金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商协(xié)会(huì)组织汽车(chē)企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地(dì)方进一步支持(chí)汽车企业建(jiàn)立(lì)和(hé)完善国(guó)际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接(jiē)。推(tuī)动国内(nèi)线下(xià)展会全(quán)面(miàn)恢复(fù)。办(bàn)好中(zhōng)国国际进口博览会(huì)、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国际服务贸易交易(yì)会(huì)、中国国际消费品博览会等重(zhòng)点展会(huì)。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地(dì)方和(hé)贸促机构、商协(xié)会进(jìn)一步(bù)加大(dà)对外贸企业参加各(gè)类境外展会的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务(wù)保障，持续培(péi)育境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨境商务(wù)人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大工作力度推(tuī)动(dòng)其他国家畅(chàng)通(tōng)我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办(bàn)理(lǐ)效率。继续为(wèi)境外客(kè)商办理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化(huà)远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国(guó)际客(kè)运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航班(bān)稳妥有序恢复(fù)，推动中外航(háng)空公(gōng)司复航增班，更好为商务人(ré说一个人不上道是什么意思，不上道是什么意思？n)员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外(wài)使领馆通过(guò)完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推(tuī)介重点展会等举措，创造(zào)更多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别是中小微外贸(mào)企业开拓市(shì)场的(de)支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨(zī)询(xún)、企业(yè)对接、商事法律等(děng)方面服务(wù)。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方(fāng)设(shè)法稳(wěn)住对发达(dá)经济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发(fā)展中国家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发(fā)挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大重点产说一个人不上道是什么意思，不上道是什么意思？(chǎn)品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培(péi)育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协(xié)会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协(xié)议(yì)。鼓励(lì)中资说一个人不上道是什么意思，不上道是什么意思？银行及(jí)其(qí)境外机(jī)构在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提(tí)下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国际营销服务(wù)体系(xì)，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企(qǐ)业(yè)的国际合作水平(píng)。加大出口信用(yòng)保险支持(chí)力(lì)度，更好服(fú)务大型(xíng)成套设备(bèi)项目。金融机构(gòu)在加强风险(xiǎn)防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考虑项(xiàng)目具体(tǐ)情况(kuàng)，保障大型成套(tào)设备项目合(hé)理资金需(xū)求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推(tuī)动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口(kǒu)技术和(hé)产品目录，进一(yī)步提高进(jìn)口贴(tiē)息政(zhèng)策精准性，引导企业扩大(dà)国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财(cái)政资金政策(cè)。开展第二批外(wài)经(jīng)贸提质增效(xiào)示范工作(zuò)。研究设立(lì)服务贸(mào)易创新发展引导基金(jīn)二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业(yè)性金(jīn)融机构进一步提升(shēng)中西部(bù)地区分(fēn)支机构在(zài)贸易融资、结算等(děng)业务方(fāng)面的服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行(xíng)和保险机构扩大(dà)保单融(róng)资(zī)增信合作(zuò)，加大对中小微外贸企业的(de)融资(zī)增信(xìn)支持力(lì)度。在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有大型金融(róng)机(jī)构加大资(zī)源倾斜，积极满足(zú)中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构(gòu)为符合条件的小微外(wài)贸(mào)企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电商(shāng)等新业(yè)态新模式的(de)支持力度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产业链承保，进一(yī)步(bù)扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)的承保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务(wù)，进一(yī)步扩(kuò)大(dà)跨境贸易(yì)人民币结(jié)算规(guī)模(mó)，更好满(mǎn)足外贸企业汇(huì)率(lǜ)避(bì)险和跨境(jìng)人民币结算需求(qiú)。支持(chí)各地方加强(qiáng)政(zhèng)策(cè)宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对接、企业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信(xìn)贷(dài)等(děng)要素(sù)保(bǎo)障，引导加工(gōng)贸易(yì)向中西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸(mào)易持(chí)续健康(kāng)发展和(hé)产业(yè)链供应链稳定(dìng)。新认定(dìng)一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中(zhōng)国(guó)加工(gōng)贸易(yì)产(chǎn)品博览(lǎn)会(huì)，支持东中西(xī)部产业(yè)交(jiāo)流对接。加快(kuài)推进一(yī)批(pī)“两头在外(wài)”重(zhòng)点保税(shuì)维修(xiū)试(shì)点项目落地(dì)，强(qiáng)化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸(mào)易。有力有序推进边民互(hù)市贸(mào)易进口(kǒu)商品落地加工(gōng)试(shì)点(diǎn)工作。探索建(jiàn)设边(biān)民互市贸易进口商品数(shù)据监测(cè)平台。修订出台(tái)边民互市贸(mào)易(yì)管理办法，优(yōu)化边民互(hù)市贸易(yì)多(duō)元化发展的政策环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术(shù)自建数(shù)字平(píng)台，培(péi)育(yù)服务(wù)中小微外贸(mào)企业的(de)第三方综合数字化解决(jué)方(fāng)案供(gōng)应商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区全(quán)球贸(mào)易数(shù)字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数字化(huà)赋能，充分(fēn)发挥(huī)先行示(shì)范效应，适时总(zǒng)结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数字化(huà)推动贸易(yì)高质量发展的典型案(àn)例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸(mào)易。指导商协(xié)会等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色(sè)低碳标(biāo)准，支持相关(guān)产品进(jìn)一步开拓国际(jì)市(shì)场(chǎng)。组织(zhī)开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意(yì)识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发展(zhǎn)。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自(zì)主品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地方结(jié)合产业和禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带”模(mó)式，带动跨境电(diàn)商企业对企(qǐ)业出口。加快出(chū)台(tái)跨境电(diàn)商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境(jìng)电商企业(yè)防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平(píng)台并发挥好(hǎo)其作(zuò)用，指导企业用(yòng)好跨境(jìng)电商(shāng)零售出(chū)口相关(guān)税收政策措(cuò)施。持续完善跨境电商综合试验区考(kǎo)核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥(huī)优(yōu)秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国外不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措(cuò)施。加强对地方(fāng)和外贸企业的培训指导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系(xì)和(hé)法律(lǜ)服务机制作用(yòng)，支持各级应(yīng)对贸(mào)易摩(mó)擦工作站和预警点(diǎn)提升(shēng)公共服务能(néng)力(lì)，帮(bāng)助(zhù)企业积极应(yīng)对不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易便利化水平。深(shēn)入(rù)推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实施(shī)多元化税收担保(bǎo)，助(zhù)力企(qǐ)业减负增效(xiào)。加大(dà)对外贸企业的(de)信用培育(yù)力度(dù)，使更(gèng)多符合(hé)认证标准(zhǔn)的外(wài)贸企业成为海关“经认(rèn)证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退(tuì)税申(shēn)报报关(guān)单(dān)、发(fā)票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方(fāng)做(zuò)好供需对接和统筹(chóu)调度(dù)，健(jiàn)全应急运力(lì)储备(bèi)，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提(tí)升(shēng)口岸(àn)通关效率、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐通道(dào)短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发(fā)挥自由贸易(yì)协(xié)定效能。高质(zhì)量实施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种形(xíng)式(shì)的交流活动(dòng)，加强地(dì)方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提(tí)升自(zì)由贸(mào)易(yì)协定的(de)综合利用率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实(shí)施

　　各地(dì)方、各相关(guān)部门和单位要以习近平新(xīn)时代(dài)中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实(shí)党中央决策部署，高度(dù)重视、切实做好推动外(wài)贸稳规模优结(jié)构(gòu)工(gōng)作(zuò)，全力(lì)实现(xiàn)进出(chū)口(kǒu)促(cù)稳(wěn)提质(zhì)目(mù)标(biāo)任(rèn)务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配套支持(chí)政(zhèng)策，增强政策协(xié)同效应。商务(wù)部要会同各(gè)相关部门和(hé)单位(wèi)密切(qiè)跟踪外贸运(yùn)行情况，分(fēn)析(xī)形势变化，针(zhēn)对(duì)不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善(shàn)相关(guān)政(zhèng)策，加(jiā)强协作(zuò)配合和政策指导，实施好稳(wěn)外(wài)贸(mào)政策组合拳，帮助(zhù)企业(yè)稳订(dìng)单拓(tuò)市场。

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