美国历史上首次债(zhài)务(wù)违(wéi)约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财长耶伦就美国债(zhài)务(wù)违约发出(chū)警告，如(rú)果国会无(wú)法解决债(zhài)务(wù)上限问题(tí)，美国可能最早(zǎo)在6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现债(zhài)务违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警(jǐng)告称(chēng)，如果(guǒ)国(guó)会(huì)无法解决债(zhài)务(wù)上限问题，美国可能最早(zǎo)于6月1日(rì)出(chū)现(xiàn)债务违约，这将是美国历史上的首次债务违(wéi)约。耶伦(lún)敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法定借(jiè)款上(shàng)限(xiàn)问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和两党的国(guó)会参众两院领导人，告知联(lián)邦政府举债额度比预(yù)期消耗更快，国(guó)会(huì)应尽早(zǎo)采(cǎi)取行动，维(wéi)护美国“信用”和(hé)各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处理债务上限的重要(yào)性(xìng)。“我们从过去的(de)债务(wù)上限僵局(jú)中了解到，等到最后一刻才暂停或提高债务上限可(kě)能会(huì)对企业和消费(fèi)者信心造成严重损害，加重纳税人(rén)的短期借贷成本，并对(duì)美国(guó)的信用评级(jí)产生负(fù)面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之(zhī)所以在一个月之后财(cái)政部就可能耗尽现金(jīn)，其中重要(yào)的一个原因(yīn)是(shì)最近税收收入放缓(huǎn)。她表示，财政部正(zhèng)在暂停发行州和地方(fāng)政(zhèng)府系列证券(quàn)，以避免突破债务(wù)上限。

　　此前，国会预(yù)算办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国(guó)会预算办公室发布的(de)最新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险(xiǎn)较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月(yuè)底的税收收入低于国会预(yù)算办公室2月份的预期，我们现在估计(jì)，财政部在6月初用尽(jǐn)资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在(zài)早些时(shí)候的一(yī)份报(bào)告中(zhōng)，国(guó)会预算(suàn)办公室(shì)预测(cè)，非常措施可能会(huì)在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预(yù)期(qī)存在不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后，美国(guó)总统(tǒng)拜登已邀(yāo)请美(měi)国(guó)国会的四位领导人于5月9日在白(bái)宫就债务上限问题举行会议，商(shāng)讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透(tòu)社报(bào)道，美国财政部长耶伦日前(qián)曾警告称，如果美国国会未能(néng)提高政府的债务上限，由此产(chǎn)生违约，将引发一场(chǎng)“经(jīng兰州大学电子邮箱地址，兰州大学邮箱入口)济(jì)灾难(nán)”，并在未来几年推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场企业高管活动(dòng)中(zhōng)发(fā)表讲话说，美国债务(wù)违(wéi)约(yuē)将导致失(shī)业，同时使得家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将(jiāng)导致失业率(lǜ)上升，同(tóng)时使美国家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。增加(jiā)或暂停31.4万(wàn)亿美元的借款上限是国会(huì)的“基本责任”。她警告说，如(rú)果债务(wù)违约将(jiāng)引发一场经济和(hé)金(jīn)融灾难，“违约将提(tí)高(gāo)永续借(jiè)款的(de)成(chéng)本。极大增(zēng)加未来(lái)的投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦(lún)还称(chēng)，如果(guǒ)不提高债务上限，美国(guó)企(qǐ)业将面(miàn)临不(bù)断恶化的信(xìn)贷市场(chǎng)，政府可能无法向依(yī)赖社会保障(zhàng)的相(xiāng)关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出(chū)，众议(yì)院(yuàn)共(gòng)和党人和白宫之间围绕(rào)债务上限的对峙“有(yǒu)可能威胁我们在过(guò)去两年(nián)所取得的(de)所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫(gōng)：拜登(dēng)将否决(jué)

　　美国(guó)民(mín)主共(gòng)和两党围(wéi)绕债务上限的党(dǎng)争不断加剧，引发(fā)全球对于(yú)美债(zhài)违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月(yuè)26日，美国国会众议院投票通过债务上(shàng)限(xiàn)法案。这项法案提议提(tí)高美国31.4万(wàn)亿(yì)美元的债务上限，以换取大(dà)幅削减政(zhèng)府支出。该法案规定，联邦政(zhèng)府债务上限将提(tí)高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预算年均(jūn)增长需控(kòng)制(zhì)在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的(de)支付义务(wù)而举债的最高额度，触及这条“红线”意味(wèi)着美国财政部(bù)借款(kuǎn)授权用尽(jǐn)。

　　不过(guò)随后白宫发布(bù)声明(míng)称，美国(guó)总统拜登将否(fǒu)决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)方案。白(bái)宫(gōng)称众议(yì)院(yuàn)共和党(dǎng)人(rén)必须在没有(yǒu)任何要求(qiú)和条(tiáo)件的情况下打消违约的可能性，并解决债务上限问题(tí)。

　　据美国《国会山报(bào)》报(bào)道(dào)，美国参议(yì)院多数党领袖舒默驳斥(chì)了共和党的债务上限法(fǎ)案(àn)，称其为“美国违约法案(àn)”。白宫称该(gāi)法案(àn)是“为获取极端让步而(ér)进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表(biǎo)示如果(guǒ)该法(fǎ)案到达(dá)拜登(dēng)的办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近

　　由于美(měi)国债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美(měi)银的美国利率(lǜ)策略师(shī)认为(wèi)，自上周以来，美国利率(lǜ)反弹，美债收益率(lǜ)曲线牛市趋(qū)陡，造成这样状况(kuàng)的催化剂是对美国(guó)银行体系的担忧再度抬头。市(shì)场定(dìng)价美联(lián)储(chǔ)下周最后一次加息，这与(yǔ)我行(xíng)的美国经济团队的预期一致。进一步加(jiā)息是有可能的，但考(kǎo)虑到银行体系的(de)漏洞(dòng)，加息面(miàn)临着更大的(de)障碍。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周(zhōu)。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上限问题最(zuì)早将在(zài)下(xià)个(gè)月显现(xiàn)出来。该行(xíng)认为，美国国(guó)债出(chū)现技术性违约的风(fēng)险“不小”。摩根大通在报告中表示(shì)，预计(jì)有关美国债务上限和联邦拨款(kuǎn)法(fǎ)案的辩论都将“危险(xiǎn)地逼(bī)近(jìn)”最(zuì)后期限。该行的美国(guó)利率(lǜ)策(cè)略(lüè)团队预计(jì)，美国财政部可(kě)能在8月中旬(xún)之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉(yù)表(biǎo)示，短期内(nèi)兰州大学电子邮箱地址，兰州大学邮箱入口提高美(měi)国债务(wù)上限对未来的僵局没有(yǒu)帮助；在共和(hé)党和(hé)民主党领导人提出最新财政提案后，解决美国债(zhài)务上限僵局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触及关键的债务(wù)上限最后期限(xi兰州大学电子邮箱地址，兰州大学邮箱入口àn)的时(shí)间可能会早于市(shì)场(chǎng)普遍预期。高盛首(shǒu)席经济(jì)学家兼(jiān)全球投(tóu)资研究(jiū)主管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计(jì)数据透露的信息有(yǒu)限，但是4月份(fèn)迄今(jīn)为止的“疲弱(ruò)”税(shuì)收表明(míng)，在6月上半月达到美(měi)国债务上限(xiàn)的可能性大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示(shì)，美(měi)国(guó)已在今年1月触及(jí)债务上(shàng)限(xiàn)，财政部可通过特别措(cuò)施和TGA余(yú)额(é)两大途径(jìng)缓解燃眉之急。近日市场对美国债务上限问(wèn)题的(de)担忧情绪再次(cì)升温，这主要(yào)是由税收同(tóng)比减少与国会两党(dǎng)僵持(chí)这两(liǎng)个因素催化。尽管如此，从立(lì)法流程(chéng)、党派意向、后备方案等三个角度看，我们(men)认为美债在(zài)今年6月违(wéi)约(yuē)的风险(xiǎn)仍然(rán)较小。债务上限问题可能(néng)导致货币市场与(yǔ)债券市(shì)场加大波动，但(dàn)总(zǒng)体而言(yán)预计(jì)其(qí)直接影响有限。

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