事(shì)件：21世纪经济报道、澎湃(pài)新(xīn)闻等多家媒体报道，协定存款及通(tōng)知存款自律上限将于(yú)5月15日(rì)执行，其中国有银行执行基准利(lì)率加(jiā)10BP；其它金融(róng)机构执行基准利率加(jiā)20BP。

　　通知存款和协定(dìng)存(cún)款是什(shén)么(me)？通(tōng)知存款和协(xié)定存(cún)款是“类活期(qī)存款”，灵活性好(hǎo)于(yú)定期，收益(yì)率好(hǎo)于(yú)活期。产品推出的目的更多(duō)是为吸引存款(kuǎn)。通知存款是(shì)指不约定存期，在支取时提前通(tōng)知银行的(de)存款(kuǎn)业务，分为提前一(yī)天和提前七天的两种类(lèi)型。协定存款是对协定额(é)度以内的部分给(gěi)予活期利率，对超(chāo)过协定部分(fēn)给(gěi)予协定存款利率。

　　通知存(cún)款和(hé)协定存款当前利率处于什么水(shuǐ)平？为何需要规(guī)定上限？根据央行公告， 1 天和 7 天期通知存(cún)款(kuǎn)利(lì)率分别(bié)为(wèi) 0.80％ 、 1.35％ ，协定存款(kuǎn)利率为 1.15％ ，活期挂牌(pái)基准利率(lǜ)为(wèi) 0.35％ 。如以(yǐ)此(cǐ)为标准，则国有四大行1天(tiān)和7天期通(tōng)知存款利率(lǜ)的上限分(fēn)别为(wèi)0.90％、1.45％，协(xié)定存款利率上限为1.25％。其它金融机构 1 天和 7 天(tiān)期通(tōng)知存款利率的上限分别为(wèi) 1.00％ 、 1.55％ ，协(xié)定存(cún)款(kuǎn)利(lì)率上限为 1.35％ 。而目(mù)前部分城商行与农商行通知(zhī)、协定(dìng)存(cún)款(kuǎn)利(lì)率偏高，我(wǒ)们梳理的(de)样本银行(xíng)中有13.5％的银行超(chāo)过(guò)新规上限(xiàn)。7 天通知存(cún)款的最高利率达到 2.1％ 。且部分(fēn)银(yín)行最高的通知存(cún)款利率(lǜ)高于其挂牌(pái)价，存在“存款竞争”令负债成本相对刚性(xìng)的问(wèn)题。

　　规定(dìng)上限对相关存款实际利(lì)率有何影(yǐng)响(xiǎng)？是否会(huì)对M1和(hé)M2产生影响？部分城(chéng)商行和农商行（占比(bǐ)近13.5％）通知存款和协定存(cún)款(kuǎn)利率或将(jiāng)有所下调，但对M1和M2增速(sù)影响非对称。其一，通知存款和协定存(cún)款应属(shǔ)于其(qí)他存款，对M1或(huò)没(méi)有(yǒu)影响。其二，通知存款和协(xié)定(dìng)存款若流出(chū)，可能会拖累 M2 增(zēng)速(sù)。根(gēn)据《存款统计分类及(jí)编码》，我们合理推断，通知存款和协定存款归属(shǔ)于(yú) M2 下的其他存(cún)款科(kē)目，则其变动会影响M2规模和(hé)增速。考虑到此次利率(lǜ)上限(xiàn)的设(shè)定，可能有部分个人或企业将通知存款和(hé)协(xié)定存款(kuǎn)投向收(shōu)益(yì)率更高的(de)理财(cái)以及其他资管产(chǎn)品中(zhōng)，拖累 M2 增速表现。考虑到4月(yuè)居民存款已经开始重(zhòng)新流向表外，M2增速预(yù)计(jì)将进入下行通道。再考虑到此次通(tōng)知存款和协定存款利率上限的约(yuē)束，或进(jìn)一(yī)步加速(sù)居(jū)民将资金从表内搬至(zhì)表外。

　　是否意(yì)味着存款利率下调新一轮(lún)的开始？本次约(yuē)束通(tōng)知存(cún)款和协定(dìng)存款利率，核心(xīn)目的是(shì)缓解(jiě)银行净息差压力。23Q1 商业银行净息(xī)差(chà)下探，其中国有银行平均净息差下行 13.7BP 至 1.65％ ，八(bā)家股份香港名媛是做什么的制银行的平均净息差下行 13.8BP 至 1.95％ 。但商(shāng)业(yè)银行的利润是(shì)准(zhǔn)公(gōng)共品，去向(xiàng)有三：一是(shì)利润分配给财(cái)政(zhèng)的(de)非税收入；二是转增资本(běn)金以满足宏观审慎(shèn)的管理要求，疏通货(huò)币(bì)政策的传导渠道(dào)；三是(shì)增加拨备以应对坏账(zhàng)风(fēng)险。既要保证商业银行的合理盈(yíng)利水(shuǐ)平，又要(yào)不抬高实体经(jīng)济融资(zī)水平，惟有对存款(kuǎn)利率进行调整。实(shí)际(jì)上， 2022 年 9 月主要银行已经(jīng)下调存(cún)款利率，年(nián)初至(zhì)今其他银行(xíng)也纷纷(fēn)跟(gēn)进(jìn)，随(suí)着商业(yè)银行普通存款利率的调(diào)整到(dào)位(wèi)，政策抓手转向其他(tā)存款的利率水平。但目前尚(shàng)不构成新(xīn)一轮存(cún)款利率下调的开(kāi)始，源于目(mù)前存款利(lì)率市场化(huà)调整机制参考 10Y 国债利率与 1Y LPR ，而目前(qián) 10Y 国债收益率高于上一轮下调时低点(diǎn)， 1 年期 LPR 持(chí)平，尚不具(jù)备全面下调的充分条(tiáo)件。

　　高频(pín)数(shù)据经(jīng)济表现：汽车销(xiāo)售、地(dì)产销售改善(shàn)。乘用车零售同比较(jiào)上周上升 27pct 至 67％ ，今年累计(jì)同比 1％ ，全国整车货运量有(yǒu)所(suǒ)反弹。房地产市场：地(dì)产(chǎn)销售(shòu)有所恢复，因城(chéng)施策继续加码。政府(fǔ)性(xìng)基金(jīn)与基建：新增专项债 147.8 亿，下周计(jì)划(huà)发行 881.1 亿。工业生产与制造业投资(zī)：开工率继(jì)续改善。通胀：猪肉、蔬菜、水果、钢铁、煤(méi)炭价格(gé)下降，油价上升。货币政策与汇率(lǜ)：资(zī)短(duǎn)端金利率下行(xíng)、美元下行，人民(mín)币升值(zhí)。

　　风(fēng)险提示：稳(wěn)增长政策(cè)见效速度慢于预期(qī)，数据搜集遗漏。

　　以(yǐ)下为正(zhèng)文(wén)

　　周关注(zhù)：存款(kuǎn)利率下调新一轮的开始？

　　事(shì)件：21 世(shì)纪经济报道(dào)、澎湃新(xīn)闻等多家媒(méi)体报道，协定存款及通知存款自律上限：国有(yǒu)银行（特指(zhǐ)工农、中、建四大行(xíng)）执行基准利率(lǜ)加 10BP ；其它金融机构执行基(jī)准利率(lǜ)加 20BP ，自 2023 年 5 月(yuè) 15 日起执(zhí)行。

　　1. 通知存款和(hé)协 定存款是(shì)什么？

　　通知存款(kuǎn)和(hé)协定存款是“类活期存款”，灵(líng)活性好于定(dìng)期，收益率好于(yú)活(huó)期。产品推出的(de)目的更多是为(wèi)吸引存款(kuǎn)。

　　通知存款是指(zhǐ)不约(yuē)定(dìng)存(cún)期，在支(zhī)取时提前通知银行的(de)存款业务，分为提(tí)前一天和提(tí)前七天的两(liǎng)种类(lèi)型。在存入款项时不约定存期，支取时(shí)需(xū)提前通知银行，约定支(zhī)取存款的(de)日期和金(jīn)额方(fāng)能支取，按(àn)存款(kuǎn)人提前通知的期(qī)限长(zhǎng)短划分(fēn)为一(yī)天(tiān)通知存(cún)款和(hé)七天通(tōng)知存(cún)款两个品种，一天通知存款必(bì)须(xū)提前一天通知约(yuē)定支(zhī)取存款(kuǎn)，七天通(tōng)知存款必须提前七天通知约(yuē)定支取存款。通(tōng)知存款面向个人和企业办理。

　　协定存(cún)款(kuǎn)是对协定额度以内(nèi)的部分给予活期利率，对超过协(xié)定(dìng)部分给予(yǔ)协定存款利率(lǜ)。协定存款(kuǎn)是指(zhǐ)银行与(yǔ)客户(hù)签订协(xié)议，约定结算账(zhàng)户的每日留存金额，结算账户每日(rì)余额(é)低于(yú)最低留存(cún)额(é)（含）的部分(fēn)按(àn)活期存款利率计息(xī)，超过部分按中(zhōng)国人民银行规(guī)定的协定(dìng)存款利率计息的存款。协定存款(kuǎn)面向(xiàng)企业办理。

　　2. 通知、协定存款当前利率水平？为何需要规(guī)定上限？

　　若央行规定新的利率上限(xiàn)，则(zé)7天(tiān)通知存款利率的(de)上(shàng)限(xiàn)被设定为1.55％。根据央行公告， 1 天和(hé) 7 天期(qī)通知存(cún)款利率(lǜ)分别为 0.80％ 、 1.35％ ，协定存款利(lì)率为 1.15％ ，活(huó)期挂(guà)牌基(jī)准利率(lǜ)为 0.35％ 。如(rú)以此为标准，则国有四大行 1 天和 7 天期(qī)通知存款利(lì)率的(de)上限分别为 0.90％ 、 1.45％ ，协定(dìng)存款(kuǎn)利率上限(xiàn)为 1.25％ 。其(qí)它(tā)金融机(jī)构 1 天(tiān)和 7 天期通知存(cún)款利率的上限分别为 1.00％ 、 1.55％ ，协定存款利(lì)率上限为 1.35％ 。

　　城(chéng)商行与(yǔ)农商行通(tōng)知、协(xié)定(dìng)存款利率偏高，样本(běn)银行中有13.5％的(de)银行超过(guò)新(xīn)规上(shàng)限。我们梳理(lǐ)了国有(yǒu)银行、股份制银(yín)行、 20 家城商行（按资产(chǎn)规(guī)模排序(xù)）以及 14 家农(nóng)商行的挂牌利率（截(jié)止(zhǐ)至 5 月 11 日），其中(zhōng)国有银行与股份行挂牌利率未超(chāo)过央行新规上限，超(chāo)过上限的银行主(zhǔ)要集中(zhōng)在(zài)城商行(xíng)和农商(shāng)行中，占比达 13.5％ ，其中(zhōng) 20 家(jiā)城商行(xíng)中有 4 家超(chāo)过上限、占(zhàn)比 12.1％ , 14 贾农商行中有 3 家超过上限、占比 15.6％ 。 7 天通知存款的最高利率达到 2.1％ 。

　　同时，部分银(yín)行最高的通(tōng)知存款利率高于其挂牌价(jià)，存在“存款(kuǎn)竞争”令负债成本相对刚性的问题。我(wǒ)们在(zài)梳理(lǐ)过(guò)程中(zhōng)发现，部分银行个人通知存款的最(zuì)高利率高于挂牌利率，其(qí) 1 天的通知存款最(zuì)高利(lì)率为 1.75％ ，而其挂(guà)牌利(lì)率是 1.35％ 。

　　3. 规定上限(xiàn)对实际存(cún)款利(lì)率、 M1 和 M2 的影(yǐng)响如何？

　　部分城商行和(hé)农(nóng)商(shāng)行通知存款和协(xié)定存款(kuǎn)利率或将有所下调。目前超过利率新(xīn)规上(shàng)限的主要(yào)为城商行和农(nóng)商行，样本银行中有 13.5％ 的(de)银(yín)行(xíng)超过上限，其(qí)中 7 天通(tōng)知存(cún)款的最高利率达到 2.1％ （规定上限为 1.55％ ），因此(cǐ)新规的执行会导致部分城商行和农商行（合(hé)理(lǐ)估(gū)算近 13.5％ 的比例）通(tōng)知存款和协(xié)定存款利率或将有所(suǒ)下调(diào)。

　　是(shì)否(fǒu)会对(duì)M1和M2的(de)增速产生影响？

　　其(qí)一(yī)，通(tōng)知存款和协定存款应(yīng)属于其他存款，对M1或(huò)没(méi)有影响(xiǎng)。根据(jù)《存(cún)款统计分类(lèi)及编(biān)码》，通知存款和协(xié)定(dìng)存(cún)款与普通存款并列，并不属于单位存款和(hé)储蓄存款。则考虑到 M1 为 M0 与单位活期存(cún)款之和，其不在(zài) M1 的包含范围之内，利(lì)率上限的(de)设定对 M1 应当没(méi)有影(yǐng)响。

　　其(qí)二，通(tōng)知存款和(hé)协定存(cún)款(kuǎn)若流出，可(kě)能(néng)会拖累M2增(zēng)速。根据(jù)《存款统计分类及编码》，我(wǒ)们合理推断(duàn)，通知(zhī)存款和协定(dìng)存款(kuǎn)归属于 M2 下的其他(tā)存(cún)款科目，则其变动会影(yǐng)响 M2 规(guī)模和增速(sù)。考虑(lǜ)到此次利(lì)率(lǜ)上(shàng)限的设定，可(kě)能有部分(fēn)个人或(huò)企(qǐ)业(yè)将通知(zhī)存款和(hé)协定存款投向(xiàng)收益率更(gèng)高(gāo)的理(lǐ)财(cái)以及其他资管产品中(zhōng)，拖累 M2 增速表现。

　　考虑(lǜ)到(dào)4月居民存款已经开(kāi)始重新流向表外，M2增速预计(jì)将进入下行通(tōng)道。M2 近一(yī)年的上(shàng)行(xíng)由个(gè)人存(cún)款推动，资管资金回表(biǎo)也主要来(lái)源于居民。 22 年 3 月 -23 年 3 月， M2 同(tóng)比(bǐ)上行(xíng)的 3 个百分点中，有 3.1 个百分点来源(yuán)于个(gè)人存款的(de)规模扩张。年初以来 1.6 万亿资管资金回流表内中，有 1.4 万(wàn)亿来源于住(zhù)户部(bù)门(mén)。但随(suí)着4月(yuè)居民(mín)存款同比(bǐ)首次由增转降，居民资产配(pèi)置或(huò)回流(liú)表(biǎo)外，对应(yīng)的则(zé)是M2同比超过(guò)市(shì)场(chǎng)预期下(xià)行(xíng)。再考虑到(dào)此次通知存(cún)款和协定存款(kuǎn)利率上限的约(yuē)束(shù)，或进一步加(jiā)速居民将资金(jīn)从表内搬(bān)至表外。

　　4. 是否意味着(zhe)存款利率下调新一轮的(de)开始？

　　本次约束通知存款和(hé)协(xié)定存款利率，核心目的是(shì)缓解(jiě)银行(xíng)净(jìng)息(xī)差压力。23Q1 商(shāng)业银行(xíng)净息(xī)差(chà)下探，其中国有银行平(píng)均(jūn)净息差下(xià)行 13.7BP 至 1.65％ ，八(bā)家(jiā)股(gǔ)份制银行的平均净息差下行 13.8BP 至 1.95％ 。但(dàn)商(shāng)业银行的利润是准公共品，去向有三：一是利润分(fēn)配给财政(zhèng)的非税(shuì)收入；二是转增资本金以满(mǎn)足宏观审(shěn)慎的管理要求，疏通货币政(zhèng)策(cè)的传导渠道；三(sān)是增加(jiā)拨(bō)备以(yǐ)应对(duì)坏账风险。既要保证商(shāng)业银行的合理盈利水平(píng)，又要不抬高实体经(jīng)济融(róng)资水平，惟有对存款(kuǎn)利率(lǜ)进行调整。

　　实际上，去(qù)年9月(yuè)主要银(yín)行已经下调存(cún)款利率，年初至今其他(tā)银行也纷纷跟进，随着商(shāng)业银行普通存款利率(lǜ)的调整到位，政策抓(zhuā)手转向其他存款的利率水平(píng)。而部(bù)分中小银(yín)行未高息(xī)揽储，其通知存款利率和协定(dìng)存款利率明显偏(piān)高(gāo)，实(shí)际上不利于商业银行整体负(fù)债端成本的下降，也成为本(běn)次约束通知存款和协定存款(kuǎn)利(lì)率的触发因素。

　　是否是新一轮存(cún)款利率下(xià)调的开(kāi)始？目前十年(nián)期国债收益(yì)率高(gāo)于上一轮下调时低(dī)点，1年期LPR持(chí)平(píng)，因而目前尚不(bù)具备(bèi)充分条件。2022 年(nián) 4 月，央行(xíng)指导利率自律机制建立(lì)了存(cún)款(kuǎn)利率(lǜ)市(shì)场化(huà)调整机制，以 10 年期(qī)国(guó)债(zhài)收益(yì)率和以 1 年期 LPR 基准，合理(lǐ)调整存款利率水平。 2022 年(nián) 4-9 月 10 年期国债(zhài)利率(lǜ)下(xià)调(diào) 14bp , 1Y LPR 下调(diào) 5bp ，也相(xiāng)应触发 2022 年(nián) 9 月部(bù)分全国性(xìng)银行(xíng)下(xià)调存(cún)款(kuǎn)利率，如一年期定期存款(kuǎn)利率(lǜ)下(xià)调 10BP 。而从 2022 年 9 月至今， 1 年期(qī) LPR 按兵不动， 10 年期(qī)国债(zhài)收益率走高 3.9BP ，并未(wèi)进一步下(xià)行。

　　高频经济表(biǎo)现(xiàn)：汽车、地产销(xiāo)售改善

　　1）商品消费(fèi)：乘用车零售(shòu)较上周(zhōu)有所改善，今年以来累计同(tóng)比增长(zhǎng)1％。截至5月(yuè)7日，乘(chéng)用车零售同比较(jiào)上周上升27pct至67％，今(jīn)年(nián)累计同比1％。5月1-7日，乘用车市(shì)场零(líng)售同比增长67％。

　　2）服务消(xiāo)费：全(quán)国(guó)整(zhěng)车货运量有所反(fǎn)弹，京沪深(shēn)迁徙(xǐ)指数继(jì)续上行。截止 5 月 11 日，全(quán)国整车货运量较 2021 年同(tóng)期上行 4.3pct 至(zhì) -16.3％ ；京沪深迁徙趋(qū)势较香港名媛是做什么的 2021 年同期上行 2.2pct 至 15.3％ 。

　　3）财政与政府消(xiāo)费：截至5月12日，当周国债(zhài)净(jìng)融资-754.8亿，当周新增0亿(yì)一般(bān)债，下周计划发行(xíng)34.83亿。

　　4）房地产市(shì)场：地(dì)产销(xiāo)售(shòu)回暖(nuǎn)，五一(yī)过后(hòu)因城(chéng)施策(cè)继(jì)续加码(mǎ)。截至 5 月 11 日(rì)， 30 大中城市商品房(fáng)周均成交(jiāo)面积两年(nián)平均(jūn)增(zēng)速(sù)回升 13.0pct 至 -18.6％ ，分(fēn)结构看，一线、二(èr)线和三(sān)线城市分别回升 22.9pct 、 14.5pct 和 3.7pct 至 -1.3％ 、 -17.1％ 和 -34.3％ 。贵阳、内蒙古等 30 余个城市进行了公积金贷(dài)款政策的调整和优化。

　　5）政府性基(jī)金与基建：当周新增专项债147.8亿，下周(zhōu)计(jì)划发行881.1亿。

　　6）制造业(yè)投资(zī)与工业生(shēng)产：受五一假期及需求走(zǒu)弱影响(xiǎng)，开工(gōng)率连(lián)周下滑。截至 5 月 5 日，高炉开工率继续回(huí)落 87bp 至(zhì) 81.7％ 。汽车半钢胎开工率季节性回(huí)落 1028bp 至(zhì) 60.38％ ，但仍强于去年(nián)同期（ 40.6％ ）。

　　7）出口：港口物流(liú)效率有所(suǒ)改善。截至 3 月 17 日，交运部重点港(gǎng)口货物吞吐量(liàng)较(jiào)上(shàng)周回升 0.8％ ，高速公路货(huò)车通行量与(yǔ)铁路货运(yùn)量较上(shàng)周(zhōu)分别回落 0.2％ 、 0.5％ 。

　　8）食品价格：猪肉(ròu)价(jià)格继续下行(xíng)，菜(cài)价、果价回升。截至 5 月 4 日(rì)，猪肉零售价下跌 0.1％ 至(zhì) 24.6 元 / 公斤；截至 5 月 11 日，蔬菜(cài)、水果价(jià)格(gé)分别环(huán)涨 0.6％ 、 2.1％ ，同比分别回升 6.6pct 、 3.6pct 至 6.4％ , 5.4％ 。

　　9）工业品(pǐn)价格(gé)：油价小幅回升，国内(nèi)钢价、煤(méi)价(jià)下(xià)行。截至 5 月 11 日(rì)，布油周均价小(xiǎo)幅回升 0.1％ 至 76.4 美元 / 桶，动力煤价格回落 1.4％ 至 1001.3 元 / 吨。螺纹钢价格(gé)下行 0.9％ 至 3812 元 / 吨。截至 5 月 5 日，美国原油(yóu)产量 1230 万桶 / 日。

　　10）货币政(zhèng)策与汇率：逆回购地量延续，资金利(lì)率(lǜ)小幅(fú)下(xià)行。截至 5 月(yuè) 12 日，本周逆回购余(yú)额(é) 120 亿。 DR007 （ 1.7703％ ）、 R007 （ 1.9022％ ）分别(bié)较上周小(xiǎo)幅下行 0.5BP 、 6.2bp 。

　　美(měi)元指数小幅(fú)上行，人民币(bì)被动贬(biǎn)值。截至 5 月 11 日(rì)，美(měi)元指数小幅上(shàng)行(xíng)至(zhì) 102.1 , CNY 和 CNH 分别报收 6.9396 和 6.9410 ，分别较上周贬值 0.3％ 、 0.6％ 。

　　风险(xiǎn)提(tí)示：稳增(zēng)长政策见效速度慢于预期，数据搜集遗(yí)漏。

　　全(quán)球宏观日历：关注中国(guó) 4 月经济数据

　　内容节选自申万宏(hóng)源宏观研究报(bào)告：

　　《存款利率下(xià)调新(xīn)一轮(lún)的开(kāi)始？——申万宏源宏观周报·第208期》

　　证券分析师：屠强 贾东(dōng)旭 王胜(shèng)

　　发布日期(qī)：2023.05.13

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