金融界5月8日消息(xī) 两部门(mén)近日联合印发的(de)《关于(yú)规范房地产经纪(jì)服务的意见》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实经纪机构备(bèi)案制(zhì)度。全(quán)面推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登记。经纪服(fú)务内(nèi)容由(yóu)基本服务(wù)和延伸(shēn)服(fú)务组成。基本(běn)服务是促(cù)成房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易提供(gōng)的(de)一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的(de)额外9的算术平方根是3还是正负3，根号9的算术平方根是多少(wài)服务。意见(jiàn)明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机(jī)构(gòu)不得(dé)滥(làn)用市(shì)场支(zhī)配地(dì)位以不(bù)公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用(yòng)。房(fáng)地(dì)产互联网(wǎng)平台不得(dé)干预经纪机构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)部(bù)市场监管总局(jú)关于规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直辖市及(jí)新疆生产建设兵团住房和(hé)城(chéng)乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交(jiāo)易(yì)、提高交易效(xiào)率、保障交易安(ān)全具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机(jī)构存在(zài)利用房源客源(yuán)优势收取过高(gāo)费用、未明码标(biāo)价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信息(xī)等问题，加重交(jiāo)易当事(shì)人(rén)负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务，加(jiā)强房(fáng)地(dì)产经纪行(xíng)业管(guǎn)理，促进(jìn)房地产市场健(jiàn)康(kāng)发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理(lǐ)。严格落实房(fáng)地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪(jì)服务的机构，应(yīng)当按(àn)照《房地产经纪管(guǎn)理办(bàn)法》规定向(xiàng)所在地住房和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要全面(miàn)推行经纪从(cóng)业人员实名登(dēng)记，加强经纪从业人员管理。经纪(jì)从(cóng)业(yè)人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的工作牌(9的算术平方根是3还是正负3，根号9的算术平方根是多少pái)、信(xìn)息卡等，公(gōng)示从业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二(èr)、明(míng)确经(jīng)纪服(fú)务内容。房地产经纪(jì)机构提(tí)供(gōng)的经纪服(fú)务(wù)由基本(běn)服务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服(fú)务是房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构为促(cù)成房屋交易(yì)提(tí)供(gōng)的一(yī)揽子必(bì)要服(fú)务，包括提供房源客源信息、带客户看(kàn)房、签订房(fáng)屋(wū)交易合(hé)同、协助办理不动产登记等。延伸(shēn)服(fú)务(wù)是房地(dì)产经纪机构接(jiē)受交(jiāo)易当事人委托提供的代(dài)办贷款等额外服(fú)务(wù)，每项服务可以(yǐ)单(dān)独(dú)提供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定经纪服(fú)务收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪服(fú)务收费由交易各(gè)方根据服务内容、服(fú)务(wù)质量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地产经纪机(jī)构(gòu)要合理降低(dī)住房买卖和租赁经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用。鼓励(lì)按照成交价格越高、服务费率越低的原则(zé)实行分档定价。引导由交(jiāo)易(yì)双方共同承担经纪服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地产经纪(jì)机构应(yīng)当在经(jīng)营门店、网站、客户端(duān)等场所或(huò)渠道，公示服务项目、服务内容和收(shōu)费(fèi)标准，不得(dé)混(hùn)合标(biāo)价和(hé)捆绑收费。房地产经纪(jì)机构提(tí)供的基本服务(wù)和(hé)延伸服(fú)务(wù)，应当分(fēn)别明确服务(wù)项目(mù)和(hé)收(shōu)费标准(zhǔn)。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)收(shōu)费前(qián)应当向交易当事(shì)人(rén)出具收费清单，列(liè)明收(shōu)费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)、收(shōu)费金(jīn)额，由当事人签字确(què)认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有市场(chǎng)支配地位的房地(dì)产经纪(jì)机构，不得滥用市(shì)场支(zhī)配地(dì)位以(yǐ)不公平高(gāo)价收(shōu)取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平台不得强制(zhì)要求加入平(píng)台的房地产经纪(jì)机构实行统一的经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)标准，不(bù)得干预房地产经纪机构自(zì)主决定收费标(biāo)准。房(fáng)地产经纪机构(gòu)、房地产互(hù)联网平(píng)台(tái)、相关行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规(guī)范签(qiān)订交(jiāo)易(yì)合同。各地(dì)住房和城(chéng)乡建设部9的算术平方根是3还是正负3，根号9的算术平方根是多少(bù)门(mén)要制定(dìng)房屋买卖(mài)合(hé)同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文(wén)本(běn)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应当(dāng)在经营场所醒目位置公(gōng)示合同示范文本，方便交(jiāo)易(yì)当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备案系(xì)统(tǒng)办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民(mín)共和国个人信息保护法》，房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员不得非法收集、使用、加工(gōng)、传输(shū)他人个人信息，不得非法(fǎ)买卖(mài)、提供或者公开他人个人信息(xī)。房地产经纪机构要建立健全客户个人信息保护的内(nèi)部管理制度，严格(gé)依(yī)法收集、使用、处理客户个人信(xìn)息，采取有效(xiào)措(cuò)施(shī)防(fáng)范泄露或非法使用(yòng)客户个人信息。未经(jīng)当(dāng)事人同意，房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员不得收集(jí)个人(rén)信(xìn)息(xī)和(hé)房(fáng)屋状况信息，不得发(fā)送商业(yè)性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部(bù)门要建(jiàn)立健全房屋交易管理(lǐ)服务(wù)平(píng)台，加强对交易(yì)房源、房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员(yuán)的管理。房地产经(jīng)纪(jì)机构发布的房源(yuán)信息，应当通(tōng)过(guò)平台进行核验(yàn)。鼓励通过(guò)房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)平(píng)台向交易当事人提供房源核验、房源发布、合(hé)同网签备案等便民服务。加强存量房(fáng)交易资金监管，除(chú)交(jiāo)易当事人提出明(míng)确(què)要求外，购房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构(gòu)将(jiāng)经纪服务费用纳入(rù)交易资金(jīn)监(jiān)管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规(guī)行为整治力度。各(gè)地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门要将规范房(fáng)地产经纪服务(wù)纳入房(fáng)地产(chǎn)市场(chǎng)秩序(xù)整治的重要内容，会同有(yǒu)关部门(mén)依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人信(xìn)息(xī)合法权(quán)益等(děng)违(wéi)法违规行为(wèi)，曝光(guāng)典型案例。对收费明显高(gāo)于市场平均(jūn)水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门采取约谈等综合措施进行(xíng)重点(diǎn)监管。市(shì)场监管部门(mén)会(huì)同有关部(bù)门依(yī)法查处不按规定明码标价(jià)、操纵经纪服务收费等违反(fǎn)价格和(hé)反垄(lǒng)断法律法规(guī)的行为。对房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构相关违法违规信息，市场监管部门要依法依(yī)规(guī)纳入国家企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理(lǐ)。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完善(shàn)房地产经纪服务(wù)标准和(hé)执业规则，引导房地产经纪机构(gòu)及从业人员依法合规(guī)经营。对房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员存在收费不规范、侵(qīn)犯客户个人信息合(hé)法权益等情形(xíng)的，房地产经纪(jì)行业组织(zhī)依据行(xíng)规(guī)行约给予自(zì)律处分。

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市(shì)场监(jiān)管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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