金融界(jiè)4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结(jié)构(gòu)的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业司马相如的长门赋原文和译文注释，司马相如的长门赋原文和译文(yè)进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行(xíng)及其境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在(zài)海外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重点展会供(gōng)采对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博(bó)览(lǎn)会、中国进出口商品(pǐn)交易会、中国国际(jì)服(fú)务贸(mào)易交易会、中国国(guó)际消费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会(huì)优(yōu)化展(zhǎn)区设(shè)置和(hé)参展企(qǐ)业结构，常态化运营(yíng)线上平台。各地方和(hé)贸促机(jī)构、商(shāng)协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支持(chí)力度，加强组织协调(diào)和(hé)服务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来(lái)。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推(tuī)动其(qí)他(tā)国家(jiā)畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客商(shāng)办理来(lái)华签证(zhèng)提(tí)供(gōng)便利(lì)。研究(jiū)优化(huà)远端检测措施(shī)。尽快推进国际客(kè)运(yùn)航班特(tè)别是国(guó)内重(zhòng)点航空枢纽的(de)国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复(fù)，推(tuī)动(dòng)中外航空公(gōng)司复航(háng)增(zēng)班，更好为商(shāng)务人员往来提(tí)供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场服(fú)务(wù)保(bǎo)障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善(shàn)合(hé)作机(jī)制、加强(qiáng)信(xìn)息(xī)交流(liú)、推介(jiè)重点展会等举(jǔ)措，创(chuàng)造更多(duō)贸易机会(huì)，加大对外贸企业特别(bié)是中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发(fā)挥(huī)贸促机构(gòu)驻外代表处(chù)作用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律(lǜ)等方面(miàn)服务(wù)。发布相(xiāng)关国别(bié)贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出口，引导(dǎo)企业(yè)深入开拓发展中国家市场和(hé)东(dōng)盟等区域(yù)市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大(dà)重点产品进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融(róng)产品和服(fú)务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大型成(chéng)套(tào)设备企(qǐ)业的国际(jì)合作水平。加(jiā)大出口信用保险支(zhī)持力度，更好服(fú)务大型成套(tào)设备(bèi)项目。金融机构在(zài)加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项目(mù)具体情况，保(bǎo)障(zhàng)大型成(chéng)套(tào)设备项目合理资(zī)金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各地方通过(guò)开展(zhǎn)招聘(pìn)服务(wù)等方式(shì)，保(bǎo)障企业用工(gōng)需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能培训，确保履约交付，推动行业(yè)长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技(jì)术设备进口。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励(lì)进口技术和产品目录，进(jìn)一步提高(gāo)进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业(yè)扩(kuò)大国内短(duǎn)缺(quē)的(de)先进技术(shù)设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足(zú)用好中(zhōng)央财政资(zī)金政(zhèng)策(cè)。开展第二批(pī)外经贸提(tí)质增效示范工作。研究设(shè)立服务贸易(yì)创(chuàng)新发展(zhǎn)引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步提升(shēng)中(zhōng)西部地区(qū)分支(zhī)机构在贸易(yì)融(róng)资、结算等业务方(fāng)面的(de)服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大保(bǎo)单融资增信合(hé)作，加(jiā)大(dà)对中小微(wēi)外贸企业的(de)融资增信支持(chí)力度(dù)。在依(yī)法合(hé)规、风险可(kě)控前(qián)提下，鼓(gǔ)励国有大型金融(róng)机构(gòu)加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励(lì)政府性融资担(dān)保机构(gòu)为(wèi)符合(hé)条件的小微外贸企业提供融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一(yī)步(bù)扩大(dà)出口(kǒu)信(xìn)用保险承保规模和(hé)覆(fù)盖面(miàn)。加(jiā)大对跨境电商等新业态(tài)新(xīn)模式的(de)支持力度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产业(yè)链(liàn)承(chéng)保，进一步扩大(dà)对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人(rén)民币(bì)业务，进(jìn)一步扩(kuò)大(dà)跨境贸易人民(mín)币(bì)结算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人(rén)民(mín)币结算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业(yè)充分享惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等要(yào)素保障，引导加工贸易(yì)向中(zhōng)西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康发展和产业链(liàn)供(gōng)应链稳定(dìng)。新认定一(yī)批(pī)国家加工贸易产业园(yuán)。办好中(zhōng)国(guó)加工(gōng)贸易产品(pǐn)博览会(huì)，支持东中西部产(chǎn)业交流对接。加(jiā)快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项目落地(dì)，强(qiáng)化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完(wán)善边境(jìng)贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有序推进边(biān)民互(hù)市贸易进口商品落地加工试点工作。探索(suǒ)建(jiàn)设边民互市贸易进口商品数据(jù)监测平台。修订出台(tái)边民(mín)互市贸易管理办(bàn)法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增加(jiā)自周(zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建数(shù)字平台，培育服务中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业的第三方综(zōng)合数(shù)字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸(mào)易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示范效应，适时(shí)总结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制(zhì)订外贸(mào)产品绿色(sè)低(dī)碳标(biāo)准，支持相关产品(pǐn)进一(yī)步开拓国际市(shì)场。组织(zhī)开(kāi)展重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境电(diàn)商健(jiàn)康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电商等新业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培(péi)育自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各(gè)地方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境(jìng)电商综合试验区(qū)，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带”模(mó)式，带动跨(kuà)境电商(shāng)企业对企业出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电商知识产权保护(hù)指南，引导跨(kuà)境电商企业(yè)防范知(zhī)识(shí)产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合(hé)试(shì)验区线上综合服(fú)务平(píng)台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业(yè)用好(hǎo)跨境电商零售出口相关税(shuì)收(shōu)政策措施(shī)。持(chí)续(xù)完(wán)善(shàn)跨境电商综合试(shì)验区考核评估机制，做好评估结(jié)果应用(yòng)，充分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限制措(cuò)施(shī)。加强对地方和(hé)外贸(mào)企业(yè)的培(péi)训指导，对(duì)受影响的(de)重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律(lǜ)服务(wù)机制作用，支(zhī)持(chí)各级应对贸易摩擦(cā)工作(zuò)站和预(yù)警点提(tí)升公共服务能(néng)力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推(tuī)进(jìn)“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实(shí)施多元(yuán)化(huà)税(shuì)收(shōu)担保，助力企业减负增效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业(yè)的信用培(péi)育力度，使(shǐ)更多符合认证标(biāo)准(zhǔn)的外贸企业成(chéng)为海关“经(jīng)认(rèn)证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退(tuì)税办理，推动实现出口退税申报报(bào)关单、发(fā)票“免填(tián)报”，更好服(fú)务广大外贸企业(yè)。各地(dì)方做好(hǎo)供(gōng)需对接和统筹(chóu)调度，健全应(yīng)急(jí)运力储备(bèi)，完善应急预案，保障(zhàng)外(wài)贸货物高(gāo)效畅通运(yùn)输。提(tí)升口岸通关效率、强(qiáng)化(huà)疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高质量实施已生效的(de)自由贸易协定(dìng)，编发重点行(xíng)业应(yīng)用指南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关(guān)系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组织论坛等多种形式的(de)交流活动，加强地方和企业(yè)经(jīng)验分享，提高对企(qǐ)业的公(gōng)共(gòng)服务水平，不(bù)断(duàn)提(tí)升自(zì)由贸(mào)易(yì)协(xié)定的综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以习近平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻(chè)党的二(èr)十(shí)大精神(shén)，坚决落实党中央决策部署，高度(dù)重(zhòng)视司马相如的长门赋原文和译文注释，司马相如的长门赋原文和译文、切实做(zuò)好推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构工(gōng)作，全力(lì)实现进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方(fāng)因地制(zhì)宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商(shāng)务部要会同各相关部(bù)门和(hé)单(dān)位密切(qiè)跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析(xī)形势变化，针(zhēn)对不同(tóng)领域实际问题(tí)，不(bù)断充实、调整和(hé)完善相关政策，加强协作配(pèi)合和(hé)政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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