展格(gé)局(jú)。推(tuī)动在(zài)工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展清洁生产(chǎn)先(xiān)进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生(shēng)产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继续实(shí)施差(chà)别化清洁生(shēng)产(chǎn)审核制度，对(duì)高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的(de)企业以及生产、使用、排放涉及优先(xiān)控制化学品名录中所列化学物质的(de)企业严格实(shí)施清(qīng)洁生产审核(hé)，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响(xiǎng)较(jiào)小的(de)企业可采用(yòng)简易(yì)流程清洁生产(chǎn)审核并(bìng)简(jiǎn)化评估(gū)验收流程。探索(suǒ)建立适合小微(wēi)型企业清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核评(píng)估、验收技术方法，创新引导小微型企业实施(shī)清洁生产的积(jī)极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁(jié)生产评价认证(zhèng)，对(duì)通过评(píng)价认证且满足(zú)清(qīng)洁生产审核要求的，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动(dòng)清洁生(shēng)产审核(hé)与节能审查、节(jié)能监察(chá)、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展行业、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体审核试点。研究将(jiāng)碳排放(fàng)指标纳入(rù)清洁生产审核(hé)，提升(shēng)行业、工(gōng)业(yè)园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁(jié)生(shēng)产水平，有(yǒu)条件的(de)地区可开(kāi)展政府购买(mǎi)第三(sān)方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及小东江等重点流域企(qǐ)业清洁生产工(gōng)作(zuò)力(lì)度(dù)，推(tuī)动流域内(nèi)污染企业(yè)全面实施清洁生产审核。结合园区(qū)循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生(shēng)态工业园(yuán)区建设，支持(chí)省级及以上园区建设清洁生产示范(fàn)园区(qū)。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤港(gǎng)清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)长效合(hé)作机制(zhì)，推动粤港两(liǎng)地企业(yè)在节能环保、清(qīng)洁(jié)生产及资源利用方面(miàn)的(de)合作，强化(huà)区域内污染联防联控、废(fèi)物协(xié)同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支持，有效落实(shí)碳减排支持工(gōng)具(jù)等(děng)货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类(lèi)金融机构创新推广绿色(sè)信贷产(chǎn)品，加大对清洁生(shēng)产技术研(yán)发、清洁生(shēng)产重点(diǎn)项(xiàng)目等(děng)的支持力度，引导企业(yè)扩大清洁生产投资。探(tàn)索推(tuī)动(dòng)达标企业通过清洁生产技术升级改造实(shí)现的主要污(wū)染(rǎn)物排(pái)放稳定削减量、节(jié)能量，在完成主要(yào)污染物减排(pái)、节(jié)能任务的基础上(shàng)，可按相关规定(dìng)将(jiāng)富余指(zhǐ)标(biāo)进入排污权、用能权交易市(shì)场进(jìn)行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所(suǒ)需(xū)的污染物排放指标。大力(lì)推进清(qīng)洁生产服务市场化(huà)，推行(xíng)合同能(néng)源管理、合同节(jié)水管(guǎn)理等模(mó)式和(hé)以环境(jìng)治理效果为导(dǎo)向(xiàng)的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试(shì)点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。以钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施(shī)行业、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点，探索(suǒ)建立(lì)具有引(yǐn)领示(shì)范作(zuò)用(yòng)的审核新模式，形成可复(fù)制、可推广的(de)先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落(luò)地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组(zǔ)织协调，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生(shēng)态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅(tīng)、市场(chǎng)监管局、能源(yuán)局等部门按照职能分工(gōng)抓好(hǎo)重(zhòng)点任(rèn)务(wù)落实。各地(dì)市政府(fǔ)要落实主体责(zé)任，加(jiā)大力度(dù)鼓励和促进(jìn)清洁(jié)生产，结合(hé)实(shí)际确定本(běn)地区(qū)清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点任务，制定(dìng)具体落(luò)实措施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政策激励

　　各级(jí)财政积极探索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清(qīng)洁生产工作。落(luò)实节能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保(bǎo)技(jì)术与装备、资源综合利用等有关财(cái)政(zhèng)税收优(yōu)惠(huì)政策，落实从事污染防治的(de)第三方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优惠政(zhèng)策(cè)。企业用于清洁生产(chǎn)审核和培训的费用可以列入企业(yè)经营成本。加强清洁生(shēng)产审核(hé)和评价认证结果应(yīng)用，将其作为阶梯电(diàn)价(jià)、水(shuǐ)价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分级管控等差(chà)异化政策(cè)制(zhì)定和实施(shī)的重要依据(jù)。严格落(luò)实(shí)绿(lǜ)色(sè)采购(gòu)相(xiāng)关制度，在政府(fǔ)采(cǎi)购（含适用招(zhāo)标(biāo)投标法的(de)政府采购工(gōng)程项目(mù)）中(zhōng)加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度(dù)。建立健全清(qīng)洁生产激励制度，按照(zhào)国家和省有关规定对工作成效突出的单位和(hé)个人依(yī)法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例(lì)》立法工作，加(jiā)强与相关法律法规的(de)衔(xián)接(jiē)协调，强(qiáng)化相关主体权利义(yì)务。结(jié)合我省(shěng)产业发(fā)展实(shí)际，研究制(zhì)定(dìng)优势(shì)行业、优势(shì)产业(yè)清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行(xíng)业(yè)协会(huì)、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制定各相关行业清(qīng)洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系(xì)、行业(yè)清洁生产技术规(guī)范(fàn)等(děng)。加(jiā)强清洁(jié)生产数据统计分析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作(zuò)完成情况纳入节能、生(shēng)态环境保护(hù)日(rì)常监督检查(chá)和相关考核。加强(qiáng)对企业清洁(jié)生产开展情况的(de)日常监督检(jiǎn)查(chá)，压(yā)实企业(yè)实(shí)施清洁生产(chǎn)审核的主体责任，引(yǐn)导和规(guī)范企业(yè)清洁生产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境(jìng)信(xìn)用评价(jià)体系和环境信息强制性披露(lù)范围。严格把(bǎ)关清洁(jié)生产审核(hé)质量，开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核质量(liàng)抽(chōu)查，严厉打击(jī)企业、第三方(fāng)服务机构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定(dìng)并受到处罚(fá)的(de)企业、第三(sān)方服务机(jī)构，依(yī)法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等(děng)渠道向社(shè)会公布(bù)，并记入其信用记录(lù)。加强(qiáng)对(duì)清洁生产评估验收专家(jiā)、清(qīng)洁生产审核咨询机构和人(rén)员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)宣(xuān)传教育(yù)活动，充分利用各类(lèi)媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理制度和典(diǎn)型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会共(gòng)同推行清洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生活方式(shì)。适时编(biān)制发布清洁生产典(diǎn)型案例(lì)汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例(lì)和经验做法，以点带面形(xíng)成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会(huì)、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的经验交流(liú)和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领(lǐng)域(yù)的国内(nèi)外交流(liú)合作，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促进人才、技(jì)术和信息交流。

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