金融界4月(yuè)25日消息(xī) 国务(wù)院(yuàn)办公厅发布(bù)关(guān)于推动(dòng)外(wài)贸稳规模(mó)优结构的意见(jiàn)。其中提到，培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会(huì)组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境外机(jī)构在依(yī)法合规(guī)、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外(wài)提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服(fú)务(wù)方面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会供(gōng)采对(duì)接(jiē)。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览会、中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易会、中国国际服务(wù)贸(mào)易(yì)交易会、中(zhōng)国国际消费品博(bó)览(lǎn)会等重点展会。支(zhī)持中国(guó)进出口商品交易(yì)会(huì)优化展区设置和参(cān)展企业结构，常态化运营线上平(píng)台。各(gè)地方和贸(mào)促(cù)机构、商协会进一步加大对(duì)外贸(mào)企业参加各类境外展会的支(zhī)持力度，加强组织协调(diào)和服务保障，持续培(péi)育境外(wài)自办展会、扩大(dà)办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推动(dòng)其他国家畅通我(wǒ)商务(wù)人员申办签证渠道、提(tí)高(gāo)办理效率(lǜ)。继续为境外客商办(bàn)理来华签证提(tí)供便利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽快推(tuī)进国际(jì)客运航班特别是国内重点航空枢(shū)纽的国(guó)际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空公司复航增班，更(gèng)好为(wèi)商务人(rén)员往(wǎng)来提供航空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机(jī)制、加强信息交流、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等(děng)举措，创造更多(duō)贸(mào)易(yì)机(jī)会，加大对外贸企(qǐ)业(yè)特(tè)别是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的(de)支持力(lì)度。发挥贸促机构(gòu)驻外代(dài)表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接(jiē)、商事法(fǎ)律等方(fāng)面服务。发(fā)布(bù)相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设(shè)法稳(wěn)住(zhù)对发达经济体出(chū)口，引导企业深(shēn)入开拓(tuò)发展(zhǎn)中国(guó)家市场和东(dōng)盟等区(qū)域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大重点产品进出(chū)口规(guī)模

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资(zī)银行及(jí)其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各(gè)地(dì)方进一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和完(wán)善国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的国际合作水平。加大出(chū)口信用保险支持力度，更好服务大型成套设(shè)备(bèi)项目(mù)。金融(róng)机构在加强风险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成套设(shè)备(bèi)项目合理(lǐ)资(zī)金(jīn)需求。鼓励各地(dì)方(fāng)通过(guò)开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企(qǐ)业(yè)用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗(gǎng)位技能(néng)培(péi)训(xùn)，确保履约交(jiāo)付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技(jì)术设备进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓励(lì)进口(kǒu)技(jì)术和产品(pǐn)目(mù)录，进一步提高进口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先(xiān)进(jìn)技(jì)术设备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政金(jīn)融(róng)支持(chí)力度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中(zhōng)央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效(xiào)示范(fàn)工(gōng)作。研究设立服务贸易创新(xīn)发展(zhǎn)引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信(xìn)贷支持。商业(yè)性金融机构进一步提升中西部(bù)地区(qū)分支(zhī)机构在(zài)贸易融资(zī)、结(jié)算等(děng)业务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单融资(zī)增信合作，加大(dà)对(duì)中小微(wēi)外贸企业的融资(zī)增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大资(zī)源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资(zī)担保机(jī)构(gòu)为符合条件的小微外(wài)贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用(yòng)保险(xiǎn)作用(yòng)。进一步(bù)扩大出口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险承保规(guī)模和(hé)覆(fù)盖面。加大(dà)对跨境电(diàn)商等新业态新(xīn)模式的支持力度，加(jiā)快拓展产(chǎn)业链承(chéng)保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸(mào)企业(yè)的承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算服(fú)务。鼓励(lì)金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和跨境人(rén)民币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸(mào)易人民币结(jié)算(suàn)规模，更好满足外贸(mào)企业汇(huì)率避(bì)险和跨境(jìng)人民币结算需求。支(zhī)持(chí)各(gè)地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精(jīng)准对接、企业(yè)充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对(duì)外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易(yì)向中西部、东北地区(qū)梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链(liàn)供(gōng)应链稳(wěn)定。新认(rèn)定一批(pī)国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会(huì)，支持(chí)东中(zhōng)西部产业交流对接。加快推进一批(pī)“两头在(zài)外”重(zhòng)点保税维修试点项目(mù)落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸(mào)易。有力有序推进边民(mín)互市贸易进口商品落地(dì)加工试点工作。探索建设(shè)边民(mín)互(hù)市贸(mào)易进(jìn)口商品数据监测平台(tái)。修(xiū)订出(chū)台(tái)边民(mín)互市(shì)贸易(yì)管理办法，优化(huà)边民(mín)互市(shì)贸(mào)易多元(yuán)化(huà)发展的政(zhèng)策环(huán)境，增加(jiā)自周边国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支(zhī)持(chí)大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字平台，培育(yù)服务中小微外贸(mào)企业的第(dì)三(sān)方综合数字化解决方案供应(yīng)商。支持(chí)粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸(mào)易(yì)全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应(yīng)，适(shì)时(shí)总结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数(shù)字化推动贸易(yì)高质量(liàng)发(fā)展的典型案例，并(bìng)推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)抓一只啄木鸟犯法吗，杀死一只啄木鸟判几年色贸易。指导商协会等(děng)行业组(zǔ)织制订(dìng)外贸(mào)产品绿色低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品(pǐn)进一步开(kāi)拓国际(jì)市场(chǎng)。组织(zhī)开展重(zhòng)点行(xíng)业企业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意识和(hé)能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动(dòng)跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等新(xīn)业态新模式拓展销售渠道(dào)、培育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各(gè)地(dì)方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合(hé)试(shì)验区(qū)，积极(jí)发展“跨(kuà)境电商+产业(yè)带”模(mó)式，带(dài)动跨境电商企业对(duì)企业出口。加快出(chū)台跨境电商知(zhī)识产权保护指(zhǐ)南(nán)，引导跨境电商企业防范知识(shí)产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验区(qū)线上综(zōng)合服务(wù)平台并发挥好其(qí)作用(yòng)，指导企业用好跨(kuà)境电(diàn)商零售出口相(xiāng)关(guān)税收(shōu)政(zhèng)策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试验(yàn)区(qū)考核评估机制，做(zuò)好评估结果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外(wài)贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国外(wài)不合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。加强对(duì)地方和外贸抓一只啄木鸟犯法吗，杀死一只啄木鸟判几年(mào)企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实(shí)体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好(hǎo)预(yù)警体(tǐ)系(xì)和(hé)法(fǎ)律(lǜ)服(fú)务(wù)机(jī)制作用，支持(chí)各(gè)级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力(lì)，帮(bāng)助企(qǐ)业(yè)积极应(yīng)对不合理贸(mào)易(yì)限制措施(shī)。发挥贸促(cù)机构作(zuò)用(yòng)，做好风险(xiǎn)评估和排(pái)查(chá)。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单(dān)一(yī)窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等(děng)措施应用范(fàn)围，提高(gāo)货(huò)物流转(zhuǎn)效率。稳步实施(shī)多元(yuán)化税收担保，助力企(qǐ)业减(jiǎn)负增效(xiào)。加大对外贸企业的信(xìn)用培育力度，使更多符(fú)合认证标准的外贸(mào)企(qǐ)业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票(piào)“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业(yè)。各(gè)地方做好供需(xū)对接和(hé)统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸(mào)货物高效畅通(tōng)运输。提(tí)升口岸通关(guān)效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短(duǎn)板、提(tí)升口(kǒu)岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协定效能(néng)。高(gāo)质量实施已(yǐ)生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业(yè)应(yīng)用(yòng)指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的(de)交流活动(dòng)，加强地方和企业(yè)经验分享，提(tí)高(gāo)对企(qǐ)业的公(gōng)共服务水平，不(bù)断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关部门和(hé)单位要(yào)以(yǐ)习近平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义思想为(wèi)指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精神，坚决(jué)落(luò)实党(dǎng)中央决策部署，高(gāo)度重视、切(qiè)实(shí)做好推动外(wài)贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出(chū)台配套支持(chí)政策，增(zēng)强政策协同效应。商务部(bù)要(yào)会同(tóng)各相(xiāng)关部(bù)门和(hé)单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变(biàn)化，针(zhēn)对不同(tóng)领域(yù)实际问题，不断充实、调整和完善(shàn)相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场(chǎng)。

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