金(jīn)融(róng)界4月25日(rì)消息 国务院办(bàn)公厅发(fā)布关(guān)于(yú)推动外贸稳规模(mó)优结构(gòu)的意见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外(wài)机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和(hé)服(fú)务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持(chí)。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展会供(gōng)采对接(jiē)。推(tuī)动国内线下展会全面(miàn)恢复。办好中国(guó)国际进口博(bó)览会(huì)、中国进出(chū)口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品博览会等重点展会。支持(chí)中国进出(chū)口商品交易(yì)会(huì)优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸(mào)促机构(gòu)、商(shāng)协(xié)会进一步加大对外贸企业参加各类境外展会的支持力度，加(jiā)强组织协调和服务保障，持(chí)续培育境(jìng)外自办(bàn)展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推(tuī)动其他国家畅通我商务(wù)人员申办(bàn)签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继(jì)续(xù)为境外客商办理来华(huá)签(qiān)证(zhèng)提(tí)供便利。研究优(yōu)化(huà)远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运(yùn)航班特别是国内重点航(háng)空枢纽(niǔ)的国际客(kè)运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公(gōng)司复航增班，更好为商(shāng)务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场服务(wù)保(bǎo)障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通(tōng)过完善合作(zuò)机制、加强(qiáng)信(xìn)息交流、推介重点展(zhǎn)会等举(jǔ)措(cuò)，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特(tè)别是(shì)中小微外贸(mào)企业开拓(tuò)市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外(wài)代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务(wù)。发布相关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对(duì)发达(dá)经济体出口，引(yǐn)导企业深(shēn)入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大重点产(chǎn)品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协(xié)会组织汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外(wài)提(tí)供金融支(zhī)持。各地方进一步(bù)支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成(chéng)套设备企业的(de)国(guó)际合(hé)作水平(píng)。加大出口信(xìn)用保险支持力度(dù)，更(gèng)好服务(wù)大型成(chéng)套设备(bèi)项目(mù)。金(jīn)融机构在加强风险(xiǎn)防(fáng)控基(jī)础上，统筹考虑(lǜ)项目(mù)具体情(qíng)况，保障大型(xíng)成套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘(pìn)服务等方式(shì)，保障企(qǐ)业用(yòng)工(gōng)需求(qiú)，加强岗位技能(néng)培(péi)训，确保履(lǚ)约交(jiāo)付，推动(dòng)行(xíng)业长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技术设备(bèi)进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术(shù)和(hé)产品(pǐn)目(mù)录，进一步提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺(quē)的(de)先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政(zhèng)金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政(zhèng)资(zī)金政策。开展第二(èr)批外经(jīng)贸提质增效(xiào)示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分(fēn)支机构在贸易融资、结算等(děng)业务方面(miàn)的服务能(néng)力。鼓(gǔ)励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资(zī)增(zēng)信合作(zuò)，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增信支(zhī)持力度。在依法合(hé)规(guī)、风险可(kě)控(kòng)前提(tí)下，鼓励国有大(dà)型金(jīn)融机构(gòu)加大(dà)资(zī)源倾(qīng)斜，积(jī)极(jí)满(mǎn)足中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性(xìng)融(róng)资担(dān)保机构为符(fú)合条(tiáo)件的小微外贸(mào)企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出(chū)口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业态新模式的支持力(lì)度(dù)，加(jiā)快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸企业(yè)的承(chéng)保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结(jié)算服(fú)务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人民(mín)币(bì)业务(wù)，进一步(bù)扩大(dà)跨(kuà)境贸易人民币结算规(guī)模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避险和跨境人(rén)民币结(jié)算需求。支持各地方加强政策(cè)宣(xuān)介、优(yōu)化公(gōng)共(gòng)服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化(huà)用工、用(yòng)能、信贷等要素保(bǎo)障，引(yǐn)导加工贸(mào)易向中西部、东北地区梯度(dù)转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)稳(wěn)定。新认定一批国家(jiā)加(jiā)工(gōng)贸易产业园。办(bàn)好中国加(jiā)工(gōng)贸易(yì)产品博览会，支持东中西部产业(yè)交流(liú)对(duì)接。加快推(tuī)进(jìn)一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修(xiū)试点项目落(luò)地，强化全生命周期(qī)服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持(chí)政(zhèng)策。做(zuò)大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市(shì)贸易进口商品落地加(j树荫和树阴的区别读音，树荫和树阴的区别树成荫是哪个阴iā)工试点工(gōng)作。探(tàn)索(suǒ)建设边民互市贸易进口商品数(shù)据监测(cè)平台。修订出(chū)台(tái)边民互市贸易管理(lǐ)办法，优(yōu)化边(biān)民互市贸易多元化发展的(de)政策环境，增加自周(zhōu)边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易(yì)数字化(huà)。支持大型(xíng)外贸企业运用新技(jì)术自(zì)建数(shù)字平台，培(péi)育服务中小微外(wài)贸企(qǐ)业的第(dì)三方综(zōng)合数(shù)字化(huà)解决方(fāng)案供(gōng)应商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大湾(wān)区全球贸易(yì)数字化领航(háng)区发展，加快贸(mào)易全链条树荫和树阴的区别读音，树荫和树阴的区别树成荫是哪个阴数(shù)字化赋能，充分发挥(huī)先行(xíng)示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区(qū)、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发展(zhǎn)的典型案例，并(bìng)推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商(shāng)协会(huì)等行业组(zǔ)织制订外贸(mào)产(chǎn)品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进一步开拓国(guó)际市场。组织开展重点行业企业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和(hé)能(néng)力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境(jìng)电商健康持续创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电商等新业(yè)态新模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方结(jié)合产业和禀赋(fù)优势(shì)，创(chuàng)新建设(shè)跨境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带(dài)”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企业(yè)出口(kǒu)。加(jiā)快出(chū)台跨境电商知识(shí)产权保护(hù)指南，引导跨境电商企业防范知识产权(quán)风险。建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合(hé)试(shì)验区线上综合服务(wù)平台并(bìng)发挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税(shuì)收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区(qū)考核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对国外不合理贸(mào)易限制措施。加(jiā)强对地(dì)方(fāng)和(hé)外贸(mào)企业(yè)的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好(hǎo)预警体系和(hé)法律服(fú)务(wù)机制作用，支(zhī)持(chí)各级应对贸(mào)易摩(mó)擦工作站和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助企(qǐ)业(yè)积极应对不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸(mào)促机构作用，做(zuò)好(hǎo)风险评估和(hé)排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸(mào)易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力(lì)企业(yè)减(jiǎn)负增效(xiào)。加大对外贸(mào)企业的信用培育(yù)力度，使更多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成(chéng)为海关(guān)“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现(xiàn)出口退(tuì)税申报报(bào)关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大(dà)外(wài)贸企业(yè)。各地方做好(hǎo)供(gōng)需对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完善应急预案，保障外(wài)贸(mào)货物(wù)高效畅通运(yùn)输。提升口岸(àn)通关效率、强化(huà)疏导分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能(néng)。高质量实施已生效的自(zì)由贸(mào)易协定，编(biān)发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区(qū)域(yù)全(quán)面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对(duì)企业(yè)的公(gōng)共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的(de)综合(hé)利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部门和单位(wèi)要以习(xí)近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会主义(yì)思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚(jiān)决(jué)落实党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)工(gōng)作，全力实现进出口促稳提(tí)质目标任(rèn)务。鼓励各地方因(yīn)地(dì)制宜出台配套支(zhī)持政策(cè)，增(zēng)强政策协同(tóng)效应。商务部要会(huì)同各相关部门(mén)和单(dān)位密切(qiè)跟踪外贸运(yùn)行(xíng)情况，分析形(xíng)势变化，针对不(bù)同领(lǐng)域(yù)实际问题，不断充(chōng)实、调整(zhěng)和完善(shàn)相关(guān)政策，加强(qiáng)协(xié)作配合和政策指导，实施好稳外贸(mào)政策(cè)组合(hé)拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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