金(jīn)融界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布关(guān)于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，创(chuàng)新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融(róng)支持。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车企业建立和完善国(guó)际(jì)营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接。推动国内线下展会全面恢(huī)复。办好中国(guó)国际进口博览会、中国进(jìn)出口商品交易会(huì)、中国国际(jì)服(fú)务(wù)贸易交易会、中国(guó)国际消(xiāo)费(fèi)品博(bó)览会等重点展会。支持中国(guó)进出口商品交易会优化(huà)展区设置(zhì)和参展(zhǎn)企(qǐ)业(yè)结构，常态化运营线上(shàng)平(píng)台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一步(bù)加大对外贸(mào)企业参加各类境外展会的支持(chí)力度，加强(qiáng)组织协(xié)调和(hé)服务保障，持续培(péi)育境外自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大(dà)工作(zuò)力度(dù)推动其他(tā)国(guó)家畅通我商(shāng)务(wù)人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商(shāng)经常对视会产生好感吗，异性经常对视会增加好感办理(lǐ)来(lái)华签证(zhèng)提供便(biàn)利。研究优(yōu)化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特别是国(guó)内重(zhòng)点航空枢纽的国际(jì)客运航(háng)班稳妥有序恢复(fù)，推动中外(wài)航空公司复航增班(bān)，更好为商务(wù)人员往来提供航空运(yùn)输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完(wán)善合(hé)作机制(zhì)、加强信息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创造更多贸易机(jī)会，加大(dà)对(duì)外(wài)贸企业特(tè)别(bié)是中小(xiǎo)微外贸(mào)企业开(kāi)拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表(biǎo)处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对(duì)接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳住对(duì)发达(dá)经(jīng)济体出口，引导企业深(shēn)入(rù)开拓发展中国家(jiā)市场和(hé)东盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大(dà)重点产品(pǐn)进(jìn)出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前(qián)提(tí)下，创新金融产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服经常对视会产生好感吗，异性经常对视会增加好感务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的国际合(hé)作水平(píng)。加(jiā)大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型成(chéng)套设备项目。金融(róng)机构在加强风险防(fáng)控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型(xíng)成(chéng)套设备(bèi)项(xiàng)目(mù)合理资金(jīn)需求。鼓励各地(dì)方(fāng)通过(guò)开展招聘服务(wù)等(děng)方(fāng)式，保障企业用(yòng)工需求，加(jiā)强岗位(wèi)技能培训，确保履约交付(fù)，推动行业(yè)长期(qī)健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大先进技(jì)术设备进(jìn)口。加(jiā)快(kuài)修订(dìng)鼓励进(jìn)口技术(shù)和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大(dà)国内短缺的先(xiān)进技术设(shè)备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七(qī)）用足(zú)用好中央财政资金(jīn)政策。开展第二批(pī)外(wài)经(jīng)贸提(tí)质增效示(shì)范工作(zuò)。研究(jiū)设(shè)立服务贸易(yì)创新发展引导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持(chí)。商业性金融机构进(jìn)一步提(tí)升(shēng)中(zhōng)西部地区分支机构在(zài)贸(mào)易融(róng)资、结算(suàn)等业务方面的服(fú)务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保单融资(zī)增信合作，加大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的融资增信支持力(lì)度。在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大(dà)型金融机构加(jiā)大资(zī)源(yuán)倾(qīng)斜(xié)，积极满(mǎn)足中小微企业外贸(mào)融资(zī)需求。鼓励政(zhèng)府性融资担(dān)保机构为符合条件的小微外贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进一步扩大(dà)出(chū)口信用(yòng)保险承保规模(mó)和(hé)覆盖(gài)面(miàn)。加(jiā)大(dà)对跨境电商等新业态新(xīn)模式的支持力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一(yī)步(bù)扩大(dà)对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化(huà)承保(bǎo)和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结算服务(wù)。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和(hé)跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民(mín)币结算(suàn)规模，更好满足外(wài)贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境(jìng)人民币结(jié)算需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优化(huà)公共(gòng)服务(wù)，推(tuī)动(dòng)银(yín)企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和(hé)提升加工(gōng)贸易。强化用工(gōng)、用能、信(xìn)贷等要(yào)素保障，引(yǐn)导加工贸易(yì)向中西部、东(dōng)北地区梯度(dù)转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和(hé)产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易(yì)产业园。办好中国(guó)加(jiā)工(gōng)贸(mào)易产品(pǐn)博览(lǎn)会，支(zhī)持东中西部产业交流对接。加快推(tuī)进(jìn)一(yī)批“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点项目落地，强化全生(shēng)命周期服(fú)务(wù)保障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境(jìng)贸易(yì)支持(chí)政策。做大(dà)沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推(tuī)进边民(mín)互(hù)市贸(mào)易(yì)进口商品落地加工试点工作(zuò)。探索建设边民(mín)互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民(mín)互市贸(mào)易管理办法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政策(cè)环境，增加自周边(biān)国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化(huà)。支持(chí)大型外贸企业运用(yòng)新技(jì)术自建数(shù)字平台，培育(yù)服务(wù)中小微外(wài)贸企业的第三方综合数字化解决方案(àn)供(gōng)应商(shāng)。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字(zì)化领航(háng)区发展，加(jiā)快贸(mào)易(yì)全(quán)链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时(shí)总结发展经验(yàn)。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字(zì)化推动贸易高(gāo)质(zhì)量发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业组织制(zhì)订(dìng)外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业企业(yè)培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康(kāng)持续创新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售(shòu)渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地(dì)方结合产(chǎn)业和禀赋(fù)优势，创新(xīn)建设跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合试验区，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产业带(dài)”模式，带动跨(kuà)境(jìng)电商企业对(duì)企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商(shāng)知识(shí)产权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知识(shí)产权风险。建设跨境电商综合试验区(qū)线上综合服(fú)务(wù)平台并发挥好其作(zuò)用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出口相关税(shuì)收政策措施(shī)。持续完善跨(kuà)境电商综合试(shì)验区(qū)考核评(píng)估机制，做好评(píng)估结(jié)果(guǒ)应(yīng)用，充分(fēn)发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优(yōu)化(huà)外贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。加强对(duì)地(dì)方(fāng)和外贸企业的(de)培训(xùn)指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用(yòng)，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公(gōng)共服务(wù)能力，帮助企(qǐ)业积极应对不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促(cù)机构(gòu)作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水(shuǐ)平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措(cuò)施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外(wài)贸(mào)企业的信用培育力度，使(shǐ)更多符(fú)合认证标准的(de)外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动实(shí)现出口(kǒu)退税申报(bào)报关(guān)单(dān)、发(fā)票“免填(tián)报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应急(jí)运力储(chǔ)备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物(wù)高效畅通(tōng)运(yùn)输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化(huà)疏导分流、补(bǔ)齐(qí)通道(dào)短(duǎn)板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施(shī)已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开(kāi)展《区域(yù)全(quán)面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛(tán)等多种形式的交流活动，加强地(dì)方和(hé)企(qǐ)业(yè)经验分享，提高(gāo)对(duì)企业(yè)的公共服(fú)务(wù)水平，不断提升自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十(shí)大精神，坚决(jué)落(luò)实(shí)党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动(dòng)外(wài)贸(mào)稳规模(mó)优结构工作，全(quán)力实现进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜出台配(pèi)套(tào)支持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策协同效应。商务部(bù)要会(huì)同(tóng)各相关部(bù)门(mén)和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不(bù)同领(lǐng)域实际(jì)问题，不(bù)断(duàn)充实、调整(zhěng)和完善相(xiāng)关政策，加强(qiáng)协(xié)作配合和(hé)政策指(zhǐ)导，实施好稳外(wài)贸政策(cè)组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订(dìng)单拓(tuò)市(shì)场。

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