金(jīn)融(róng)界5月8日(rì)消息(xī) 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系(xì)基(jī)本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步(bù)深化(huà)，清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平走在全国(guó)前列，能源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生产总值(zhí)能耗和规(guī)模以上(shàng)工业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量(liàng)和万(wàn)元工业(yè)增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省(shěng)农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基(jī)本国策(cè)的重(zhòng)要举措(cuò)，是推进(jìn)生(shēng)态文明(míng)建设、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)协同增效(xiào)的重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生(shēng)产生活方式、促进经济社(shè)会全面绿(lǜ)色转型和(hé)高质(zhì)量发展的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济(jì)和社会(huì)发展第十四个五年(nián)规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设“十四(sì)五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习近(jìn)平生态文明思(sī)想和习(xí)近(jìn)平总书记(jì)对广东系列(liè)重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要指示批示(shì)精神(shén)，认真落实(shí)国家工作部署以及(jí)省(shěng)委(wěi)、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术二鹊救友文言文翻译及注释讲解，二鹊救友文言文翻译及注释拼音(shù)进(jìn)步为主线(xiàn)，以清洁(jié)生(shēng)产审核为抓(zhuā)手，系统推进(jìn)工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，加快实施重点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁(jié)生产改造，创新清洁生产推行方式，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产业，为推动高质(zhì)量(liàng)发展、实现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中和目标提(tí)供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深(shēn)入(rù)推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能(néng)源资(zī)源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能(néng)源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基(jī)本(běn)达(dá)到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点(diǎn)工程(chéng)减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支(zhī)持高(gāo)质量建(jiàn)设(shè)制造强省、推动产(chǎn)业有序(xù)转移中，注重提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，培(péi)育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生命周期(qī)理念，全(quán)方位全过程推(tuī)行工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低(dī)碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及面广、行业关(guān)联度高(gāo)的行(xíng)业，创建(jiàn)工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励(lì)行业协会发布绿色(sè)产品设计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我(wǒ)省(shěng)特色(sè)行业为重点，引导(dǎo)企业(yè)对标(biāo)国际先进水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上(shàng)下(xià)游(yóu)联动的绿色低碳产业链供(gōng)应(yīng)链，带动上下游企业同步实(shí)现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)、基(jī)础设施等(děng)绿(lǜ)色(sè)化(huà)要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目清洁生(shēng)产评价(jià)。对(duì)标节(jié)能(néng)减排和碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类(lèi)处(chù)置和动态监控(kòng)。严格(gé)高耗能高排放(fàng)低水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应(yīng)采取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能(néng)耗(hào)、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等达(dá)到(dào)清洁生产先进水(shuǐ)平(píng)。对不符(fú)合(hé)所在(zài)地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费减(jiǎn)量替代或污(wū)染物排放区域削减、能效水平低(dī)于本(běn)行业能耗限额准入值等要求的高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目(mù)予以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水平项目盲目(mù)发展。探索(suǒ)建立高耗能高(gāo)排放低水平的存量、增量项(xiàng)目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原(yuán)料清(qīng)洁(jié)替(tì)代。合理控制化(huà)石能源消费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高工业领域非(fēi)化石能源利用比重。加(jiā)快天然(rán)气(qì)基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设和互联互通(tōng)，支持现有大型工业企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供(gōng)。加快氢能技术创新(xīn)和(hé)基础设(shè)施建设(shè)，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷大、新能源条件好的地区(qū)，支持分布式电源开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿色供电园(yuán)区建(jiàn)设(shè)。推进原辅材料(liào)无害化(huà)替代，促(cù)进生产(chǎn)过程中使用低毒(dú)低害和无毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有(yǒu)机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清(qīng)洗(xǐ)剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳改(gǎi)造。强化(huà)能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等标准约束(shù)，依法(fǎ)依规(guī)淘汰落后产能，扎实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清(qīng)洁生产审核和(hé)评价认(rèn)证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行(xíng)业为重点，深入开展(zhǎn)节能减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建立能效(xiào)、污染物排放先(xiān)进和(hé)落后清单，系统推进节能改造升级(jí)和污(wū)染(rǎn)物深度(dù)治理，提高生产(chǎn)工艺和技(jì)术装备绿色化水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)快企业及园区节(jié)能、节水、节(jié)材、减污、降碳(tàn)等系(xì)统性清(qīng)洁生产改造，推动产业循(xún)环式(shì)组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创建(jiàn)无废企业(yè)、无废(fèi)园区和生态(tài)工业示范园区。加快推进村级工(gōng)业(yè)集聚(jù)区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计示范企(qǐ)业创建工程。重(zhòng)点(diǎn)实施轻(qīng)量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易(yì)回收(shōu)等关(guān)键(jiàn)绿色(sè)设计技(jì)术应用示范，培(péi)育一批(pī)工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计(jì)等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技术创新和集成应用，大(dà)力培育创建绿色(sè)工厂，培育一批(pī)具(jù)有生态主导力的产业(yè)链(liàn)链(liàn)主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)，打造一批具有行(xíng)业特色的绿色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建(jiàn)国家(jiā)绿色工(gōng)厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造(zào)工(gōng)程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻工(gōng)等行(xíng)业实施清洁生产(chǎn)技术改造(zào)，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施(shī)实施(shī)节能降碳改造，打造一(yī)批达(dá)到国(guó)际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自(zì)愿(yuàn)性和强制性(xìng)相(xiāng)结合(hé)的方式，推(tuī)动工业园区(qū)（集聚区(qū)）内的企(qǐ)业、重点流域(yù)工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加(jiā)强农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁生产新模式。落实(shí)百县(xiàn)千(qiān)镇(zhèn)万村(cūn)高(gāo)质量发展各项要求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快构(gòu)建(jiàn)种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体(tǐ)化发展模式(shì)。支持我省预(yù)制菜产业高质量发展。大力(lì)发(fā)展绿(lǜ)色低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动农村(cūn)生物质能综合利(lì)用(yòng)。发(fā)展林(lín)业(yè)循环经济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东(dōng)特(tè)色的(de)林业产业发(fā)展基地(dì)，积极创建(jiàn)国(guó)家现代林业产业示(shì)范园(yuán)区，实施森林(lín)生态标志产品(pǐn)建设工(gōng)程(chéng)。以现代农业产业(yè)园、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批(pī)可推广、可(kě)复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品(pǐn)生产、经(jīng)营等各环节规范(fàn)化管理，统筹(chóu)建(jiàn)立全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及(jí)饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治(zhì)，集成推(tuī)广全(quán)程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循(xún)环农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿色投入(rù)品创新研(yán)发(fā)，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研(yán)发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业(yè)节水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节地(dì)、节能等生态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形(xíng)成高效(xiào)、清洁的农业生产模式。优先支持粮(liáng)食生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等(děng)区(qū)域，集(jí)中力量(liàng)建(jiàn)设集中(zhōng)连(lián)片(piàn)、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农(nóng)田(tián)。深化测(cè)土配方施肥(féi)，推广(guǎng)机(jī)械深施、种肥同播、侧(cè)深(shēn)施肥、水肥(féi)一(yī)体(tǐ)等高效施肥(féi)方(fāng)式。全面推广健康(kāng)养殖技术(shù)，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量(liàng)。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用，加强(qiáng)农(nóng)膜管理，推广普及标(biāo)准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业化(huà)回收(shōu)和资源(yuán)化(huà)利(lì)用，全面建立农(nóng)药包装废弃物(wù)回(huí)收处理体(tǐ)系(xì)。持续(xù)推进畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)，支持(chí)推广清洁(jié)养(yǎng)殖和粪(fèn)污全量收集(jí)处理利(lì)用技术模式(shì)，鼓励在规模种植基(jī)地周(zhōu)边(biān)建设农(nóng)牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近(jìn)还田利(lì)用(yòng)，促进(jìn)农牧(mù)结合(hé)循环(huán)发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无(wú)害化处理及资(zī)源化利用(yòng)试点(diǎn)示范，持续(xù)创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设，促进(jìn)源头(tóu)控(kòng)制、过程拦截、末端治理与循环利用(yòng)结(jié)合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿色(sè)化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)建设行(xíng)动。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设(shè)，创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上(shàng)国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水(shuǐ)行动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机(jī)、生物、管理等措施(shī)的集成与融合(hé)，加强灌区(qū)骨干渠系节(jié)水改造、田(tián)间(jiān)工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利(lì)用系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效行(xíng)动。大面积推(tuī)广使用高效低(dī)风险农(nóng)药和生物防治、物(wù)理(lǐ)防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器(qì)械开(kāi)展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农(nóng)药利用率达(dá)到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一批(pī)绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支持(chí)建设15个农作(zuò)物病虫害(hài)绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长(zhǎng)效机制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综合利(lì)用。开展全(quán)生物降解地(dì)膜在不(bù)同(tóng)作物上(shàng)的应用推广。支持(chí)省(shěng)级科研(yán)单位开(kāi)展秸秆综合利用和全生物降解地(dì)膜应用研究与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能(néng)节(jié)水。加(jiā)强服务过程中的(de)资源能源规范(fàn)管(guǎn)理，整体提升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域以及(jí)医院、学(xué)校等公共机构的主要用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节(jié)水、环保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用节(jié)能、节(jié)水和其(qí)他(tā)有利于环境保(bǎo)护的技术和(hé)设备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水(shuǐ)器(qì)具。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫(fū)球(qiú)场、人工滑(huá)雪(xuě)场等高(gāo)耗水服(fú)务业用水，优先利(lì)用再(zài)生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术(shù)工艺，探索(suǒ)开(kāi)展合(hé)同节水管(guǎn)理(lǐ)。实(shí)施(shī)公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者，树立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服务(wù)单位(wèi)将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务(wù)全过程，推广可(kě)循(xún)环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服(fú)务(wù)单位在醒(xǐng)目位置(zhì)张贴(tiē)节约(yuē)标识，供应小份菜，提示(shì)适(shì)量点餐，提供分(fēn)餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高(gāo)食材加工利(lì)用率，提(tí)供符合节约要求的标(biāo)准化菜品，合(hé)理配置不同(tóng)规(guī)格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件的地区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建设(shè)中央厨(chú)房(fáng)，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持(chí)净菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐(cān)饮(yǐn)油(yóu)烟治理，推动餐(cān)饮企业(yè)规范收集(jí)餐(cān)厨(chú)垃圾(jī)，推进厨余(yú)垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服(fú)务性(xìng)企业要坚持清洁生(shēng)产理念，改(gǎi)善服(fú)务规(guī)程(chéng)，减少一次性物品的使用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不(bù)再(zài)主(zhǔ)动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电子商务(wù)、外卖(mài)、快递等行业包装减量与(yǔ)可降解(jiě)包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减少(shǎo)使用一(yī)次性不可(kě)降解塑料包(bāo)装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋(dài)，全(quán)面推广使用电子运单。推广应用塑料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制品和可降解购物袋。实(shí)施一次性塑料(liào)制品使用(yòng)、回收情况报告(gào)制度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快(kuài)递企业按照国(guó)家要求制定一次性(xìng)塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分发(fā)挥各类(lèi)各(gè)级(jí)公(gōng)共机构(gòu)示(shì)范带动作(zuò)用(yòng)，带头减少(shǎo)使用一(yī)次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服(fú)务业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁生(shēng)产试点(diǎn)工程。选择商(shāng)贸(mào)酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商(shāng)快递等行业开展清洁生(shēng)产试点工作，在服(fú)务业各相关(guān)领(lǐng)域创(chuàng)建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参(cān)与绿色餐饮(yǐn)评价和监(jiān)督工作，培(péi)育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位(wèi)）、绿色(sè)餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广(guǎng)电商(shāng)快件原(yuán)装直发，推进可循环快(kuài)递包装应(yīng)用(yòng)，推广标准(zhǔn)化物流(liú)周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省(shěng)各邮政(zhèng)快(kuài)递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一(yī)次(cì)性塑料编(biān)织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研(yán)发生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑(zhù)用(yòng)能清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全面按(àn)照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建(jiàn)住房(fáng)参照绿(lǜ)色(sè)建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然(rán)通风、天然(rán)采光、隔音降噪等(děng)生态共享(xiǎng)的建筑设计方(fāng)式。大力(lì)推进可再生能源(yuán)建筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励光伏(fú)建筑一体化(huà)建设。积(jī)极推行新(xīn)建住宅(zhái)全(quán)装修(xiū)交付(fù)使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推(tuī)广应用高(gāo)效电气化(huà)技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区(qū)开(kāi)展近零碳建筑试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节(jié)能改(gǎi)造，提高用(yòng)能效率(lǜ)和室(shì)内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区(qū)公共(gòng)环(huán)境(jìng)整治(zhì)、适老设施改(gǎi)造、基础设(shè)施和建(jiàn)筑使用功能提升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经(jīng)济适(shì)用、绿色环保的技(jì)术路线(xiàn)，统筹推(tuī)动既(jì)有居住建筑节(jié)水(shuǐ)改造。加强(qiáng)既(jì)有建筑空调、照明(míng)、电梯等重点用能设(shè)备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善(shàn)公(gōng)共供水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平(píng)。积极(jí)引(yǐn)导公共机构实施清洁生(shēng)产综(zōng)合性提升，针(zhēn)对照明(míng)、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要(yào)用能环(huán)节(jié)开展(zhǎn)节(jié)能改造，合理(lǐ)设置室(shì)内温度，充(chōng)分利(lì)用自然(rán)采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施(shī)工。加快(kuài)推进建(jiàn)筑工(gōng)业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构(gòu)件(jiàn)和部(bù)品部件(jiàn)通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目优先选用(yòng)获得绿(lǜ)色建材认证标识(shí)的建(jiàn)材产品。农(nóng)房建设鼓励(lì)就(jiù)地取材和利(lì)用乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建筑(zhù)材(cái)料(liào)数字化管理，促进合理安排材料(liào)采购，减少材料损耗和运输距离。推(tuī)动施工现场优(yōu)先使用(yòng)节(jié)能灯具和节电型施工(gōng)机械，对(duì)多(duō)台同类设备实施群控技术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋(wū)建筑和(hé)市政(zhèng)工程施(shī)工工地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳(nà)入建筑业清洁生(shēng)产管理范(fàn)畴(chóu)，推动建设(shè)一批建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾再(zài)生(shēng)利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处(chù)理和资源化(huà)利用成套装(zhuāng)备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生建材(cái)生(shēng)产技(jì)术、再生(shēng)细粉活化技(jì)术、专(zhuān)用添加剂技术等研发(fā)。推(tuī)广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材(cái)，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品(pǐn)的应用领域。大力(lì)推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进各(gè)类建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化(huà)利用场所(suǒ)建设运营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效(xiào)提(tí)升工程。逐(zhú)步提高(gāo)新建绿色建筑节(jié)能强制性标(biāo)准水(shuǐ)平，进一步(bù)提高建筑围护结构等部位的节能性能(néng)要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建(jiàn)等工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节(jié)能绿色化改造。“十(shí)四(sì)五”期间，累计完(wán)成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发(fā)展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能(néng)光(guāng)热系统在(zài)中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能(néng)光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电力(lì)消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推(tuī)广(guǎng)工程。建立一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目(mù)和科技(jì)示范工程，加大装配(pèi)式建筑(zhù)混凝土结构和钢结(jié)构(gòu)等装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房(fáng)城(chéng)乡建设部、工业和信息化部(bù)《关于(yú)扩大政府采购(gòu)支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施(shī)范围(wéi)的通知》要求(qiú)，将医(yī)院、学校(xiào)、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会(huì)展中心(xīn)、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项(xiàng)目，以及适用招标投标(biāo)法的(de)政(zhèng)府采购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化(huà)利用工(gōng)程。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到(dào)2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾(jī)综合(hé)利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方式。发(fā)展智能交(jiāo)通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和(hé)不合理(lǐ)客货运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快大(dà)宗货物(wù)和中长途货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多式联(lián)运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加快推(tuī)动城(chéng)市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统(tǒng)等公共交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设，强(qiáng)化智(zhì)能化(huà)手(shǒu)段在城市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货(huò)运(yùn)配送，优化城市(shì)货(huò)运(yùn)和快递配(pèi)送体系，完善城市主要(yào)商(shāng)业区、校园、社区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工具(jù)。大(dà)力推广节能及(jí)新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车(chē)，推动城市公(gōng)共服务及货(huò)运配送车辆(liàng)电动化替代(dài)，提高城市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等(děng)电动新(xīn)能(néng)源运输工(gōng)具的比(bǐ)例。有序发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用(yòng)、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放(fàng)标准和(hé)非道路移动(dòng)柴油机械国四排放标准，基本淘汰国(guó)三及以(yǐ)下排放标(biāo)准的柴油和(hé)燃(rán)气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶(bó)，加快(kuài)推进码头岸(àn)电设施建设，推(tuī)动船(chuán)舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营(yíng)和维(wéi)护全过程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施建设全(quán)生命周期能耗和(hé)碳排放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在(zài)交通运输领(lǐng)域的应(yīng)用，积(jī)极推广应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏(píng)障(zhàng)等节能环保(bǎo)技(jì)术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养护中的综(zōng)合利用。推广可再生能源在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设运营中(zhōng)的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色(sè)能(néng)源系(xì)统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通(tōng)运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网络效(xiào)率(lǜ)提升(shēng)工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江(jiāng)等内(nèi)河主(zhǔ)通道建设(shè)，提升铁路(lù)货运等级，加(jiā)快(kuài)铁(tiě)水多式联(lián)运发(fā)展。到(dào)2025年(nián)，全省水路货(huò)物运输量比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交通装备推广工程(chéng)。持(chí)续(xù)推进城市公交(jiāo)、出租汽(qì)车、城市(shì)物流配送(sòng)车辆(liàng)的电(diàn)动(dòng)化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范运(yùn)用，加快(kuài)高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到(dào)2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆(gān)创建工程。推动交通(tōng)运输(shū)企(qǐ)业、港口码头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地(dì)铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁生(shēng)产审核，建(jiàn)设一(yī)批(pī)省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产(chǎn)能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领域重大(dà)、关键、共(gòng)性(xìng)技(jì)术和装备(bèi)等方(fāng)面的(de)基础研究(jiū)和应(yīng)用(yòng)技术创新性(xìng)研究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设计、工业(yè)节能降(jiàng)碳、能源清洁(jié)低碳安全高效(xiào)利用、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协(xié)同(tóng)减排、固(gù)体废弃(qì)物资源化(huà)等方向(xiàng)，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重(zhòng)大技(jì)术(shù)装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳领域科技创新平台，推(tuī)动科技创(chuàng)新平(píng)台与产(chǎn)业创新中心、制造业创(chuàng)新中心等(děng)产业创(chuàng)新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技(jì)术攻关(guān)和装备(bèi)研制，促进科技成果转移(yí)转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)装备(bèi)产业(yè)化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具(jù)有自主知识产权的(de)清(qīng)洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备，培(péi)育一批拥(yōng)有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发(fā)布清洁生产先进技术(shù)目录，鼓励和支持(chí)行业、企(qǐ)业(yè)应用先进适(shì)用的(de)清(qīng)洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作用，大(dà)力(lì)推进(jìn)源头(tóu)减量、过程(chéng)控制、末端治(zhì)理等清(qīng)洁生产技(jì)术装备推(tuī)广应用，加快(kuài)清洁(jié)生产关键技(jì)术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁(jié)生产服(fú)务业

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产服务(wù)模式(shì)，探索建立以绩效为核心的(de)清洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具(jù)有竞(jìng)争(zhēng)力的第三方清洁生产服(fú)务企业(yè)为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有(yǒu)效(xiào)发挥第三方服(fú)务机构对(duì)清洁(jié)生产工作的支(zhī)撑作用。加强第三(sān)方服务(wù)机构管(guǎn)理(lǐ)，探索建立第三(sān)方(fāng)服务机构行业准入、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁(jié)生产技术服务体系(xì)。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿色清洁生产(chǎn)行业人(rén)才培养

　　加强清洁(jié)生产服(fú)务机构(gòu)专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构。强化(huà)清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才和技术服务(wù)人(rén)才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开(kāi)展(zhǎn)清洁生产服务机构(gòu)从业人员(yuán)和企业相关负责(zé)人(rén)员能力(lì)培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业(yè)务水平。探(tàn)索将绿色清(qīng)洁生产人才(cái)纳入(rù)广东省专业技术人才职称评级系统，畅(chàng)通绿色(sè)清洁生产专业技(jì)术人才职称晋(jìn)升通道，培(péi)育(yù)壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字(zì)孪(luán)生等信(xìn)息技术在(zài)绿(lǜ)色制造、清洁生(shēng)产领域的应用(yòng)，结(jié)合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产(chǎn)信息化(huà)公(gōng)共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金属等流程(chéng)型工业(yè)企业(yè)制造过程(chéng)核心(xīn)装备和关键工序的数字化水平，实现生(shēng)产过程物(wù)质(zhì)流、能(néng)量流等信(xìn)息采(cǎi)集监控、智能(néng)分析和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家(jiā)电等离(lí)散型工(gōng)业企业开展(zhǎn)全面数(shù)字化(huà)管理(lǐ)，以数据为驱动提升行业(yè)绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运维服务(wù)水平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳(tàn)排(pái)放信息化管控系(xì)统及污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新(xīn)能源设备等数字化改造(zào)。进一步完善省重点用(yòng)能单(dān)位能耗在线监测系统建设(shè)，加快(kuài)推进重点用能(néng)单(dān)位应接尽(jǐn)接(jiē)。依(yī)托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设(shè)工(gōng)程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等(děng)重点行业，实施生产(chǎn)工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程(chéng)再造、电气化改造(zào)、二氧化碳(tàn)回收(shōu)利用等(děng)绿色(sè)低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工(gōng)程。发展高(gāo)效(xiào)节(jié)能电机、变(biàn)压器(qì)、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力(lì)电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿(lǜ)色数据(jù)中(zhōng)心等(děng)技术装备。发展低能(néng)耗、分散式(shì)、模块化大(dà)气污(wū)染治理、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环(huán)境监测、固(gù)废处(chù)理、退役动力蓄电池处置(zhì)利用(yòng)等环保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻关工程。开展(zhǎn)报(bào)废(fèi)汽车、废旧电器电子产品的(de)智能拆解(jiě)和拆解物自动化分(fēn)选等(děng)关键技术装备研发，发(fā)展退役动(dòng)力电(diàn)池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循(xún)环利用技术，研发废旧(jiù)塑料(liào)的(de)改性改(gǎi)质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资(zī)源综合利用(yòng)、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建(jiàn)筑设(shè)计(jì)等服务(wù)产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁(jié)生产核心技术装备(bèi)的(de)企业和一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新(xīn)，激发清洁(jié)生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业企业(yè)清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重(zhòng)点(diǎn)行业的龙(lóng)头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开(kāi)展先(xiān)进(jìn)适(shì)用清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备应用(yòng)示范和推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业强化产业链(liàn)供应链上(shàng)下游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业链供(gōng)应链上下游(yóu)企业提出明确清洁生(shēng)产(chǎn)要求，引领带(dài)动(dòng)产业链供应链关联(lián)企(qǐ)业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提(tí)升清洁(jié)生产水平，推动(dòng)全(quán)链条绿色(sè)低碳发展。鼓励(lì)省属国(guó)企和其他(tā)大型企(qǐ)业集(jí)团(tuán)全面(miàn)推行清洁生(shēng)产，完(wán)善内(nèi)部(bù)清洁生产推行机制，推动子公司、分(fēn)公司开展清(qīng)洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格局(jú)。推(tuī)动(dòng)在工业、农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开(kāi)展清洁生(shēng)产先(xiān)进示(shì)范建设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清洁生(shēng)产审(shěn)核管理(lǐ)模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模(mó)式，继续实施差别化清洁生产审核制度(dù)，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生(shēng)产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及(jí)优先控制化学品名(míng)录中所列化学物质(zhì)的企(qǐ)业严格(gé)实施清洁生产审核(hé)，对生产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环(huán)境影响较小的企业可采用简易流程清洁(jié)生产(chǎn)审核并(bìng)简化评估验收流程。探索建立(lì)适合小微(wēi)型企业清(qīng)洁生产审核评(píng)估(gū)、验收技(jì)术(shù)方法(fǎ)，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生产评价(jià)认证，对通(tōng)过评价(jià)认(rèn)证且满足(zú)清洁(jié)生产审核要求的，视(shì)同(tóng)开展清洁生产(chǎn)审核。积极推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁生产审核与节能审查(chá)、节(jié)能监察、环(huán)境影(yǐng)响评价和排污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行(xíng)业、园区和产业集群整体审核试点。研(yán)究将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和(hé)产业集(jí)群整体清洁(jié)生产水平(píng)，有条(tiáo)件(jiàn)的地区可开展政府(fǔ)购(gòu)买(mǎi)第三方清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及小东江等重点流域企业清(qīng)洁生产工(gōng)作力度，推动(dòng)流域内(nèi)污(wū)染企业全面实(shí)施清洁生(shēng)产审核(hé)。结合(hé)园区循环化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态(tài)工业园区建设，支持(chí)省级及以上园(yuán)区建(jiàn)设清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳(ào)大(dà)湾区建设为契机(jī)，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作(zuò)机(jī)制，推动粤港两地企(qǐ)业在节(jié)能(néng)环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及(jí)资源(yuán)利用方面的合作，强(qiáng)化区域内(nèi)污染联防联控(kòng)、废物协(xié)同处(chù)置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有(yǒu)效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的(de)支持力度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探(tàn)索(suǒ)推动达标企业(yè)通过清(qīng)洁生产技(jì)术升级改造(zào)实现的主(zhǔ)要污染物排(pái)放(fàng)稳(wěn)定(dìng)削减量、节能量，在(zài)完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的基础上，可(kě)按相关(guān)规(guī)定将富余(yú)指标进(jìn)入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发展所需的产能扩容(róng)及新产品新增产量所需的(de)污染(rǎn)物(wù)排(pái)放指标。大(dà)力推进(jìn)清洁生产(chǎn)服务市场化，推行(xíng)合同能源(yuán)管理、合(hé)同节水管(guǎn)理等(děng)模式和以环境(jìng)治理效果为导向(xiàng)的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试(shì)点工程。以(yǐ)钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原料(liào)药(yào)、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施(shī)行业、园区和产业集(jí)群整体清(qīng)洁生产审核创新试点，探索建立具(jù)有引领示(shì)范(fàn)作用的审(shěn)核新模式，形(xíng)成可复(fù)制、可推(tuī)广的先进经(jīng)验和(hé)典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保(bǎo)障体系(xì)，推进各(gè)项(xiàng)目标任务(wù)落(luò)地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织(zhī)协调，会同有关部门建(jiàn)立清(qīng)洁生产促进工(gōng)作部门(mén)协调机制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好(hǎo)本方(fāng)案实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能源局等部门按(àn)照职能分(fēn)工抓好重点任(rèn)务(wù)落(luò)实。各(gè)地市政府要落(luò)实主体责任(rèn)，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实际(jì)确定本地区清洁生(shēng)产(chǎn)重点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策(cè)激励(lì)

　　各(gè)级(jí)财(cái)政积(jī)极探索有效方(fāng)式，支(zhī)持(chí)清洁生产工作。落(luò)实节(jié)能节水、环境(jìng)治理、环境服(fú)务、环(huán)保(bǎo)技(jì)术与装备、资源综(zōng)合利用等有(yǒu)关财政税收优(yōu)惠政策(cè)，落(luò)实从事(shì)污染防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企(qǐ)业所得税的(de)税(shuì)收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产审(shěn)核和培训的费用(yòng)可以(yǐ)列入企(qǐ)业经(jīng)营成本。加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产审核和评价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染(rǎn)天气绩效分(fēn)级管控等差异(yì)化政策制定和(hé)实施的重要依据(jù)。严格落实绿色采购(gòu)相关制(zhì)度，在政府采购(gòu)（含(hán)适用招标投标(biāo)法(fǎ)的政府(fǔ)采购(gòu)工程项目）中加大绿色(sè)低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生产激(jī)励制度，按照(zhào)国(guó)家和省有关(guān)规定(dìng)对工作成效(xiào)突出的单位和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修订进(jìn)展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条例》立法工(gōng)作，加(jiā)强与相关法律法规的衔接(jiē)协调，强(qiáng)化相关主(zhǔ)体权利(lì)义务。结合我省产业发展实际(jì)，研究(jiū)制定优(yōu)势行业、优(yōu)势(shì)产业(yè)清洁生产评价(jià)指标(biāo)体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业清洁(jié)生产团体(tǐ)标准、清洁生(shēng)产指标(biāo)体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁(jié)生产数(shù)据统(tǒng)计分析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产绩(jì)效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情况纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监督(dū)检查和相关考核。加强对企业清洁生(shēng)产开展情况的日(rì)常(cháng)监督检查，压(yā)实(shí)企业实施清洁生产审核的主体责任(rèn)，引导和(hé)规范企业清洁生(shēng)产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和环境信息强制性披露范围。严格把关(guān)清洁生(shēng)产审核质量，开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打击(jī)企业、第三(sān)方(fāng)服务(wù)机(jī)构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁(jié)生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相(xiāng)关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构，依法(fǎ)依规(guī)通过“信用广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入(rù)其(qí)信用记录。加强对(duì)清洁生产评(píng)估验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人员(yuán)的规范管理。 二鹊救友文言文翻译及注释讲解，二鹊救友文言文翻译及注释拼音>

　　（二十一）鼓励全(quán)民(mín)参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分(fēn)利用各类(lèi)媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规(guī)政策、管理(lǐ)制度和(hé)典型案例等，提(tí)升社会公(gōng)众的清洁生产意识，营造全社(shè)会(huì)共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色(sè)生产生活方式。适时(shí)编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型(xíng)案例(lì)和(hé)经验做法，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经(jīng)验交流(liú)和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内(nèi)外交流(liú)合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和(hé)信(xìn)息交流(liú)。

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