金(jīn)融(róng)界4月25日(rì)消息 国务院办公(gōng)厅发(fā)布(bù)关于推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构的意(yì)见。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企业(yè)签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其(qí)境外机构在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接。推动(dòng)国内线下展会(huì)全面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国(guó)际进口博览会、中国进出(chū)口商品交易会(huì)、中(zhōng)国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际(jì)消费品博览会等(děng)重点展会。支持(chí)中国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会优化展区设置和参展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常态化运(yùn)营(yíng)线上(shàng)平台。各地方和(hé)贸(mào)促(cù)机构、商(shāng)协(xié)会(huì)进(jìn)一步加大对外贸企(qǐ)业参加各(gè)类(lèi)境外展会的(de)支持力(lì)度，加(jiā)强(qiáng)组织协调和(hé)服务(wù)保障，持续(xù)培育境外(wài)自办(bàn)展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推动其他(tā)国家畅通我(wǒ)商务人员申(shēn)办签(qiān)证(zhèng)渠(qú)道、提高(gāo)办理效率。继续为境外客商办理来华签证(zhèng)提供(gōng)便利(lì)。研究优(yōu)化远端检测措(cuò)施。尽快推进国(guó)际客(kè)运航班(bān)特别是国内重(zhòng)点航空枢纽(niǔ)的国(guó)际(jì)客(kè)运航(háng)班(bān)稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复(fù)航(háng)增班，更好为(wèi)商务人(rén)员往来提(tí)供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机(jī)制(zhì)、加强(qiáng)信息交流、推介重(zhòng)点展会(huì)等(děng)举措，创造更多贸易(yì)机(jī)会，加大(dà)对外贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关国(guó)别贸(mào)易(yì)指南，想方设法(fǎ)稳住对(duì)发达经济体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展中国(guó)家市场和东盟等区域(yù)市场。支(zhī)持外(wài)贸大省发挥好稳外(wài)贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产(chǎn)品进(jìn)出口规模

　　（四(sì)）培(péi)育(yù)汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航(háng)运企业进行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业(yè)与航(háng)运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车(chē)企业(yè)在(zài)海外提供金融(róng)支持。各地方进一(yī)步支持(chí)汽车企业(yè)建立(lì)和(hé)完善国际营(yíng)销服(fú)务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成套设备企(qǐ)业的(de)国(guó)际(jì)合作(zuò)水平。加大出口信用保险支持力度，更好服(fú)务大(dà)型成套(tào)设备项(xiàng)目。金融机构在加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险防(fáng)控基础上，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目具(jù)体情(qíng)况，保障大型(xíng)成套设(shè)备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服务等方(fāng)式，保障企业用工需求，加强岗位技能培(péi)训(xùn)，确保(bǎo)履约交(jiāo)付，推动行业长期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓励(lì)进口(kǒu)技术和产(chǎn)品目录，进(jìn)一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大(dà)国内短(duǎn)缺(quē)的(de)先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二(èr)批外(wài)经贸提质(zhì)增(zēng)效示范工作。研究(jiū)设(shè)立服务贸易(yì)创新发展引(yǐn)导基(jī)金二期。

　　（八）加(jiā)足疗买钟出去是睡觉吗，怎么跟宾馆前台说要服务大(dà)进(jìn)出口信贷支持。商业性金融机(jī)构进一步提升中西(xī)部地区分(fēn)支机构在贸易融资(zī)、结算等业务方面(miàn)的服(fú)务(wù)能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保险机构(gòu)扩(kuò)大保单融(róng)资增信合作，加大对中小微外贸企业(yè)的(de)融资增信支持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓(gǔ)励国有大型金融(róng)机(jī)构(gòu)加大资源(yuán)倾斜，积(jī)极满足(zú)中小微(wēi)企业(yè)外(wài)贸(mào)融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资(zī)担保机构(gòu)为(wèi)符(fú)合条(tiáo)件的小微(wēi)外贸(mào)企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口信用保(bǎo)险作用。进一(yī)步扩大(dà)出口信(xìn)用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对(duì)跨境电(diàn)商等新业态(tài)新模式的(de)支持力(lì)度，加快拓(tuò)展产(chǎn)业(yè)链承保，进一步(bù)扩大对(duì)中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化(huà)承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机(jī)构(gòu)创(chuàng)新(xīn)完善外(wài)汇(huì)衍(yǎn)生品和跨境人(rén)民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人(rén)民币结算规模，更(gèng)好满足外贸企业(yè)汇率避险(xiǎn)和跨境人(rén)民币结算需求。支持各(gè)地方(fāng)加强政(zhèng)策宣介(jiè)、优化公共服务(wù)，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用能(néng)、信贷等要素(sù)保障，引导加(jiā)工贸易向中西(xī)部、东北(běi)地(dì)区梯度转移，促进加工贸(mào)易持(chí)续(xù)健(jiàn)康发(fā)展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸(mào)易(yì)产(chǎn)业(yè)园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览会，支(zhī)持东中西(xī)部产业交流对(duì)接。加(jiā)快推进(jìn)一批“两头(tóu)在外”重点保税维修试点(diǎn)项目落地，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸易(yì)进口商品(pǐn)落地加(jiā)工(gōng)试点工作。探(tàn)索(suǒ)建设边民互市贸(mào)易进口商品数据监测平台。修(xiū)订(dìng)出台边民互市(shì)贸易管理办法，优(yōu)化(huà)边民互市贸易多元化发展的政(zhèng)策环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易数字化。支(zhī)持大型(xíng)外贸企业(yè)运用新技(jì)术(shù)自建(jiàn)数字(zì)平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第三方(fāng)综合数字化解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易(yì)全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结(jié)发展经验。在粤港澳(ào)大湾(wān)区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化(huà)推动贸易高质(zhì)量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的典型案例，并推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商(shāng)协会(huì)等(děng)行业组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织(zhī)开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳(tàn)发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持续(xù)创新发展。支(zhī)持外贸企业通过(guò)跨境电(diàn)商等新业(yè)态新(xīn)模式拓展销售渠道(dào)、培育(yù)自(zì)主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综合试验区(qū)，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加(jiā)快出(chū)台跨境电商知识产(chǎn)权保护指南(nán)，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合(hé)试验(yàn)区线上综合服务平台并发挥(huī)好(hǎo)其(qí)作用，指导企业(yè)用好跨境电商零售出口相(xiāng)关(guān)税收政策措施。持续(xù)完善跨境电商综合试验区考核(hé)评估机(jī)制，做好(hǎo)评估结果(guǒ)应(yīng)用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国(guó)外不合(hé)理贸易限制措施。加强对地方和外贸(mào)企(qǐ)业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实(shí)体(tǐ)帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务机制(zhì)作用，支持(chí)各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共(gòng)服务(wù)能力，帮(bāng)助企业积极(jí)应对不(bù)合理贸易限制措(cuò)施。发(fā)挥贸(mào)促机构作用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易便利化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等(děng)措施应用(yòng)范围(wéi)，提高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实施多元化(huà)税收担(dān)保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用(yòng)培育力度，使更多符(fú)合(hé)认证标准的外(wài)贸企业成为海关“经认证的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退(tuì)税办(bàn)理，推(tuī)动(dòng)实现(xiàn)出口退税(shuì)申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务(wù)广大外(wài)贸(mào)企业。各地(dì)方做(zuò)好供需对(duì)接和(hé)统(tǒng)筹调(diào)度(dù)，健(jiàn)全(quán)应急(jí)运力储(chǔ)备，完善应(yīng)急预案(àn)，保障外贸(mào)货物高效(xiào)畅通运输(shū)。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分流(liú)足疗买钟出去是睡觉吗，怎么跟宾馆前台说要服务、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由(yóu)贸易协定(dìng)效能。高质量实施(shī)已生效的自由贸易(yì)协定(dìng)，编(biān)发重(zhòng)点行业应(yīng)用指南(nán)，深入(rù)开展《区域全(quán)面(miàn)经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提高对企业的(de)公共服务水平，不(bù)断(duàn)提升(shēng)自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地(dì)方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六(liù)、加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和单位要(yào)以习近(jìn)平新时(shí)代(dài)中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落(luò)实党中央决(jué)策部(bù)署，高度(dù)重(zhòng)视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模(mó)优结构工作(zuò)，全(quán)力实现进出口促稳提(tí)质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支(zhī)持政(zhèng)策，增强政(zhèng)策协同效(xiào)应。商务部要会同各相关部(bù)门和(hé)单(dān)位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问(wèn)题(tí)，不断充实、调整(zhěng)和完善(shàn)相关政策，加强(qiáng)协(xié)作(zuò)配合(hé)和政策指导，实施好稳(wěn)外(wài)贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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