金(jīn)融(róng)界5月8日(rì)消息 广东(dōng)省发展改(gǎi)革委(wěi)等部门印发(fā)《广东省(shěng)全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提(tí)到(dào)，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业(yè)等领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能(néng)源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达到国际(jì)先进(jìn)水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地区生产总(zǒng)值(zhí)用(yòng)水量和万元工业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资源化利用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护(hù)环境基(jī)本国策(cè)的重要(yào)举措，是(shì)推进(jìn)生态(tài)文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增(zēng)效的(de)重要手段，是加快形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式、促进经济社会(huì)全(quán)面绿色转型和高(gāo)质量发展的有效(xiào)途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十四五”全国(guó)清洁生(shēng)产推行(xíng)方案》《广东省国民(mín)经济和社会发展第十四(sì)个五年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，深入贯彻(chè)习近平生态文明思想(xiǎng)和习近平(píng)总书记(jì)对(duì)广东系列重要(yào)讲话、重(zhòng)要指(zhǐ)示批示精神，认真落实国家工作(zuò)部(bù)署以及(jí)省委、省(shěng)政府工作要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目(mù)标(biāo)，以推进(jìn)技术进步(bù)为主(zhǔ)线，以清洁(jié)生产(chǎn)审核为(wèi)抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业，为(wèi)推(tuī)动高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行制度体系基(jī)本建立，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全面深入(rù)推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全(quán)国前列，能源资(zī)源(yuán)利(lì)用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全(quán)面推(tuī)行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三(sān)）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色(sè)制造体(tǐ)系。在支持(chí)高(gāo)质量建设制造强省、推(tuī)动产业有序(xù)转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命周期理念，全方位全过程推(tuī)行(xíng)工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强(qiáng)商品过度包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行业关联度(dù)高的行(xíng)业(yè)，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等(děng)我省特(tè)色行(xíng)业(yè)为重点，引(yǐn)导企业对标国(guó)际先(xiān)进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车(chē)、家(jiā)电、电子、机(jī)械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企(qǐ)业(yè)构建上(shàng)下游(yóu)联(lián)动的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动上下游企业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施(shī)等绿色化(huà)要求(qiú)，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗能高排(pái)放(fàng)项目实行(xíng)清(qīng)单管理、分(fēn)类处置和动态监控。严格高耗能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)项目(mù)准入，新(xīn)建、改建、扩建(jiàn)项目应采(cǎi)取先进适用的(de)工艺技术和装备(bèi)，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生(shēng)产先进水平。对不符合所在地区能(néng)耗强度和总量控制相关要(yào)求、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替代或污染物排(pái)放区域(yù)削减、能效水平低于本(běn)行业能耗限(xiàn)额(é)准入值等(děng)要求的高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低水平项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏(è)制高(gāo)耗能高排放低水平项目(mù)盲目发展。探索建立(lì)高耗能高排放低(dī)水平(píng)的存量、增量(liàng)项(xiàng)目(mù)清(qīng)洁生产评价(jià)制度(dù)。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理控制化石能源消费，加(jiā)大清洁能(néng)源推广应用，提(tí)高工业领域非化石能源利用比重(zhòng)。加快天然气(qì)基础设(shè)施建设和(hé)互联互通，支(zhī)持现(xiàn)有大型工(gōng)业(yè)企业(yè)及燃气(qì)电厂(chǎng)用户天然气直供。加快(kuài)氢能(néng)技术创新和基础设施建设，推动氢(qīng)能多元利用(yòng)。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻(bō)璃(lí)、陶(táo)瓷等(děng)重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热(rè)等技术(shù)。在工业负荷(hé)大、新能源条件好(hǎo)的(de)地区，支持分布式(shì)电源开发建设(shè)和就近接入(rù)消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒(dú)无(wú)害原料(liào)，大力推(tuī)广低（无）挥发(fā)性有机(jī)物含(hán)量的油墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化(huà)能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安(ān)全(quán)和技术等(děng)标准(zhǔn)约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生产审(shěn)核(hé)和评价认(rèn)证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深(shēn)入开展节能减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建立能效、污染物(wù)排放(fàng)先进和(hé)落后清单，系统推进节能改造升级(jí)和(hé)污染物深度(dù)治理，提高生产工艺(yì)和技术装备绿(lǜ)色化水平。加(jiā)快企业及园区(qū)节能(néng)、节水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系统性清洁生(shēng)产改(gǎi)造(zào)，推动产业循环式(shì)组合、企业循(xún)环(huán)式生产，积极创建(jiàn)无废企(qǐ)业、无废园(yuán)区(qū)和生态(tài)工(gōng)业示范园区。加快推进村(cūn)级工(gōng)业集聚区升级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集(jí)成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收(shōu)等(děng)关键绿色设计技术应用示范，培育一批(pī)工业产品生态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培(péi)育一批具(jù)有生态主导力的(de)产业链(liàn)链(liàn)主企业，打造一批具(jù)有行(xíng)业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数据中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴基础设(shè)施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批达到(dào)国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁(jié)生产审核工程。以自愿性和(hé)强制(zhì)性相(xiāng)结合的方式(shì)，推动(dòng)工业园(yuán)区（集聚区）内的企业(yè)、重(zhòng)点流(liú)域工业企业实施清洁生产审(shěn)核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产新模(mó)式。落(luò)实百(bǎi)县千镇(zhèn)万村高(gāo)质量发展各项要求(qiú)，加快推进农(nóng)业(yè)清洁生产。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林(lín)牧(mù)渔融合发展等一(yī)体化(huà)发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农(nóng)业”、“海上风(fēng)电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模(mó)式(shì)。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质(zhì)能综合利用。发(fā)展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药(yào)材(cái)、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的林业产业发(fā)展基地，积极创建(jiàn)国家(jiā)现代林业产业示范园区(qū)，实施(shī)森林生态(tài)标(biāo)志产品建设工程(chéng)。以现代(dài)农业产业园(yuán)、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成(chéng)一(yī)批可推广、可(kě)复制的典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生产投(tóu)入减量。加强农业投入品生产、经营(yíng)等各环节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药(yào)、兽药(yào)等投入品(pǐn)追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展“绿色(sè)农资(zī)”行动，持(chí)续推进(jìn)化肥农(nóng)药减量增(zēng)效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防(fáng)治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿(lǜ)色投入(rù)品创新(xīn)研发，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠(qú)道(dào)。研发推广全(quán)生(shēng)物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模(mó)式(shì)。优(yōu)先支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生(shēng)产重(zhòng)点县(xiàn)、现(xiàn)代农业(yè)产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机(jī)作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施(shī)肥，推(tuī)广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用。积极推(tuī)动秸秆综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业(yè)化(huà)回收和资(zī)源化利(lì)用(yòng)，全面建立农(nóng)药(yào)包(bāo)装废弃物回收(shōu)处理体(tǐ)系。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周(zhōu)边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促进农牧结合循环发(fā)展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全量收集还田等模式，提升种(zhǒng)养结合(hé)水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处理及资源化(huà)利用试点示范，持续创建国家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行(xíng)区。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进(jìn)源头控制(zhì)、过程拦截、末端治(zhì)理(lǐ)与循(xún)环利用结(jié)合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建设行动(dòng)。加强(qiáng)环(huán)境(jìng)友好型种植(zhí)业示(shì)范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工(gōng)程建(jiàn)设，创建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区，全域建(jiàn)设(shè)粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农(nóng)机(jī)、生物、管理等(děng)措施的集成(chéng)与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田(tián)间工程配(pèi)套(tào)和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效(xiào)利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减量增效行动。大面积推广使(shǐ)用高效低风险农药和生物防(fáng)治(zhì)、物理(lǐ)防(fáng)治(zhì)、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应用无(wú)人(rén)机(jī)等先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防(fáng)治(zhì)服务。到2025年，全(quán)省化肥(féi)利用率稳(wěn)定(dìng)在40％以上(shàng)，主要农作(zuò)物农药利用率达(dá)到(dào)43％以(yǐ)上，创建一批(pī)绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利用(yòng)和农膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利(lì)用。开(kāi)展全生物降解地(dì)膜在(zài)不同作物上的应(yīng)用(yòng)推广。支(zhī)持省级科(kē)研单位(wèi)开展秸(jiē)秆综合利用和全生物降解地膜应(yīng)用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务(wù)过程中的资源(yuán)能源规范管理(lǐ)，整体提(tí)升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以(yǐ)及医院、学校等公共(gòng)机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节(jié)水、环保设(shè)备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能(néng)、节水和其他(tā)有利于环境保护的技(jì)术和设备，推广使(shǐ)用节(jié)水型坐便器、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业(yè)用水，优先(xiān)利用再生水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引领行(xíng)动(dòng)，遴选一批公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立(lì)先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服务单(dān)位将(jiāng)清(qīng)洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可循环利用(yòng)餐具(jù)。推进餐饮节约(yuē)常(cháng)态(tài)化，鼓励餐(cān)饮服务单位(wèi)在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业提(tí)高食材加工利用率，提供(gōng)符合节(jié)约要(yào)求的(de)标准(zhǔn)化(huà)菜品，合(hé)理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央(yāng)厨房(fáng)，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经(jīng)营模式，推广绿(lǜ)色加工(gōng)和配(pèi)送(sòng)模式，支持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业(yè)规范收集(jí)餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃(lā)圾资(zī)源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料(liào)污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服(fú)务性(xìng)企业要(yào)坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减少一(yī)次性(xìng)物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提(tí)供一次(cì)性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行(xíng)业(yè)包装减量与(yǔ)可降解包装替代、包(bāo)装物循环(huán)利用，逐步减少(shǎo)使用一次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品(pǐn)和可降解购物(wù)袋(dài)。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回(huí)收情况报(bào)告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业(yè)按照国家要求(qiú)制定一次性塑(sù)料(liào)制(zhì)品减(jiǎn)量(liàng)规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生(shēng)产试点(diǎn)工作，在服(fú)务(wù)业(yè)各相关领域(yù)创建一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工程。开展绿色餐(cān)饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮评价和监(jiān)督工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件原(yuán)装直发，推进可循(xún)环快递包(bāo)装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快(kuài)递网点不再使用不可降解的(de)塑(sù)料包装袋、一(yī)次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿色包装研发生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大(dà)力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建(jiàn)民用(yòng)建筑(zhù)全面按照绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)标(biāo)准进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励农民自(zì)建住房参照绿色(sè)建筑标准建设。积(jī)极采用自然通(tōng)风(fēng)、天然采(cǎi)光、隔音降(jiàng)噪(zào)等生态共享的建筑设(shè)计(jì)方式。大力(lì)推(tuī)进可再生能源建(jiàn)筑应(yīng)用，积极(jí)推(tuī)广应(yīng)用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑(zhù)一体化建设。积极推行(xíng)新建住宅全装修交付使用(yòng)，推广(guǎng)管线分离(lí)和一体化装修(xiū)技术，提高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气(qì)化技术与设备(bèi)。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近零(líng)碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能(néng)改(gǎi)造(zào)，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造(zào)与小区(qū)公(gōng)共(gòng)环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使(shǐ)用(yòng)功能(néng)提升(shēng)改造统筹推进的节(jié)能宜居(jū)综合(hé)改造模(mó)式，探索经济适用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推动既有居(jū)住建(jiàn)筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适(shì)，推(tuī)广智慧用(yòng)能技术，提升物(wù)业节能降碳管理水平。完(wán)善公共供水管网设施，提升(shēng)供(gōng)水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极(jí)引导公(gōng)共机构实(shí)施清洁生产(chǎn)综(zōng)合(hé)性提升，针对照(zhào)明(míng)、空(kōng)调、电梯、热(rè)水、冷库等主要(yào)用能环(huán)节开展节能改(gǎi)造，合理设置室内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施(shī)工。加(jiā)快推进建(jiàn)筑工业化，大力(lì)发展(zhǎn)装配(pèi)式建筑，推广钢结构住(zhù)宅(zhái)，开展装配式装修试(shì)点。提(tí)高预制构(gòu)件和部(bù)品部件通用(yòng)性，推(tuī)广(guǎng)标准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色(sè)建材(cái)认证标识的建(jiàn)材产品。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励就地取材和(hé)利用乡土(tǔ)材料(liào)。发(fā)展建筑产业(yè)互联(lián)网，实(shí)现建筑(zhù)材料(liào)数字化管(guǎn)理，促进合理安排(pái)材料采(cǎi)购，减少材料损耗(hào)和(hé)运输(shū)距(jù)离(lí)。推动施工(gōng)现场(chǎng)优(yōu)先(xiān)使用(yòng)节能灯具和节电型施工(gōng)机械，对多台同类设备(bèi)实施(shī)群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备(bèi)耗能(néng)，探索(suǒ)施工用能限额(é)。加强对施工现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市(shì)政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产管理(lǐ)范(fàn)畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资(zī)源化利用(yòng)成套装(zhuāng)备。开展再生(shēng)骨(gǔ)料(liào)强化技术、再(zài)生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化(huà)技术、专用添加剂(jì)技术等研(yán)发(fā)。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色建材(cái)，拓(tuò)展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大(dà)力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥(ní)制品生产(chǎn)过(guò)程(chéng)的“三(sān)废(fèi)”零(líng)排放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆(duī)存、中转和(hé)资(zī)源化利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效提(tí)升工程。逐步提高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑节(jié)能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护结构等(děng)部位的节能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能(néng)耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节能化改造(zào)工程。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建等工(gōng)作，统筹(chóu)推进既有居(jū)住(zhù)建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既(jì)有建筑节(jié)能绿色化改造(zào)2600万平(píng)方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑(zhù)中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热泵技术及(jí)产(chǎn)品，提(tí)高建(jiàn)筑终端电气化(huà)水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一批(pī)装配(pèi)式建(jiàn)筑产业基地、典型项(xiàng)目和科(kē)技示(shì)范工程(chéng)，加(jiā)大装配(pèi)式(shì)建筑混凝(níng)土结构(gòu)和钢结构等装配式(shì)建筑(zhù)推(tuī)广力(lì)度，力争2025年底全省城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财(cái)政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)支持绿色建材促(cù)进建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体育(yù)馆、保障房等(děng)政府采购(gòu)工程项目，以及适用(yòng)招(zhāo)标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目(mù)纳入政府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输(shū)结构和组织方式。发展智(zhì)能交通(tōng)，推动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合理客(kè)货运周转量，提升综合运输(shū)效率(lǜ)。加快大宗货(huò)物(wù)和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等(děng)多式(shì)联(lián)运，推动发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道(dào)、快速公交系统等公共交通基(jī)础(chǔ)设施建设，强化智能(néng)化手段在(zài)城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化城市货运和快(kuài)递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社(shè)区等末(mò)端(duān)配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型(xíng)交通工具。大(dà)力推(tuī)广节能及新能(néng)源汽车，推动城(chéng)市(shì)公(gōng)共服务及货运配送车辆电动化替代，提(tí)高城市(shì)公交、出租车(chē)、城市配(pèi)送、邮政快递、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场等电动新能源运输工(gōng)具的(de)比例。有序(xù)发展氢燃(rán)料(liào)电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对(duì)燃油商用、专(zhuān)用等车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车(chē)国六排放标(biāo)准和非道路移动(dòng)柴油机械国(guó)四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶(bó)，加(jiā)快推(tuī)进码头岸电设施建(jiàn)设，推动(dòng)船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基(jī)础设施(shī)规划、建(jiàn)设(shè)、运营和维护全过程，有效降低(dī)交(jiāo)通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)全生(shēng)命(mìng)周期能耗(hào)和碳排(pái)放。推(tuī)动新材(cái)料、新技术、新(xīn)工艺(yì)在交通(tōng)运输领域(yù)的(de)应用，积极(jí)推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅助(zhù)动力替代和(hé)节能灯具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节能(néng)环保技术和产(chǎn)品。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设养(yǎng)护中(zhōng)的综合利用。推广可再生能源在交通基础设(shè)施建设运(yùn)营(yíng)中(zhōng)的应用(yòng)，构建(jiàn)综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加(jiā)油、公众(zhòng)绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多(duō)式(shì)联运发展。到2025年，全(quán)省水路(lù)货物(wù)运输量比重达到26％左右，全省港口集(jí)装(zhuāng)箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通装备推(tuī)广工程。持续推(tuī)进(jìn)城市公交、出(chū)租汽(qì)车、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示(shì)范运(yùn)用，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推(tuī)进港(gǎng)口船舶岸电使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现高速公路(lù)服(fú)务(wù)区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆创建(jiàn)工程。推动交通运(yùn)输企业(yè)、港口码(mǎ)头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站、充(chōng)电站等(děng)开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技产业(yè)支(zhī)撑，全面提升(shēng)清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引(yǐn)领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产领(lǐng)域(yù)重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研(yán)究和(hé)应用(yòng)技术创新性研究(jiū)。围(wéi)绕(rào)产品(pǐn)绿(lǜ)色设(shè)计、工(gōng)业节(jié)能降碳(tàn)、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污(wū)水资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染物协同减排(pái)、固(gù)体废弃物资源化(huà)等方向，确(què)立一批重点(diǎn)攻(gōng)关(guān)项目，突破一批核心关键技术(shù)，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创(chuàng)建绿色低碳领域科(kē)技(jì)创新平台，推动科技创新平台(tái)与产业创新中心、制造业创新中心等产业(yè)创(chuàng)新平台协(xié)同开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装备(bèi)研(yán)制(zhì)，促进科技(jì)成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积(jī)极引导、支持企(qǐ)业开(kāi)发具有自主知识(shí)产权的清洁(jié)生产技术和装备，培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心(xīn)技术装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生产先进技(jì)术目(mù)录，鼓(gǔ)励和支(zhī)持行业、企业应用先进适用的清洁(jié)生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备。发挥(huī)清洁(jié)生产相关社(shè)会组织作用(yòng)，大力推(tuī)进(jìn)源头(tóu)减量(liàng)、过程控制(zhì)、末(mò)端治理等清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推(tuī)广应用，加(jiā)快清洁生产(chǎn)关键技术装备的(de)产业化发(fā)展。

　　（十）大力发(fā)展清(qīng)洁生产服务(wù)业

　　创新清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务模(mó)式，探索建立(lì)以绩效(xiào)为(wèi)核心的清洁生(shēng)产(chǎn)服务支付机制。加快(kuài)建(jiàn)立规范的清洁(jié)生产咨询服务(wù)市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争力的第(dì)三方(fāng)清洁生产服(fú)务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核(hé)、评价(jià)、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造(zào)等(děng)“一站(zhàn)式(shì)”综合服务，有效发挥第三(sān)方服务(wù)机(jī)构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加强(qiáng)第三方服务机(jī)构管理(lǐ)，探索(suǒ)建立第三方服务机(jī)构(gòu)行业准入、考核(hé)管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁生(shēng)产(chǎn)技术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人(rén)才培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业(yè)培训，培(péi)育(yù)一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构(gòu)。强化清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人才和技(jì)术(shù)服务人(rén)才(cái)队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁(jié)生产服务机构从业(yè)人员和企业(yè)相(xiāng)关(guān)负责人员能力培训，提(tí)升清洁(jié)生产管理(lǐ)和技术(shù)人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才纳入(rù)广东省专(zhuān)业技术人才(cái)职称评级(jí)系(xì)统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职(zhí)称(chēng)晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁(jié)生产人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数(shù)字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技(jì)术(shù)在绿色制造(zào)、清洁生产领域的(de)应用(yòng)，结合省碳排(pái)放(fàng)监测智(zhì)慧(huì)云平台建(jiàn)设进展，探(tàn)索提供(gōng)清洁生产信(xìn)息化(huà)公共服务。提(tí)升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)等流(liú)程型(xíng)工业企(qǐ)业制造过程(chéng)核心装(zhuāng)备(bèi)和关键工序的数字化(huà)水(shuǐ)平，实现(xiàn)生产过程物质流、能(néng)量流等信(xìn)息采集监控、智能分现实中真的可以把人玩坏吗析和精细管理(lǐ)。推(tuī)进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离(lí)散型工业企业(yè)开展全面(miàn)数字(zì)化管理，以数(shù)据为(wèi)驱动(dòng)提升行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制造和(hé)运(yùn)维服务(wù)水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企业开展资源能源碳排放信息(xī)化管控系统及污染(rǎn)物在线(xiàn)监测系(xì)统(tǒng)建设，推(tuī)动(dòng)重点用能设备、新能源设备等数字(zì)化改(gǎi)造(zào)。进(jìn)一步完(wán)善省(shěng)重点(diǎn)用能单位能耗在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，加快(kuài)推(tuī)进重(zhòng)点(diǎn)用能单位应接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术(shù)试点示(shì)范建(jiàn)设(shè)工程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流(liú)程再造(zào)、电气化(huà)改造(zào)、二氧化(huà)碳(tàn)回收利(lì)用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备推广工程。发展高(gāo)效节能电机(jī)、变(biàn)压器(qì)、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利(lì)用、动力(lì)电池柔性控(kòng)制和(hé)梯级利(lì)用、绿色数据中心等技(jì)术装备。发展低(dī)能耗、分散式、模(mó)块(kuài)化大气污染(rǎn)治(zhì)理、水污(wū)染(rǎn)治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测(cè)、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置利用等环(huán)保技术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆(chāi)解(jiě)和拆(chāi)解物自动化分选等(děng)关键技术装备研发(fā)，发展退役(yì)动(dòng)力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循环利用技(jì)术，研发废(fèi)旧塑料(liào)的改性(xìng)改质技(jì)术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支持(chí)能源(yuán)管理(lǐ)、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备的企业和一批高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点行业企业(yè)清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业(yè)的龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化(huà)、绿色化等新技术(shù)、新(xīn)场(chǎng)景应用，开展先进适用(yòng)清洁生产(chǎn)技术(shù)和装(zhuāng)备应(yīng)用示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业(yè)链供应链上(shàng)下游协作(zuò)和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励(lì)龙头企(qǐ)业、链主企业对产业(yè)链供应链上下游企业提出(chū)明确清洁(jié)生产要求，引领带(dài)动产业链供应(yīng)链关(guān)联企业(yè)推行清(qīng)洁生产(chǎn)，实施清洁生(shēng)产技术改造项目(mù)，提(tí)升清洁生产水平，推动全链条绿(lǜ)色低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型企业集团全面推行(xíng)清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产推(tuī)行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提(tí)升企业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形(xíng)成以大(dà)带小、以(yǐ)小(xiǎo)促(cù)大、以优助(zhù)强(qiáng)的(de)融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)先进示范建设(shè)。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核管理模式创新

　　深入实(shí)行分级(jí)、分类管理模式，继续实施差别化清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核制度，对高耗(hào)能(néng)、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先(xiān)控制(zhì)化学(xué)品名录中所列化(huà)学物质(zhì)的企业(yè)严(yán)格实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核，对(duì)生(shēng)产工艺简单、环(huán)境影响(xiǎng)较小的企业可采用(yòng)简(jiǎn)易流程清洁生产审(shěn)核并(bìng)简(jiǎn)化评估验收流程。探索(suǒ)建立(lì)适合小微型(xíng)企业清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)评估(gū)、验收技(jì)术方法(fǎ)，创新引导小微型(xíng)企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价(jià)认(rèn)证，对通过评价认(rèn)证且满(mǎn)足清洁生产审核要求的，视同开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能审查(chá)、节能监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价和排污(wū)许可等(děng)管理制度有效(xiào)衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产业(yè)集群(qún)整体审核(hé)试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳(nà)入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集(jí)群(qún)整体(tǐ)清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的(de)地区可开展政(zhèng)府购(gòu)买第三方清洁生产(chǎn)审核服(fú)务试(shì)点。

　　（十五）探(tàn)索区域协(xié)同(tóng)推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流域内污(wū)染(rǎn)企业全面实施清洁(jié)生产审核。结(jié)合(hé)园(yuán)区(qū)循环(huán)化改造、绿色低(dī)碳园区建(jiàn)设、生态工业(yè)园区建设，支持省级(jí)及以上园区建设清洁生产示范园区(qū)。以粤(yuè)港澳大湾区建设为(wèi)契(qì)机，深入推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在(zài)节(jié)能环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资(zī)源利用方面的合作，强化(huà)区域内污染联(lián)防联控、废物协(xié)同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化(huà)绿(lǜ)色(sè)金融(róng)支持，有(yǒu)效落(luò)实碳减排支持工具(jù)等货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机(jī)构创新推广绿色信贷产(chǎn)品(pǐn)，加大(dà)对清洁生产技(jì)术研发、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力度，引导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁生(shēng)产投资(zī)。探索推(tuī)动达(dá)标企(qǐ)业(yè)通过清洁生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污(wū)染(rǎn)物减排、节能任(rèn)务(wù)的(de)基础上(shàng)，可按相关规定将富余指标进入(rù)排污权(quán)、用能权交易市(shì)场进行交易，或用于企业(yè)自身(shēn)发展所需的(de)产能扩容(róng)及(jí)新(xīn)产品(pǐn)新增产量(liàng)所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服务(wù)市场化，推行合同能(néng)源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和(hé)以环(huán)境(jìng)治(zhì)理效果为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点工程(chéng)

　　清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食现实中真的可以把人玩坏吗品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重点(diǎn)，实(shí)施行业、园区和产业(yè)集群(qún)整体清洁(jié)生产审核(hé)创新(xīn)试点，探索建立具(jù)有引领示范作用(yòng)的审核新模式，形(xíng)成可复制、可推广(guǎng)的先(xiān)进经验和(hé)典型案(àn)列。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织保障体(tǐ)系(xì)，推(tuī)进(jìn)各项目标(biāo)任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协(xié)调，会同(tóng)有关部(bù)门建立(lì)清洁生产促进工作部(bù)门协调(diào)机制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建(jiàn)设(shè)厅、交通运输(shū)厅、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门(mén)按照职能分工抓好(hǎo)重点(diǎn)任(rèn)务落(luò)实(shí)。各地(dì)市(shì)政府要落(luò)实主体(tǐ)责任，加(jiā)大力度鼓励和(hé)促(cù)进清(qīng)洁生产，结合实际确定(dìng)本地(dì)区清洁生产重点任务(wù)，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政(zhèng)积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工(gōng)作(zuò)。落(luò)实节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资源(yuán)综合利(lì)用等(děng)有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从事污(wū)染(rǎn)防(fáng)治的第三方企(qǐ)业减按(àn)15％的税率缴纳企(qǐ)业(yè)所得(dé)税(shuì)的(de)税收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核(hé)和培训的费用可以列入企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将(jiāng)其(qí)作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重(zhòng)污(wū)染(rǎn)天气绩效(xiào)分(fēn)级管控等差异(yì)化政策(cè)制定和实施的(de)重要(yào)依(yī)据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购(gòu)（含适(shì)用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目）中加(jiā)大(dà)绿色低碳(tàn)产品采购力(lì)度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度(dù)，按(àn)照国家(jiā)和省有关规(guī)定对(duì)工作成效突出(chū)的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修(xiū)订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工作，加(jiā)强与相(xiāng)关法律法(fǎ)规的衔(xián)接(jiē)协调，强化相关(guān)主体(tǐ)权利义务。结合我省产业发(fā)展实际，研究制定优势行(xíng)业、优(yōu)势产业清(qīng)洁生产评(píng)价指标体系(xì)，鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、学会、专业(yè)机构、龙头企(qǐ)业研(yán)究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体系(xì)、行(xíng)业清(qīng)洁生产技术规范(fàn)等。加强清(qīng)洁生产数(shù)据统计(jì)分析，探索建立企(qǐ)业清洁(jié)生产绩效(xiào)年(nián)度报告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情(qíng)况纳入节能(néng)、生(shēng)态环境保护日(rì)常监督检查和相关考核。加(jiā)强对企业(yè)清洁生产开(kāi)展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核(hé)的主体(tǐ)责任，引(yǐn)导和规(guī)范企业清洁(jié)生(shēng)产行为(wèi)。企业开(kāi)展清洁(jié)生产审核情(qíng)况纳入企业环境信用评价体系和环境信息(xī)强制(zhì)性披露范围。严(yán)格(gé)把关清洁生产审(shěn)核(hé)质量(liàng)，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第(dì)三(sān)方服务机构弄(nòng)虚作(zuò)假行为。对违反《中华(huá)人民(mín)共和国(guó)清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办法》相关规(guī)定并受到处罚(fá)的(de)企业(yè)、第三方服(fú)务(wù)机构，依法依规通(tōng)过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入其(qí)信用记录。加(jiā)强(qiáng)对清洁生产评估验(yàn)收专(zhuān)家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公(gōng)益组(zǔ)织、行业协(xié)会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制(zhì)度(dù)和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营(yíng)造全社会(huì)共(gòng)同推行清洁生产的良好(hǎo)氛(fēn)围(wéi)，推动形成绿色生产生活方式。适时编(biān)制发布(bù)清洁生产典(diǎn)型(xíng)案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型案例(lì)和经(jīng)验做法，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头(tóu)企业(yè)积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多形(xíng)式的经验交流和技术推(tuī)广(guǎng)。鼓励(lì)清(qīng)洁生产(chǎn)领域的国内外交流合(hé)作，学习借鉴(jiàn)先进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交流。

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