金融界5月8日消(xiāo)息 两(liǎng)部门近(jìn)日(rì)联(lián)合印发的《关于规范房地产经纪(jì)服务的意见(jiàn)》明确(què)，加(jiā)强从业主体管理(lǐ)。严格落(luò)实经(jīng)纪(jì)机构备案制度。全面推行经纪从业(yè)人员实名登(dēng)记。经纪服务内容由基本(běn)服(fú)务和延(yán)伸服务(wù)组(zǔ)成。基本(běn)服务是促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一(yī)揽子必要(yào)服务(wù)，延伸服务(wù)是可(kě)单独提供的额外服(fú)务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收费。经纪(jì)机构(gòu)不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高(gāo)价(jià)收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不得干预(yù)经(jīng)纪机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场监管总局关于规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市(shì)及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪对(duì)促进房屋交易、提(tí)高交易(yì)效率、保障交易安全具(jù)有重要(yào)作用。近年来(lái)，部分房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)存(cún)在(zài)利用房源客源优势收(shōu)取(qǔ)过高费(fèi)用、未明码标(biāo)价、捆绑收费(fèi)、滥(làn)用(yòng)客户(hù)个人信息等问(wèn)题(tí)，加(jiā)重交易当事人马后炮是什么意思比喻什么人，马后炮是什么意思比喻什么负担、侵害其合法权益。为规范房(fáng)地产经纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促进房(fáng)地产市场健康(kāng)发展，现提出以(yǐ)下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格(gé)落实(shí)房地产经纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房销售(shòu)和存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间(jiān)等经纪服务的机构，应当按照《房地(dì)产经纪管理办(bàn)法》规定向(xiàng)所在地住房(fáng)和城乡建设(shè)部门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部门要全面推(tuī)行经(jīng)纪(jì)从业人员实名登(dēng)记，加强经纪从业人(rén)员管(guǎn)理。经(jīng)纪从业人(rén)员(yuán)提供服务时，应当佩戴经(jīng)实名登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容(róng)。房地(dì)产经纪机构提供(gōng)的经纪服务(wù)由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本(běn)服务是房(fáng)地(dì)产经纪机构为促(cù)成房(fáng)屋(wū)马后炮是什么意思比喻什么人，马后炮是什么意思比喻什么交易提(tí)供的一揽子必要服(fú)务，包括提供(gōng)房源客源信(xìn)息(xī)、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是(shì)房地产经纪机构接(jiē)受交(jiāo)易当事人(rén)委托(tuō)提供(gōng)的(de)代办贷款等(děng)额(é)外服(fú)务，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确(què)定经(jīng)纪服(fú)务收费。房地产经(jīng)纪(jì)服务收费由交(jiāo)易各方根据服务(wù)内容(róng)、服务质量，结合市(shì)场供求(qiú)关系等因素协商确定。房地产经纪机构要合理降低住(zhù)房买卖(mài)和租赁经(jīng)纪(jì)服务费用。鼓励按照成(chéng)交价(jià)格(gé)越高、服务(wù)费率越低的(de)原则(zé)实行分档定价。引导由交易(yì)双方共同承担经(jīng)纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价(jià)。房(fáng)地(dì)产经纪机构应当在经营门店、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公示服务(wù)项目、服务内容和(hé)收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提供的基(jī)本服务(wù)和延伸服(fú)务，应当分别明确服务(马后炮是什么意思比喻什么人，马后炮是什么意思比喻什么wù)项目和(hé)收费标(biāo)准。房(fáng)地产经纪机构收费前应当向交易当事人出具收费清单，列明收(shōu)费标准、收费金(jīn)额(é)，由当事(shì)人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务(wù)收费。具有市场支(zhī)配(pèi)地位的房地产经纪机构，不得(dé)滥用(yòng)市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房(fáng)地产互联(lián)网平台(tái)不得强制(zhì)要求加入平台(tái)的房地产经(jīng)纪机构实(shí)行统一的(de)经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构自主决定收费标准。房地产经纪机构(gòu)、房地产互(hù)联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄(lǒng)断行(xíng)为的，市(shì)场监管(guǎn)部(bù)门依法开展(zhǎn)反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要(yào)制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范(fàn)文本。房地产经(jīng)纪机构应当在经营场所醒目位置(zhì)公示合同示(shì)范文本，方便交(jiāo)易当(dāng)事人使用。房地(dì)产经纪机构(gòu)促成(chéng)房屋交(jiāo)易，应当通过房屋(wū)网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同(tóng)网(wǎng)签备案。

　　七、加(jiā)强个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共(gòng)和国(guó)个(gè)人信息保护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得非(fēi)法(fǎ)收集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖(mài)、提供或者公开他人个人信息(xī)。房地产经纪机构要建立(lì)健全客(kè)户(hù)个(gè)人信息保护(hù)的(de)内部管(guǎn)理制(zhì)度，严格(gé)依法(fǎ)收集、使用、处理客户个(gè)人信息，采取(qǔ)有(yǒu)效措(cuò)施防范泄(xiè)露(lù)或非法使用客户个人(rén)信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人信息(xī)和房屋(wū)状况信息(xī)，不得发送商业性短信息或拨(bō)打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机(jī)构及从业人员的(de)管理。房(fáng)地(dì)产经纪机构发布的房(fáng)源信息，应当(dāng)通过(guò)平台进行核验。鼓励通过房屋(wū)交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台向交易(yì)当(dāng)事人提(tí)供房源核验、房源发布(bù)、合同网签备案等便民服(fú)务(wù)。加强存量房交易(yì)资金监管，除交易当事人提(tí)出明确要求外，购房(fáng)款应纳(nà)入资金监管账(zhàng)户。鼓励(lì)房地产经纪机(jī)构(gòu)将经(jīng)纪(jì)服务费用(yòng)纳入(rù)交(jiāo)易资金监管(guǎn)范(fàn)围。

　　九、加大违法违规(guī)行为整(zhěng)治力度。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)门要将(jiāng)规范房地产经纪服务纳入房地(dì)产市场秩序整(zhěng)治的(de)重(zhòng)要内容(róng)，会同(tóng)有(yǒu)关部门依(yī)法查(chá)处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息(xī)合法权(quán)益等违法违(wéi)规(guī)行为，曝光典型(xíng)案(àn)例。对收费明显高于市场平(píng)均(jūn)水平的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设部门会(huì)同(tóng)市场监(jiān)管(guǎn)等(děng)部门采(cǎi)取约谈等综合措(cuò)施(shī)进行重点监管。市场(chǎng)监管部门(mén)会同有关部门依法查处不按规定明码(mǎ)标价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格和反垄(lǒng)断法律(lǜ)法规(guī)的行为。对(duì)房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)相(xiāng)关违法违规(guī)信息，市场监管(guǎn)部门(mén)要依法依规纳(nà)入国家企业信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房(fáng)地产经纪(jì)行(xíng)业(yè)组织要健全行规行约，完善房(fáng)地产经纪服(fú)务标准和(hé)执业规则(zé)，引导房地产经(jīng)纪机(jī)构及从(cóng)业人(rén)员依法合规经营。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员存在(zài)收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形(xíng)的，房地产经纪行业组(zǔ)织依据行规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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