美国历史(shǐ)上(shàng)首次债(zhài)务违约风险正在逼(bī)近。

　　当(dāng)地(dì)时间(jiān)5月1日，美(měi)国财长耶伦就美国债务违约发出警(jǐng)告，如(rú)果国会(huì)无法解(jiě)决(jué)债务上限问题，美国可能最早在6月1日发(fā)生债务违约。

　　美(měi)国(guó)最早将于6月(yuè)1日出现债务(wù)违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月(yuè)1日警告称，如果国(guó)会无法解决(jué)债务上限问题，美国可(kě)能最早(zǎo)于6月1日出(chū)现债务违约，这(zhè)将是(shì)美国历史上的(de)首次(cì)债务违约。耶伦敦促(cù)国(guó)会“尽快采取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美元的法定(dìng)借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和(hé)两党的国会参众两院领导人(rén)，告知联(lián)邦政府举债(zhài)额度比预期消(xiāo)耗更快(kuài)，国会应(yīng)尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对美国的(de)“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国(guó)会议员处(chù)理债务上限的重要性。“我们(men)从过去的债务上限僵局中了解(jiě)到，等(děng)到最后(hòu)一刻才暂停或提高债(zhài)务上限可(kě)能会(huì)对(duì)企业和消费者(zhě)信心(xīn)造成严重损(sǔn)害(hài)，加重纳税人的短期借贷成本(běn)，并对(duì)美国的信(x府试院试乡试会试殿试顺序，院试乡试会试殿试顺序记忆口诀ìn)用评级产(chǎn)生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示(shì)，之所以在一个月之(zhī)后(hòu)财政部就(jiù)可能耗尽现(xiàn)金，其中重要(yào)的一个(gè)原因是最近(jìn)税收(shōu)收入放缓(huǎn)。她表示(shì)，财政部正在(zài)暂停发行州和(hé)地方政府(fǔ)系列证券，以避(bì)免突破(pò)债务(wù)上限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预测，非(fēi)常(cháng)措施可能(néng)会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认(rèn)其(qí)预期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算(suàn)办公室发布的最新报告显(xiǎn)示，美国在6月(yuè)初耗尽资金的风险(xiǎn)较之前更高。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底的税收收(shōu)入低于国会预算(suàn)办公室2月份的预期，我们现在(zài)估计(jì)，财政(zhèng)部(bù)在6月(yuè)初用(yòng)尽资金的风险要大得多。府试院试乡试会试殿试顺序，院试乡试会试殿试顺序记忆口诀”

　　报道称，在早些(xiē)时(shí)候的一份(fèn)报告(gào)中，国(guó)会(huì)预算办公室预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承(chéng)认其预期存在(zài)不确定(dìng)性。

　　据(jù)美国有线电(diàn)视(shì)新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦(lún)发出警告后，美国总统(tǒng)拜登已(yǐ)邀(yāo)请美国国会的四(sì)位领导人(rén)于5月9日在(zài)白宫就债务上限(xiàn)问题举行会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路(lù)透社(shè)报(bào)道，美(měi)国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦日前曾(céng)警告称(chēng)，如果美(měi)国国(guó)会未能(néng)提高(gāo)政府的债务上限，由此产生违(wéi)约，将引(yǐn)发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高(gāo)管活(huó)动中发表(biǎo)讲话说，美(měi)国债务违约将导致失业，同(tóng)时使(shǐ)得家庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将导(dǎo)致失(shī)业率上升，同时(shí)使(shǐ)美国家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的(de)支出增加。增加或暂停31.4万亿美(měi)元(yuán)的借款上限是国会(huì)的“基本责任”。她警告说，如果(guǒ)债务违约将(jiāng)引发一(yī)场(chǎng)经济和金(jīn)融灾(zāi)难，“违约将(jiāng)提高永续借款的成本。极大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高(gāo)债务上限，美国企(qǐ)业将面(miàn)临不断恶化的(de)信(xìn)贷市场(chǎng)，政(zhèng)府可能无法(fǎ)向依赖(lài)社会(huì)保障的相(xiāng)关(guān)家庭和老年人发(fā)放(fàng)款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共和党(dǎng)人和白宫之间围(wéi)绕债(zhài)务(wù)上限的(de)对峙“有可能威胁我(wǒ)们在过(guò)去两年所(suǒ)取得的(de)所有(yǒu)进展”。

　　美国(guó)众(zhòng)议院通过债(zhài)务上限法案(àn)

　　白宫(gōng)：拜登(dēng)将否决

　　美国(guó)民主共和两党围绕债务上限(xiàn)的党争不断加剧，引发全(quán)球对于美债违约可能引发金(jīn)融动荡的担(dān)忧。

　　当地时间(jiān)4月26日(rì)，美国国会(huì)众议院投票通过债(zhài)务(wù)上(shàng)限法案。这项法案提议提高美(měi)国31.4万亿美元(yuán)的债务(wù)上限，以换取大幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府债务上限将(jiāng)提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政(zhèng)府预算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国国会为联(lián)邦政府设定的为履行(xíng)已产(chǎn)生的支付义务而举债(zhài)的最高额度(dù)，触(chù)及这条(tiáo)“红线”意味着(zhe)美(měi)国财(cái)政部借(jiè)款授权用尽。

　　不(bù)过随(suí)后白宫发布声明称，美国总统拜登将否决众议(yì)院议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提出的债务上限(xiàn)方案。白宫称(chēng)众议院(yuàn)共和(hé)党人(rén)必须在没(méi)有任何(hé)要(yào)求和条(tiáo)件的情况下打消违约的(de)可能性(xìng)，并(bìng)解决债(zhài)务上限问题(tí)。

　　据美(měi)国《国会山报》报道，美国参议院(yuàn)多数党(dǎng)领袖(xiù)舒默驳(bó)斥了(le)共和(hé)党的债(zhài)务上限(xiàn)法案，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白(bái)宫称该法案是(shì)“为获(huò)取极(jí)端(duān)让步(bù)而(ér)进(jìn)行的鲁莽(mǎng)尝(cháng)试”，并表示(shì)如果该法案到(dào)达拜登的(de)办公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国(guó)国债违约(yuē)风险(xiǎn)逼(bī)近

　　由于美国(guó)债务上限的法案谈(tán)判陷入僵局，再次(cì)提升市场担忧。美(měi)银的(de)美国利率(lǜ)策略师认为，自上周以(yǐ)来，美国(guó)利(lì)率反(fǎn)弹，美债收(shōu)益率曲线牛市(shì)趋(qū)陡，造成(chéng)这样状况的(de)催化剂是对美国银行体系的担忧再度抬头。市场定(dìng)价美联储下周最后(hòu)一次加息，这与我行的美国(guó)经(jīng)济团(tuán)队(duì)的预期一致。进一(yī)步加息是有可能的(de府试院试乡试会试殿试顺序，院试乡试会试殿试顺序记忆口诀)，但考(kǎo)虑到银行(xíng)体系的漏洞，加息面临着更大(dà)的(de)障碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩(mó)根大通预(yù)计，美(měi)国债务上(shàng)限问题最早将在下个月显现出来。该行认为，美国(guó)国债出现技术性(xìng)违约(yuē)的风险“不小”。摩根(gēn)大通(tōng)在报告中表示，预(yù)计有(yǒu)关美国债务上(shàng)限和联邦拨(bō)款法案的辩论都(dōu)将“危(wēi)险地逼近”最后期限(xiàn)。该行的(de)美国(guó)利率策略团队预计(jì)，美国(guó)财政(zhèng)部可能在8月(yuè)中(zhōng)旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高美国债(zhài)务上限对(duì)未来(lái)的僵局(jú)没(méi)有(yǒu)帮助；在共和党和民主党(dǎng)领导人提出(chū)最(zuì)新(xīn)财政提案后，解决美国(guó)债务(wù)上限僵局的(de)方法仍(réng)未(wèi)明晰(xī)。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛也警告称，美国触及关键(jiàn)的债务上限最后期限(xiàn)的(de)时间可能会早于市场普遍预期。高盛首席经济学家兼(jiān)全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露(lù)的信(xìn)息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上半月达到(dào)美国债(zhài)务上限的可能性大幅(fú)增加了(le)。

　　中信证券研究表示，美(měi)国已在今(jīn)年1月触及债务上(shàng)限，财政部可通过(guò)特别措施和TGA余(yú)额两大途径缓解燃眉之急(jí)。近日市(shì)场对美国债务上限(xiàn)问题的(de)担(dān)忧情绪再次(cì)升温，这主要是由税收(shōu)同比减少与(yǔ)国会两党僵(jiāng)持这两(liǎng)个因素(sù)催(cuī)化。尽管如此，从立(lì)法流程、党派意(yì)向(xiàng)、后(hòu)备方案等三个角度看，我(wǒ)们认为美债在今年6月(yuè)违约的风(fēng)险(xiǎn)仍(réng)然较小。债(zhài)务(wù)上限问题可能导致货币(bì)市场与(yǔ)债(zhài)券市场加(jiā)大波(bō)动(dòng)，但总体而言(yán)预计其(qí)直(zhí)接影(yǐng)响有限。

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