5月(yuè)4日，国家市场监管(guǎn)总(zǒng)局、公安部、商(shā无锡市是几线城市ng)务部、国家卫健委、海(hǎi)关总署、国家税务(wù)总局、国(guó)家网信办(bàn)、国家中(zhōng)医(yī)药局、国家药监(jiān)局、最高人民(mín)法(fǎ)院、最高(gāo)人民检察(chá)院等十一部门联合印发《关于进一(yī)步加强(qiáng)医疗美容行(xíng)业(yè)监管工作的指导意见》。

　　医美行业人士对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示，从(cóng)此前的国家卫健(jiàn)委(wěi)等八部委联合颁布监管方案，到现在十一(yī)部委联合印发指导意见，说明监(jiān)管力度正在(zài)逐步加强，也愈加(jiā)具体化(huà)、系统(tǒng)化，核心依(yī)旧是让(ràng)医美回(huí)归医疗的本(běn)质。

　　监管核心(xīn)：让(ràng)医美回归医疗本质(zhì)

　　在《关(guān)于进一步加(jiā)强医疗美容行业(yè)监管工作的(de)指导意见(jiàn)》中(zhōng)，明确规定医(yī)疗美容(róng)服(fú)务属(shǔ)于医疗活动，必(bì)须遵守卫生健康有关行(xíng)业准入的(de)法律法规；同(tóng)时(shí)着重强调跨部门(mén)综合监管，在现有法律法规(guī)框架下(xià)，从登记管理(lǐ)、资(zī)质(zhì)审核(hé)、“证”“照”信息共享、通报会商、联合(hé)抽查(chá)检查、协同监管、行刑衔(xián)接等多个维度同时发(fā)力，构建贯通协同、高(gāo)效联(lián)动的行业监管(guǎn)体系。

　　此(cǐ)外，《指导意(yì)见》指出(chū)要统(tǒng)筹监管规(guī)范和促进发展(zhǎn)，充分考虑医疗美容行业规律特点，在推进(jìn)优(yōu)化行业准(zhǔn)入条件、提升市场主体登记(jì)管理服务、强化(huà)信息公开和信(xìn)用约束等多个方面作出规(guī)定。

　　来源于(yú)国家(jiā)市场监督(dū)管理总局

　　对于此(cǐ)次(cì)《指导意见》的(de)出(chū)台(tái)，成(chéng)都美透(tòu)科技创始人(rén)林颖(yǐng)对(duì)钛媒体(tǐ)APP表(biǎo)示：“对(duì)机构来说，对超(chāo)经营范围做了更明确的(de)要求，尤其是生美(měi)和医美的区别；于(yú)执业医(yī)生而言，提高了准入门槛；于(yú)药器械而言，来源的(de)追(zhuī)溯，让产品渠道更合(hé)规合(hé)法。”

　　钛媒体APP注意到，在此(cǐ)次出台的《指导(dǎo)意见》中，明确表示要(yào)加强生活美(měi)容行业管理，倡导(dǎo)在生活美容机构张贴“不得提(tí)供(gōng)医疗(liáo)美容服务”等警示语，引导生美机构依法诚信(xìn)经(jīng)营(yíng)，不得违法(fǎ)或者变相(xiāng)从事医美(měi)活动(dòng)；同时强调加强对医美培训活动的监管，严禁对“零基础(chǔ)”等(děng)无行医资质人员(yuán)提(tí)供医美(měi)技(jì)术培训；对发(fā)现涉嫌“无证无照”从(cóng)事医(yī)疗(liáo)美容活动的，按照《无证无照经(jīng)营查处办法》予以处置。

　　钛媒体(tǐ)APP从(cóng)行业人士处获(huò)悉(xī)，医(yī)美的监管有(yǒu)两面性，一方面对合规医美予以支持和保护，另一面对(duì)非法医美(měi)进行(xíng)打击，监(jiān)管(guǎn)的(de)力度将越来越大，预计监管的内容将(jiāng)越来越具体，整顿的核心是让医美(měi)回(huí)归医疗本质(zhì)，关键在于医疗质量和安全的持续(xù)改进。

　　强监(jiān)管(guǎn)背后：医美(měi)乱象(xiàng)丛生

　　近年来，医美监管力度持续加(jiā)强。据钛媒体(tǐ)APP梳理，近两年来，上(shàng)至医(yī)美生物材料及耗材，下至医美机构(gòu)端(duān)，甚至医美(měi)宣传平(píng)台(tái)等，皆在全面(miàn)加强监管力度，前后出台了《打击非法医疗(liáo)美容(róng)服务专项政治工作方案》、《医疗美容广告(gào)执法指南》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医美产业近年监管政策，来源于国家健委(wěi)、中整协、德勤研究等，钛媒体APP制(zhì)作

　　对于近年来医美领域监管(guǎn)政策密集出台的原因，医美营销专(zhuān)家立夏(xià)对(duì)钛媒体APP表示(shì)：“随着轻医(yī)美的快速发(fā)展，行(xíng)业(yè)暴(bào)露出很(hěn)多问题(tí)引发(fā)监管方关注，比如‘黑(hēi)医(yī)美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及水货(huò)假货、虚假(jiǎ)营销(xiāo)等问题频出。”

　　乱象层出背后，医美行业面临(lín)诸多(duō)挑战。据钛媒体APP了解(jiě)，目(mù)前(qián)医美行业仍存在缺(quē)乏(fá)足够(gòu)的专业(yè)医疗人(rén)员资源供(gōng)给、尚未形成完(wán)善及规范(fàn)的医美(měi)专业培训体系、医美市场与服务的合规状(zhuàng)态(tài)有(yǒu)待整体提(tí)升(shēng)等(děng)问题。

　　据中信证券2021年7月(yuè)出(chū)炉(lú)的研究报(bào)告(gào)调研测(cè)算，正规和非正(zhèng)规医美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为(wèi)例(lì)，据艾瑞咨询发布的(de)《2020年中国医疗(liáo)美容行业洞(dòng)察白皮书(shū)》指出，医美市场上流(liú)通(tōng)的针剂正(zhèng)品率仅为33.3％，即每(měi)3支针剂(jì)当中，就有(yǒu)2支(zhī)是水货、假货。

　　在医美(měi)从业人(rén)员方面(miàn)，据(jù)艾(ài)瑞咨询统计，尽管中国已成为全球第二(èr)大(dà)医美市场，中国每百万人拥有的整形(xíng)医师的(de)数量(liàng)仅2.1人，远(yuǎn)低于美国(guó)的20.8人、日本的21.4人及韩(hán)国的50.2人(rén)。钛媒体(tǐ)APP从行业人士处获(huò)悉，与(yǔ)欧(ōu)美及亚太其他国家相比，我国医(yī)美行(xíng)业有资质的(de)从(cóng)业(yè)医生非常紧缺，我国优(yōu)质(zhì)医美持(chí)证医师的培育可能需要8-10年。

　　值得一提(tí)的是，此次《指导(dǎo)意见无锡市是几线城市(jiàn)》的出台，对医美(měi)个股的走势有一(yī)定(dìng)影响，截止(zhǐ)5月5日收盘，昊(hào)海生(shēng)科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下(xià)跌态势(shì)。行业人士对钛(tài)媒体APP表示，新的监管政(zhèng)策出(chū)台，市场短期震荡属(shǔ)于正常现(xiàn)象(xiàng)，长期来看(kàn)监管有利于引(yǐn)领(lǐng)医美行业(yè)健(jiàn)康发展(zhǎn)。

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