金(jīn)融界4月(yuè)25日消(xiāo)息 国务院办(bàn)公厅发布关于推动(dòng)外贸稳规模优结构的意(yì)见(jiàn)。其中提到(dào)，培(péi)育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境外机(jī)构在依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车(chē)企业建立和完(wán)善国际(jì)营销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售(shòu)后服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会(huì)供(gōng)采对接(jiē)。推动国内(nèi)线下展会全(quán)面恢复。办(bàn)好中国国际(jì)进口博览会、中国(guó)进出口商(shāng)品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易(yì)交易会、中国国(guó)际消费品博(bó)览(lǎn)会等(děng)重点展会。支持中国进(jìn)出口商品交易会优化展区设(shè)置和参展企业结(jié)构(gòu)，常态(tài)化(huà)运营线上平台(tái)。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进一(yī)步加大对外贸企(qǐ)业参加各类(lèi)境(jìng)外展(zhǎn)会的支持力度，加(jiā)强组织协(xié)调(diào)和服务保障，持续培育(yù)境外(wài)自办展会(huì)、扩大(dà)办(bàn)展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度(dù)推动其他国家畅通我商(shāng)务人员申办(bàn)签证(zhèng)渠道(dào)、提高(gāo)办(bàn)理(lǐ)效率(lǜ)。继续为境外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研究优(yōu)化(huà)远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空枢(shū)纽的(de)国(guó)际客(kè)运航班稳妥有序(xù)恢(huī)复，推动中外(wài)航空公司复(fù)航增(zēng)班，更好为(wèi)商务(wù)人员往来(lái)提供航(háng)空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合作(zuò)机制、加(jiā)强信息交流、推(tuī)介重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加(jiā)大对(duì)外贸企(qǐ)业(yè)特别是中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业开(kāi)拓市场的支持(chí)力(lì叮当镯一般是什么材质，叮当镯为什么那么便宜)度。发挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商(shāng)事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设法稳住对(duì)发达经(jīng)济体出口，引导(dǎo)企业深入(rù)开(kāi)拓发展中国(guó)家(jiā)市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主(zhǔ)力军(jūn)作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽(qì)车出(chū)口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航(háng)运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及其境外机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控前(qián)提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销(xiāo)售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平。加大(dà)出口(kǒu)信用保险支(zhī)持力度(dù)，更好(hǎo)服务(wù)大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓励各(gè)地方(fāng)通过开(kāi)展招聘服务等方式，保障(zhàng)企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交(jiāo)付，推动行业长期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大先进(jìn)技术设(shè)备进口。加快修订鼓(gǔ)励(lì)进口技术和产品(pǐn)目(mù)录，进一步(bù)提高进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短(duǎn)缺(quē)的(de)先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融支持(chí)力(lì)度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政(zhèng)资(zī)金(jīn)政策。开展第二批外(wài)经贸提质增(zēng)效示(shì)范工作。研(yán)究设立服(fú)务(wù)贸易创(chuàng)新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业性金融机(jī)构进一步提升(shēng)中西部地区分支机(jī)构(gòu)在贸易融(róng)资、结算等业务(wù)方面(miàn)的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单融资增信(xìn)合作，加大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的融(róng)资增信支持力度。在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提(tí)下，鼓励国有大型金融机(jī)构加大资(zī)源倾斜，积(jī)极满足中小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符(fú)合条(tiáo)件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一步扩大出口信用保险承保规模(mó)和覆盖面(miàn)。加(jiā)大对跨境(jìng)电商(shāng)等(děng)新业态新模(mó)式(shì)的支(zhī)持力度，加(jiā)快(kuài)拓展产业链承(chéng)保，进一(yī)步扩大对(duì)中小微外贸企业的(de)承保(bǎo)覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境结算(suàn)服务(wù)。鼓励(lì)金融机(jī)构创新完善外汇衍(yǎn)生品和(hé)跨(kuà)境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易(yì)人(rén)民币结(jié)算规模(mó)，更(gèng)好满足(zú)外贸企业汇(huì)率避险和(hé)跨境人民币(bì)结算需求。支持各地方(fāng)加强政(zhèng)策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和(hé)提升(shēng)加工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用(yòng)能(néng)、信贷(dài)等要素保障(zhàng)，引导加工贸易(yì)向中西部、东(dōng)北地区梯度(dù)转移，促进加工贸(mào)易(yì)持续(xù)健康发展和产业(yè)链供应(yīng)链稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中(zhōng)国加(jiā)工贸易(yì)产品博览会，支持东(dōng)中西部产(chǎn)业交流对(duì)接。加快推进一批(pī)“两头在外”重点(diǎn)保(bǎo)税维修试点项目落地，强(qiáng)化全(quán)生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完(wán)善(shàn)边境贸易支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿(yán)边省份(fèn)对外贸易。有(yǒu)力有序推进(jìn)边(biān)民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品(pǐn)落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易(yì)进口商(shāng)品(pǐn)数据监(jiān)测平(píng)台。修订出台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发(fā)展的(de)政(zhèng)策(cè)环境(jìng)，增(zēng)加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支(zhī)持(chí)大型外(wài)贸企业运(yùn)用(yòng)新技(jì)术自(zì)建数字平(píng)台(tái)，培育服务中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企业的第三方(fāng)综合数字化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳(ào)大湾区全(quán)球(qiú)贸易(yì)数字化领航区(qū)发(fā)展，加(jiā)快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先(xiān)行(xíng)示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结(jié)发(fā)展经(jīng)验。在粤港(gǎng)澳大湾区(qū)、长三角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数字化推(tuī)动贸易高质(zhì)量(liàng)发展的典型案(àn)例(lì)，并推广应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持相关产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重(zhòng)点行(xíng)业企业(yè)培训，增强企业绿(lǜ)色(sè)低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续创(chuàng)新发展。支持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设(shè)跨境(jìng)电(diàn)商综合试验(yàn)区，积极发(fā)展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商(shāng)企业对企业(yè)出口。加叮当镯一般是什么材质，叮当镯为什么那么便宜快出台跨境电商知(zhī)识产权(quán)保护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨(kuà)境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区线(xiàn)上综(zōng)合服务平台并发挥好其作(zuò)用，指(zhǐ)导企业用好跨境电(diàn)商零售出口相(xiāng)关税收政策(cè)措施(shī)。持续完善跨境电商综合试(shì)验区考核评(píng)估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分(fēn)发(fā)挥优秀(xiù)试点示范(fàn)引(yǐn)领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应(yīng)对国外(wài)不合(hé)理贸易限制措施。加强对(duì)地方(fāng)和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法(fǎ)律(lǜ)服(fú)务(wù)机制作(zuò)用，支持(chí)各(gè)级(jí)应对(duì)贸易摩擦工作(zuò)站和预警点(diǎn)提(tí)升公共(gòng)服务能力，帮助企(qǐ)业(yè)积极应(yīng)对(duì)不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构作(zuò)用，做好风险(xiǎn)评估(gū)和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易便利(lì)化(huà)水平(píng)。深入推进“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸企(qǐ)业(yè)的信用培育力度，使更多符合认证标准的(de)外贸企业(yè)成为(wèi)海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退(tuì)税办理(lǐ)，推(tuī)动实现出口退税申报(bào)报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供需对(duì)接和(hé)统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应急运(yùn)力储(chǔ)备，完善应急(jí)预案(àn)，保障外贸货物高效畅通运输。提升(shēng)口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化(huà)疏导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协定效能。高(gāo)质(zhì)量实(shí)施(shī)已生(shēng)效的自由贸易协(xié)定，编发重点行业(yè)应用指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组织(zhī)论坛等多(duō)种(zhǒng)形式(shì)的(de)交流活(huó)动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的(de)公共服务水平(píng)，不(bù)断提升自由贸易(yì)协定(dìng)的综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)。鼓励(lì)和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部门和单位要以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党中央决(jué)策(cè)部署，高度重(zhòng)视、切实做好推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构工作，全力实现进(jìn)出口(kǒu)促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配(pèi)套支持政策(cè)，增强政策协(xié)同效应。商(shāng)务部要会同各相关部(bù)门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势(shì)变化，针(zhēn)对不同领域实际问(wèn)题，不断充(chōng)实、调整(zhěng)和完善相关政策，加(jiā)强协作配合和(hé)政策指导，实施好(hǎo)稳(wěn)外(wài)贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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