刚(gāng)刚(gāng)，我国(guó)房地产领域一(yī)项重要(yào)进展来了！

　　4月(yuè)25日(rì)，下午(wǔ)自然(rán)资(zī)源(yuán)部部长王广华(huá)在全国自然资源和不动产确权登记工作(zuò)会议(yì)上宣布，我国全面(miàn)实现(xiàn)不动产统一登(dēng)记。

　　这(zhè)意味着经(jīng)过十年努力，从分散到统一，从城市房屋到(dào)农村宅(zhái)基(jī)地，从不动产到自然资源，覆盖所有(yǒu)国土空间，涵盖所有不(bù)动产(chǎn)物权的(de)不动(dòng)产统(tǒng)一登(dēng)记制度(dù)全(quán)面建立(lì)。

　　我国(guó)以民法典为统领，以《不动产(chǎn)登记暂行条例》为核(hé)心(xīn)，以实(shí)施(shī)细则、操作规范、地方性法规等为配套(tào)支撑的不动产统一登(dēng)记制(zhì)度体系基本成型。

　　全国累(lèi)计颁发不动产权证书7.9亿多本

　　据中国人口第一大省，中国人口第一大省排名央(yāng)视新闻报道(dào)，从全国自(zì)然资源和不动产确权登记工作会议上了解到，今(jīn)年是(shì)不动产统一登记(jì)改革实(shí)施(shī)十周年。十年(nián)来，全国累计颁发(fā)不动产权证书7.9亿多本(běn)，全面建立和(hé)实施不动产统一登(dēng)记制(zhì)度。国家、省、市、县(xiàn)四级联通的不动(dòng)产登记(jì)信息平台平稳(wěn)运行，不(bù)动产登(dēng)记数据库覆(fù)盖全国、实时(shí)更(gèng)新(xīn)，包含15亿多条不动产(chǎn)登记信息。

　　自然资(zī)源部表示，目前全(quán)国有(yǒu)约3000个大厅、40000个(gè)窗(chuāng)口，每天为40万群众(zhòng)和企(qǐ)业(yè)提供各类(lèi)登记服务，累(lèi)计颁发不动产权证书7.9亿多本、不动产登(dēng)记证明3.6亿多份。此外，2000多个市县同步颁发电(diàn)子证书证明3.3亿多本。

　　自(zì)然资源部自然资(zī)源确(què)权登记局局长田文彪表示，（各地）不动(dòng)产登记服务能力(lì)和水平(píng)稳步提升，实现从“多地、多门、多次”办理到“一(yī)窗(chuāng)、一网、一(yī)次(cì)”，甚至(zhì)“不(bù)见(jiàn)面”办成，最大限度地(dì)减(jiǎn)环节、减材料(liào)、减(jiǎn)时间、降成本，一般(bān)登记和抵押登记实现5个(gè)工作日内办结。

　　各级(jí)自(zì)然(rán)资源主管部门还积极推动历史(shǐ)遗留(liú)问题导致的不动产“登记难(nán)”问题，共解决(jué)了(le)1100多万套房屋办(bàn)证问题，惠及2600多万群众。

　　我国(guó)实施实现不动产统(tǒng)一登记还要追(zhuī)溯到十年前，2013年3月，党(dǎng)中央、国务院决定(dìng)建立不动产统一登(dēng)记机构，提出(chū)将分(fēn)散(sàn)在多(duō)个(gè)部(bù)门的不(bù)动(dòng)产登记职责整合，实(shí)现登记机(jī)构、登(dēng)记簿(bù)册、登(dēng)记依据和信息平台“四(sì)统(tǒng)一”改(gǎi)革任务。

   李宇嘉：为(wèi)我国(guó)未(wèi)来(lái)税(shuì)制改革奠定(dìng)基础

　　广东住房政策研究中(zhōng)心(xīn)首席研究员李宇嘉(jiā)表示，开展不动产统一登记，首要(yào)的意(yì)义就在(zài)于落实 《物权法(fǎ)》，保障不动产交(jiāo)易安全，保护不动产权利人的合法财产权；其次，整合(hé)散乱在各职能(néng)部(bù)门之间的不动产碎片(piàn)信息，摸清不动产“家底”，为政策制定和(hé)执行提供基础(chǔ)数(shù)据，提高政府治理效率和(hé)水(shuǐ)平。开展(zhǎn)不动产统一登记，其最(zuì)大(dà)的意义在于为现代(dài)国家公(gōng)共财政提供(gōng)基础，这为(wèi)我国(guó)未来(lái)税制改革(gé)奠定(dìng)基础。

　　国家的(de)现代功能是提供公共服务，既包括医(yī)疗、教育、社会福利、社会服(fú)务(wù)、环(huán)境保护等，也包(bāo)括市场(chǎng)和(hé)社会(huì)运转需要的政策和制度。要提高公共产品供给(gěi)的有效(x中国人口第一大省，中国人口第一大省排名iào)性，不能(néng)靠专断式的、非专业(yè)化(huà)的(de)，甚(shèn)至是(shì)“拍脑袋”的任(rèn)意决定，这样(yàng)会(huì)浪费公共(gòng)资源，而是需要(yào)通过摸清底数，建(jiàn)立基础数据库和相(xiāng)应的信息系统，以此(cǐ)来进行翔实的核算和统计，为公共产品(pǐn)供给提供科学的依据。

　　由于不(bù)动产不(bù)可移动，拥有不动产(chǎn)就意(yì)味着在某一区(qū)域(yù)居(jū)住和生活(huó)，就产生了对(duì)该区域公共服务的需求。某(mǒu)一(yī)区(qū)域不动产状况的基(jī)本(běn)情况就是公共产品供给的依据，如(rú)拥有(yǒu)不(bù)动产产权(quán)的居民越(yuè)集中的区域，对(duì)公共产品(pǐn)的需求也就越(yuè)多(duō)；不(bù)动产价值较(jiào)高(gāo)的(de)地方，对公(gōng)共产品需求的质量也就越高；不同类型(xíng)不动产（工业、商(shāng)业和住宅），不同产权状况(kuàng)的不动产（集体产(chǎn)权和个人产权(quán)、租赁和购买产权等(děng)）对公共(gòng)产品需求也(yě)有差异。

　　不动(dòng)产(chǎn)统(tǒng)一登记是建立和实(shí)施不动产(chǎn)税制的前提(tí)和基础，也是(shì)落实《物(wù)权法(f中国人口第一大省，中国人口第一大省排名ǎ)》“物权法(fǎ)定、公示公信”原则的唯一途径。经过法定程序的登记(jì)，不(bù)动产拥有者(zhě)对于不动产(chǎn)事(shì)实上拥有(yǒu)了所有权（不管是(shì)农村的宅(zhái)基地，还是(shì)城市(shì)的商品住(zhù)宅），也(yě)就(jiù)具备了征(zhēng)收不动产税的(de)基础。在此基础上，根据基本(běn)不动产需(xū)求免(miǎn)税的原则，扣除基(jī)本(běn)需求的免税面积外，所(suǒ)有人拥有的(de)其他不动(dòng)产，将一律进入征税范畴，并根据(jù)不动产的(de)基本情况（坐落(luò)、年代、地价(jià)、产权形式等），评估(gū)房屋的市场(chǎng)价值，按章征税。

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