5月4日，国家市场监管(guǎn)总局、公(gōng)安部、商务部、国家卫(wèi)健(jiàn)委、海关总署、国家(jiā)税务(wù)总局、国家网(wǎng)信办、国家中医药局(jú)、国家药(yào)监局(jú)、最高人民(mín)法院、最高人民检察院等十(shí)一部(bù)门(mén)联合(hé)印发《关于进一步加强医疗美容行业(yè)监管(guǎn)工(gōng)作(zuò)的指导意(yì)见》。

　　医美(měi)行(xíng)业人(rén)士对钛媒体APP表示，从此前的国家(jiā)卫(wèi)健委等八部委联合(hé)颁布(bù)监(jiān)管方(fāng)案(àn)，到现(xiàn)在十一部委(wěi)联合(hé)印发指导意见(jiàn)，说明监管力(lì)度(dù)正在逐(zhú)步加强，也愈加具(jù)体化、系统化，核心依旧是让医美回归医(yī)疗的本质(zhì)。

　　监管核心：让医美回归医疗本质

　　在《关于进一(yī)步加强医(yī)疗美容行(xíng)业监管工作的指导(dǎo)意见》中，明确规定医(yī)疗美容服务(wù)属(shǔ)于医疗活动(dòng)，必须(xū)遵(zūn)守(shǒu)卫生(shēng)健康有关(guān)行(xíng)业准入的(de)法律法(fǎ)规；同时着(zhe)重(zhòng)强调(diào)跨(kuà)部门综合监管(guǎn)，在(zài)现有法(fǎ)律法规(guī)框架(jià)下，从登记管理(lǐ)、资(zī)质(zhì)审(shěn)核、“证”“照”信息共享、通报会(huì)商(shāng)、联(lián)合抽查检查、协同监管(guǎn)、行刑衔接等多(duō)个(gè)维(wéi)度(dù)同时(shí)发力(lì)，构建(jiàn)贯(guàn)通协同(tóng)、高效(xiào)联动的行业监管体系。

　　此外，《指导(dǎo)意见》指出(chū)要统筹监(jiān)管规(guī)范和促进(jìn)发展(zhǎn)，充分考(kǎo)虑(lǜ)医(yī)疗美容行业规律(lǜ)特点，在推进优(yōu)化行业准入条件(jiàn)、提(tí)升市场主体(tǐ)登记管理(lǐ)服务、强化信息公(gōng)开和信用约束等(děng)多个方面作(zuò)出规定。

　　来源于国家(jiā)市场监督管理总局

　　对于此次《指导意见》的出台(tái)，成都(dōu)美透科(kē)技创始人林颖对钛媒体APP表(biǎo)示：“对机构(gòu)来说，对超(chāo)经营范围做了更明确的要求(qiú)，尤其(qí)是生美和(hé)医美的区别(bié)；于(yú)执业医生(shēng)而言，提高了准入门(mén)槛；于药器械而言，来(lái)源的追(zhuī)溯(sù)，让产品(pǐn)渠(qú)道更合规合法(fǎ)。”

　　钛媒体APP注意到，在此(cǐ)次出台的《指(zhǐ)导意见》中，明(míng)确表示要加强(qiáng)生活美容行(xíng)业管理，倡导在(zài)生活美容机构张贴“不得提供医疗美容服务”等警示语，引导生美机构依法(fǎ)诚(chéng)信经营，不(bù)得违法或(huò)者(zhě)变相从事(shì)医美活动；同时(shí)强调加(jiā)强对医美培训活动的(de)监管，严禁对(duì)“零基础”等无行(xíng)医资质(zhì)人(rén)员提供医美技术培训；对发现涉嫌(xián)“无证无(wú)照”从事医疗美正方体体对角线的公式是什么，正方体体对角线公式计算容活动(dòng)的，按照《无证无照经营(yíng)查处办(bàn)法》予以处置(zhì)。

　　钛媒(méi)体APP从(cóng)行业人士处获悉，医美的监管有两面性，一方面对合规医(yī)美予以支(zhī)持和保护，另一(yī)面对非法医美进行打击，监管的力度将(jiāng)越来越(yuè)大，预计监管的内容将越来越具体，整顿的核(hé)心是(shì)让医美(měi)回归医(yī)疗本质，关键在于医疗质(zhì)量和安全的持续改进。

　　强监管背(bèi)后：医美乱象丛生

　　近年来，医美监管(guǎn)力度持续加(jiā)强。据钛媒体APP梳理，近两年(nián)来，上(shàng)至(zhì)医美生物材(cái)料及(jí)耗材(cái)，下至(zhì)医美机构(gòu)端，甚至医美宣传平(píng)台等，皆在全面加(jiā)强监管力度，前后(hòu)出台(tái)了《打击非(fēi)法医疗美容(róng)服务专项政治工作方(fāng)案》、《医疗美容广告执法指南(nán)》以及(jí)《医疗机构(gòu)管理条例》等。

　　医美产(chǎn)业(yè)近年监管政策，来(lái)源于国家健委、中整协、德勤研究(jiū)等，钛媒体APP制作

　　对于(yú)近年来医美(měi)领域监管政策密集出台的原因，医美营销专家(jiā)立夏对钛媒体APP表(biǎo)示：“随着轻医(yī)美的快速(sù)发展，行业暴(bào)露出很多问题引(yǐn)发(fā)监管方关注，比如(rú)‘黑(hēi)医(yī)美机(jī)构(gòu)’‘黑医(yī)疗器(qì)械(xiè)’‘黑(hēi)医生’，以及水(shuǐ)货假(jiǎ)货、虚假营(yíng)销(xiāo)等(děng)问题频出。”

　　乱象(xiàng)层出背(bèi)后(hòu)，医美行业面临(lín)诸多挑战。据钛媒体(tǐ)APP了解，目前医(yī)美行业仍存在缺(quē)乏足(zú)够的专业(yè)医(yī)疗人员(yuán)资源供给、尚未形成完善(shàn)及规(guī)范的医美专业培训体(tǐ)系、医美(měi)市场与服(fú)务(wù)的合规状态有待整体提升等问题。

　　据中(zhōng)信证券2021年7月出炉的研究报告调研测算，正规(guī)和非正规医美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据(jù)艾瑞(ruì)咨(zī)询(xún)发布的《2020年中国医疗美(měi)容行业(yè)洞察白皮书》指出，医美(měi)市(shì)场上(shàng)流通的针剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂(jì)当中，就有2支(zhī)是水货、假货。

　　在医美(měi)从业人员方面，据(jù)艾瑞咨询统(tǒng)计，尽(jǐn)管中国已成(chéng)为全球第二大医美市(shì)场，中国(guó)每百万人拥(yōng)有的整形医(yī)师的数量仅2.1人，远低于美国的(de)20.8人、日本的21.4人(rén)及韩(hán)国(guó)的50.2人。钛媒体(tǐ)APP从行业人士处获(huò)悉，与欧美(měi)及亚太其他国家相比，我国医(yī)美(měi)行业(yè)有(yǒu)资(zī)质的(de)从(cóng)业医生非常紧缺(quē)，我国优质医美持证医师的培育可能需要(yào)8-10年。

　　值得一提(tí)的是，此次《指导意见》的出台，对(duì)医美个(gè)股的走(zǒu)势(shì)有一定(dìng)影响，截止(zhǐ)5月5日收(shōu)盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等也呈(chéng)下(xià)跌(diē)态势。行业人士对钛媒体APP表示，新的监管政(zhèng)策出台，市场短期震(zhèn)荡属于正常现象，长(zhǎng)期来看监管有利于引领医美行业健康发展。

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