美国历史上首次债(zhài)务违约风险正在(zài)逼近(jìn)。

　　当地(dì)时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就中国一共有多少万亿钱美国(guó)债务(wù)违约发出警(jǐng)告，如果国会无法解决债(zhài)务上限问(wèn)题，美(měi)国可(kě)能最(zuì)早在6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美(měi)国最(zuì)早将于6月1日(rì)出现债务违约

　　美国财政部长耶(yé)伦(lún)5月1日警告称，如果国会无法(fǎ)解(jiě)决债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题，美国可能最(zuì)早(zǎo)于(yú)6月1日出现(xiàn)债务违约，这将是美国(guó)历史上(shàng)的首次债务违约。耶(yé)伦敦促(cù)国(guó)会(huì)“尽快(kuài)采取行动(dòng)”，以(yǐ)解决(jué)31.4万(wàn)亿美(měi)元的法定借款上(shàng)限问(wèn)题(tí)。

　　当(dāng)天，耶伦致(zhì)信民主、共(gòng)和两(liǎng)党的(de)国会参众(zhòng)两院领导人，告知联邦政府(fǔ)举债额度(dù)比预期(qī)消耗更快，国会(huì)应(yīng)尽早(zǎo)采取行动(dòng)，维(wéi)护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会议(yì)员(yuán)处理债务上(shàng)限的重要性。“我们从过去的(de)债务上限僵(jiāng)局中了(le)解到(dào)，等到最后一刻才(cái)暂(zàn)停或提(tí)高(gāo)债务上限(xiàn)可能会对(duì)企业和消费者信(xìn)心造成严重损害，加重(zhòng)纳税人的短期借(jiè)贷成本，并对美国的信(xìn)用评(píng)级产(chǎn)生(shēng)负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所以在一个月之后财政(zhèng)部就可能耗尽(jǐn)现(xiàn)金，其中重要(yào)的一个(gè)原因是(shì)最(zuì)近税收收入放缓。她表示(shì)，财政部正在暂停发行州和地方政府系(xì)列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预(yù)算办公室预(yù)测，非常措施可能会在(zài)7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公室发布的(de)最新(xīn)报(bào)告显示，美(měi)国在6月初耗尽资金(jīn)的风险较之前(qián)更(gèng)高。该(gāi)机构(gòu)主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底(dǐ)的税收收(shōu)入低(dī)于国会预算办公室2月份(fèn)的预期(qī)，我们现在(zài)估计，财政部在6月初用尽资金的风险要大(dà)得(dé)多。”

　　报(bào)道称(chēng)，在早些时候的一份报告中，国(guó)会(huì)预算办公室预(yù)测，非(fēi)常措施(shī)可能(néng)会在7月至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽管它也(yě)承认(rèn)其(qí)预期存在(zài)不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视(shì)新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出(chū)警告后，美国总统拜登已(yǐ)邀请美国国会的四位(wèi)领导人于5月(yuè)9日在(zài)白宫就债务上限问(wèn)题(tí)举行会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦(lún)警(jǐng)告(gào)：将引发“经济灾难(nán)”

　　据(jù)路透社报道，美国财政部长耶伦日(rì)前曾警告称，如果美(měi)国国会(huì)未能提高政府的(de)债务上限，由(yóu)此(cǐ)产生违(wéi)约，将引发一场“经济(jì)灾难(nán)”，并在未(wèi)来(lái)几年推(tuī)高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场企业(yè)高管活动中发表讲(jiǎng)话说，美国债务违约将(jiāng)导致失业(yè)，同时使得家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的(de)支出(chū)增(zēng)加。

　　耶伦表(biǎo)示(shì)，，债务违约(yuē)将(jiāng)导致(zhì)失业率上(shàng)升，同时使美国(guó)家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出(chū)增加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借款上限是(shì)国会(huì)的“基本责任(rèn)”。她警告说，如果债务违约将(jiāng)引(yǐn)发一(yī)场经(jīng)济和金融灾难，“违约将(jiāng)提高永续借款的成本。极大增加未来的(de)投(tóu)资成本。”

　　耶伦(lún)还(hái)称，如果(guǒ)不提高债务上限，美国(guó)企业将面临不断恶(è)化的(de)信贷市(shì)场，政府可能无法向依赖社会保障的相(xiāng)关家(jiā)庭和老年人发(fā)放(fàng)款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和党人(rén)和白宫之间围(wéi)绕(rào)债务上限的对峙“有可能威胁(xié)我们在过去两年所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上限法(fǎ)案(àn)

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美(měi)国(guó)民(mín)主共和两党围(wéi)绕债务上限的(de)党争(zhēng)不断加剧，引(yǐn)发全球对于美债违约(yuē)可(kě)能引发金融动(dòng)荡的(de)担忧。

　　当地(dì)时间4月26日(rì)，美国国会(huì)众(zhòng)议(yì)院投票通过(guò)债务上限法案。这项法案提议(yì)提高美国31.4万亿美元的债务(wù)上(shàng)限，以换(huàn)取大幅削减政(zhèng)府支出。该法(fǎ)案规定(dìng)，联邦政府(fǔ)债务上限将(jiāng)提高1.5万(wàn)亿美元；联邦(bāng)政府(fǔ)预(yù)算年均增(zēng)长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上(shàng)限是美国国(guó)会为联邦(bāng)政府设定的为履行已产生(shēng)的(de)支付义(yì)务而举债的最(zuì)高(gāo)额度(dù)，触及这(zhè)条“红线”意味着美国财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明称，美国总统(tǒng)拜登将否决众议院议(yì)长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出(chū)的债务上限方(fāng)案。白宫称众议院共和(hé)党人必须在(zài)没有任何要求(qiú)和(hé)条件的情况下打消违约的(de)可能性，并解决债务(wù)上限问题。

　　据美国(guó)《国(guó)会山报》报道，美国(guó)参议(yì)院多数党领(lǐng)袖(xiù)舒默(mò)驳斥了共和党的债务上限法案，称(chēng)其(qí)为“美国违约(yuē)法案(àn)”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极端让步而进行的(de)鲁莽尝(cháng)试(shì)”，并(bìng)表示(shì)如果该法案到达拜登的办(bàn)公桌(zhuō)，他将予以否决(jué)。

　　美国国债违(wéi)约风险逼(bī)近

　　由于美(měi)国债务上限的法案谈判(pàn)陷入僵(jiāng)局，再次提升(shēng)市(shì)场担(dān)忧。美银的美国利率(lǜ)策略师认为(wèi)，自上周以来，美国利率(lǜ)反弹(dàn)，美债收益率曲线(xiàn)牛(niú)市趋(qū)陡(dǒu)，造成这样状况(kuàng)的催化剂是对美国银(yín)行体(tǐ)系的担(dān)忧(yōu)再(zài)度抬头(tóu)。市场定价美联储下周最后一次加息，这与我行(xíng)的(de)美(měi)国经(jīng)济团队的(de)预期一(yī)致。进一步加息(xī)是有(yǒu)可能的，但考虑到银行(xíng)体系的漏洞，加(jiā)息面临着更(gèng)大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通中国一共有多少万亿钱预计，美国债(zhài)务上限问题最早将在下(xià)个月(yuè)显现出来。该行认为，美国国债出现技术性(xìng)违(wéi)约的(de)风(fēng)险“不小”。摩根(gēn)大通在报告中表(biǎo)示，预计有关(guān)美国债务上限和(hé)联邦拨(bō)款法案的辩论都将“危险地逼近(jìn)”最后(hòu)期限。该(gāi)行的美国利率(lǜ)策略团队预计，美(měi)国(guó)财(cái)政(zhèng)部可能(néng)在8月中旬(xún)之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高美国债务上(shàng)限对(duì)未来的僵局没(méi)有帮助；在共和党(dǎng)和(hé)民主党领导人提出最新财政提案后，解决美国债务上(shàng)限僵局(jú)的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警告称(chēng)，美国触及关键(jiàn)的债务上限最后(hòu)期(qī)限的时间可能会早于市(shì)场普遍(biàn)预期。高盛首席经济(jì)学家(jiā)兼(jiān)全(quán)球(qiú)投资研(yán)究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息(xī)有(yǒu)限(xiàn)，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半月(yuè)达到美国债务(wù)上限(xiàn)的可能性(xìng)大幅(fú)增(zēng)加了。

　　中信证券研(yán)究表示，美(měi)国已在今(jīn)年1月触及(jí)债务上限，财政部可通过(guò)特(tè)别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日市场对美国债务(wù)上限问(wèn)题的担忧情绪再次升温，这主要是由税收(shōu)同比减少与国会两党僵持(chí)这(zhè)两个因素催(cuī)化。尽管如此，从(cóng)立法流程、党派意向、后备方案等(děng)三个(gè)角度(dù)看，我们认为美债(zhài)在今年6月违(wéi)约的风险仍然较小。债务(wù)上限问题可能导致货币市场与(yǔ)债券市场加(jiā)大波动，但总体而(ér)言预计其直接影响有(yǒu)限。

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