金(jīn)融界(jiè)4月25日消息(xī) 国务院(yuàn)办公厅发(fā)布关于(yú)推动外贸(mào)稳规模优结构的意见。其中提到(dào)，培(péi)育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车企业(yè)建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提(tí)升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化庸人自扰之前一句意思是什么天下本无事，世上本无事庸人自扰之是什么意思重点展会供采(cǎi)对接(jiē)。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办(bàn)好中国国际进口(kǒu)博览会、中国(guó)进出口商(shāng)品交易会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中国(guó)国(guó)际消费(fèi)品博览会(huì)等重点展(zhǎn)会。支持(chí)中(zhōng)国(guó)进出(chū)口商品交易会(huì)优化展(zhǎn)区(qū)设置(zhì)和参展企业结(jié)构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协(xié)会进一步加大(dà)对外贸企业参(cān)加各(gè)类境外展(zhǎn)会(huì)的支持(chí)力度，加强组织协调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续(xù)培育境外(wài)自(zì)办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作力度推动其(qí)他(tā)国家畅通我商务人员申(shēn)办签(qiān)证渠道(dào)、提(tí)高办理效率。继(jì)续为(wèi)境外客(kè)商办理来(lái)华签证提供便利。研究优化远端(duān)检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国(guó)际客运(yùn)航班特(tè)别是(shì)国(guó)内重(zhòng)点航空(kōng)枢纽的国(guó)际客运航(háng)班稳妥有(yǒu)序恢(huī)复，推动中(zhōng)外航空公司复(fù)航增班，更好为商务(wù)人员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服务保障。我驻外(wài)使领馆通过完善合作机制(zhì)、加(jiā)强信(xìn)息交流、推介重点展会(huì)等(děng)举(jǔ)措，创造更多(duō)贸易(yì)机会(huì)，加(jiā)大(dà)对(duì)外贸企(qǐ)业特(tè)别(bié)是中小微外贸(mào)企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业(yè)对接(jiē)、商事法律等方面服务。发(fā)布相关(guān)国别贸易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳住对发达经济体出(chū)口，引导企业深入开(kāi)拓(tuò)发展中(zhōng)国家(jiā)市场和东(dōng)盟等区(qū)域市(shì)场。支持外(wài)贸(mào)大省发挥好(hǎo)稳外(wài)贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大(dà)重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培(péi)育汽(qì)车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境(jìng)外机构在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地方进(jìn)一(yī)步支(zhī)持汽(qì)车企业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销服(fú)务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售(shòu)后服(fú)务方面的(de)能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的(de)国际合作水(shuǐ)平(píng)。加大(dà)出口信用保险支持力度，更(gèng)好服务(wù)大(dà)型成套设备(bèi)项目。金(jīn)融机构在(zài)加强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体(tǐ)情(qíng)况(kuàng)，保障大(dà)型(xíng)成(chéng)套(tào)设备项目合理(lǐ)资(zī)金(jīn)需求。鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地方通过开(kāi)展招聘服务等方(fāng)式，保(bǎo)障(zhàng)企(qǐ)业用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推动行业长期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产(chǎn)品目录，进一(yī)步提(tí)高进口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩大国(guó)内(nèi)短(duǎn)缺(quē)的先进技术(shù)设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政(zhèng)资金政策。开展第(dì)二(èr)批(pī)外经贸(mào)提(tí)质增效示范工(gōng)作。研究设(shè)立服务贸易创新(xīn)发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信(xìn)贷支持。商业性金(jīn)融(róng)机构进一步提升中西部地区(qū)分(fēn)支机构在贸易融(róng)资、结算(suàn)等(děng)业务方面(miàn)的(de)服务能(néng)力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保单(dān)融资(zī)增信合作，加大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的融(róng)资(zī)增信(xìn)支持力度(dù)。在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，鼓(gǔ)励国(guó)有(yǒu)大型(xíng)金融机构加大(dà)资源(yuán)倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性(xìng)融资担保(bǎo)机构(gòu)为符合条(tiáo)件的小微外贸企业提(tí)供融资增信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信(xìn)用保险作用。进(jìn)一步扩大出口信(xìn)用保(bǎo)险承保规模和覆盖面(miàn)。加大(dà)对跨(kuà)境电商(shāng)等新业(yè)态(tài)新模式的支(zhī)持(chí)力度(dù)，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结(jié)算(suàn)规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇(huì)率(lǜ)避险和跨境人民币结算(suàn)需(xū)求。支持各地方加(jiā)强(qiáng)政策宣介、优(yōu)化公共(gòng)服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提(tí)升(shēng)加工(gōng)贸(mào)易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸(mào)易(yì)向(xiàng)中西(xī)部、东北地区梯度转移(yí)，促(cù)进加(jiā)工(gōng)贸易(yì)持续健(jiàn)康发展和产业链供(gōng)应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易(yì)产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支(zhī)持东中西(xī)部(bù)产业交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外(wài)”重(zhòng)点(diǎn)保(bǎo)税(shuì)维修试(shì)点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支(zhī)持政策(cè)。做(zuò)大沿边省份对外贸易(yì)。有力有序推(tuī)进(jìn)边民互(hù)市(shì)贸易进(jìn)口商品落地加工试点工作。探索建设边(biān)民互市(shì)贸易进口商(shāng)品数据监测平台。修订出台(tái)边民互市贸(mào)易管理(lǐ)办法，优化边(biān)民互市贸易多(duō)元化发展的政(zhèng)策环境(jìng)，增加自周(zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化(huà)。支(zhī)持大(dà)型外贸企业(yè)运用新技术自建数字(zì)平台，培育服(fú)务中小微外贸企业的(de)第三方综(zōng)合(hé)数字化解(jiě)决方案(àn)供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球(qiú)贸易(yì)数字(zì)化(huà)领航区(qū)发展，加快贸易全链条数(shù)字(zì)化赋能，充分(fēn)发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳大湾区(qū)、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业(yè)组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标(biāo)准，支持相(xiāng)关产品进一步开(kāi)拓(tuò)国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企业培训(xùn)，增强(qiáng)企业绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展意(yì)识(shí)和(hé)能力。

　　（十(shí)五）推动跨境(jìng)电(diàn)商健(jiàn)康(kāng)持续创新发展。支持外贸(mào)企业(yè)通过跨境电商等(děng)新业(yè)态新(xīn)模式拓展销(xiāo)售渠(qú)道、培(péi)育自主品牌(pái)。鼓励各(gè)地方结合(hé)产业和禀赋优势(shì)，创新(xīn)建设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商(shāng)知识产权保护指南(nán)，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识产权(quán)风险。建设跨境电商综(zōng)合试验区线上综合(hé)服务平台(tái)并发挥(huī)好其(qí)作用(yòng)，指导(dǎo)企业(yè)用好跨境电商(shāng)零售(shòu)出口相关(guān)税收(shōu)政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合(hé)试(shì)验区(qū)考核(hé)评(píng)估机(jī)制，做好评(píng)估结果(guǒ)应用(yòng)，充(chōng)分发挥优秀试(shì)点示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不(bù)合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措(cuò)施。加强对地(dì)方和(hé)外贸企业的(de)培训(xùn)指导(dǎo)，对(duì)受影响(xiǎng)的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥(huī)好预(yù)警体系(xì)和法律服务机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦(cā)工作站和预警点庸人自扰之前一句意思是什么天下本无事，世上本无事庸人自扰之是什么意思提升公(gōng)共服务能力(lì)，帮助企业积极应对(duì)不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸(mào)促(cù)机构作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等(děng)措(cuò)施应用(yòng)范围，提高(gāo)货物(wù)流转效率(lǜ)。稳步实(shí)施多(duō)元化(huà)税收(shōu)担保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动实现出(chū)口退税申报(bào)报关单(dān)、发票(piào)“免填报”，更好(hǎo)服务广大外(wài)贸企业。各(gè)地方(fāng)做好(hǎo)供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应(yīng)急运力(lì)储(chǔ)备，完善应急(jí)预案，保障(zhàng)外贸货(huò)物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自(zì)由贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生(shēng)效(xiào)的(de)自由贸易协(xié)定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入(rù)开展《区域全面经济(jì)伙(huǒ)伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛(tán)等多种形式的交流(liú)活动，加(jiā)强地(dì)方和企业经验分享，提高对企业的公共服(fú)务水平(píng)，不断(duàn)提升自(zì)由贸(mào)易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易伙伴(bàn)的(de)贸易促进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　各地方(fāng)、各相关(guān)部门和单位要以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切(qiè)实做好推动外(wài)贸(mào)稳规模优(yōu)结构工作，全力实现进出口促(cù)稳提质目标任(rèn)务。鼓励各(gè)地方因地制宜出台(tái)配套(tào)支持政(zhèng)策，增强政(zhèng)策协同效(xiào)应。商务部(bù)要会同各相关部(bù)门和单位(wèi)密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析(xī)形(xíng)势变化，针对不同领域实际问题(tí)，不断充实、调整和完(wán)善相关政策，加强协(xié)作配(pèi)合和政(zhèng)策(cè)指导(dǎo)，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订(dìng)单拓市场。

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