北京市经济(jì)和(hé)信息化(huà)局(jú)等(děng)三部门拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年(nián)，基(jī)本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力(lì)支撑数字(zì)经济高质量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下(xià)游产业链布(bù)局持续优(yōu)化，优(yōu)质算(suàn)力、高质(zhì)量数(shù)据供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅(fú)提升，大模型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业(yè)化标杆(gān)应用并(bìng)形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育(yù)一批应用大模型技(jì)术(shù)实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有(yǒu)国际影响力的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划(huà)提到，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本(běn)市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术(shù)创新。采(cǎi)用(yòng)用户单(dān)位与(yǔ)大模(mó)型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调(diào)优及行(xíng)业(yè)应用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局(jú)的(de)产(chǎn)业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模(mó)型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级数据(jù)训练基地(dì)。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局(jú)中(zhōng)谋划建设(shè)国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人(rén)工智能训练数据(jù)的(de)专业服务商优势，为大模型预训练的各个(gè)阶段所需(xū)的数据提供数(shù)据支(zhī)撑和技(jì)术服(fú)务(wù)，开发涵盖(gài)文本(běn)、图(tú)像、视频(pín)等(děng)多(duō)模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基(jī)于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据(jù)新产业。

　　北京(jīng)市通用人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业(yè)发展新机遇，推动大(dà)模(mó)型技术创(chuàng)新应(yīng)用，拟组(zǔ)织实(shí)施“北京(jīng)市通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业(yè)链上下游合作伙伴，构(gòu)建(jiàn)政产学(xué)研用深度融合的(de)协同联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放(fàng)和发展(zhǎn)数字经济(jì)时代(dài)新的生产力(lì)，赋(fù)能千(qiān)行百业数智化转型，助力全球数字(zì)经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精神，深刻把(bǎ)握人(rén)工智能技(jì)术演进趋势(shì)和(hé)创新发展规律，充分(fēn)发挥本市人工智能领域的技术(shù)创(chuàng)新优势和产(chǎn)业(yè)资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集(jí)聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算(suàn)法(fǎ)，加速大(dà)模型的行业(yè)应用落地(dì)，推动构建(jiàn)通(tōng)用人(rén)工智能产业生态，打造数字(zì)经(jīng)济发(fā)展新的突破点(diǎn)、引爆点和(hé)增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型基础理论、关键技术和应用模式研(yán)究，取得一批标志性、引领性、示范(fàn)性(xìng)的创新应(yīng)用成果，提升北京人工智(zhì)能(néng)创新策源(yuán)能(néng)力。

　　应(yīng)用(yòng)牵(qiān)引。有序推进本市(shì)智慧城市应用场景开放(fàng)，加快(kuài)推动大模型在行业应用领域(yù)尽(jǐn)早落地，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场(chǎng)景应(yīng)用促(cù)进(jìn)技术和产品(pǐn)的迭(dié)代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破。围(wéi)绕(rào)当前智能算力(lì)不足、高质(zhì)量数据供(gōng)给不够(gòu)等(děng)问题，抓住症结、精准施(shī)策(cè)，利用我国在(zài)垂直(zhí)领域(yù)的场景(jǐng)优(yōu)势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点(diǎn)和堵(dǔ)点，实现行业(yè)大(dà)模型的率先(xiān)突破(pò)。

　　开放合作。结合大模(mó)型(xíng)发展关(guān)键(jiàn)环(huán)节，遴选各(gè)个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高(gāo)效(xiào)协同，形成产业链(liàn)共同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共(gòng)享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完(wán)备、可(kě)有力支(zhī)撑(chēng)数(shù)字经济高(gāo)质(zhì)量发(fā)展的(de)通用人工智能产业(yè)发展格局。上下(xià)游(yóu)产(chǎn)业(yè)链布局(jú)持续(xù)优(yōu)化(huà)，优质算(suàn)力、高(gāo)质量(liàng)数据供给(gěi)支撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创(chuàng)新应用引领全(quán)国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上重点场景商(shāng)业(yè)化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方案(àn)，培育一批应用大模型(xíng)技术(shù)实现突破(pò)性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成(chéng)具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的(de)通用(yòng)人(rén)工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模(mó)型的开放合作平台，建立协(xié)同合作(zuò)机制，寻找利益契合点和最大公约数，推进(jìn)合作伙伴协同联(lián)动，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落(luò)地见(jiàn)效、合(hé)作(zuò)机制(zhì)灵活(huó)的(de)良性发展态(tài)势。具(jù)体(tǐ)划分为五类伙伴，即(jí)算(suàn)力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应(yīng)用(yòng)伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自身业务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多(duō)元化高质(zhì)量算(suàn)力资源，保障本市大模(mó)型企业和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创新，优先为本(běn)市(shì)大模型(xíng)团队和(hé)创新(xīn)企业提供优质算力服(fú)务，提供一(yī)系列的(de)人(rén)工智能开(kāi)发增(zēng)值服(fú)务(wù)工具，降低中小企业和(hé)个人开发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本(běn)市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数(shù)据交易(yì)方(fāng)在内的市场主体。针对大模型训练所(suǒ)需(xū)的高质量数(shù)据，发挥数据提供方(fāng)海量数据资源优势，基(jī)于数据交(jiāo)易(yì)方搭建(jiàn)的流通交易(yì)平台和数据服务方的技术支撑(chēng)，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全有(yǒu)序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业典型场景牵(qiān)引，在通用大模型的基础上开发(fā)行(xíng)业模型，落(luò)地行业(yè)应用(yòng)并提供日常服务，打(dǎ)通模型即服务的最后一公里，并以行业模型反哺通用(yòng)大(dà)模型技术(shù)的迭代(dài)。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型(xíng)能力支(zhī)撑(chēng)业务发展的各类行(xíng)业用户，通过开放自身(shēn)典型(xíng)场景，支撑(chēng)打造(zào)基于行业数据的精(jīng)准模型(xíng)，带动(dòng)业务发展，实(shí)现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本刚结婚是不是会天天做赋(fù)能通用人工智(zhì)能产业(yè)发展，发挥孵化(huà)、引导、带动作用(yòng)，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业(yè)、促进项目落地(dì)，推(tuī)动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满(mǎn)足(zú)近期迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加(jiā)快归(guī)集现有算力(lì)，为市场(chǎng)主体提供多元化(huà)优质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术(shù)创新(xīn)。采用用户(hù)单位(wèi)与大模型团(tuán)队结对方式(shì)，对形(xíng)成(chéng)场景应用模式(shì)或试点案例的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模(mó)型调优及行业应用推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园区、基地按(àn)照入(rù)驻即享原则，对大(dà)模型企业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　（二）提(tí)升中长(zhǎng)期(qī)算(suàn)力(lì)供给能力。加(jiā)快建设海淀(diàn)区北京人工智能公共算力、朝(cháo)阳区北京(jīng)数(shù)字经济算力中(zhōng)心(xīn)等重(zhòng)点项(xiàng)目，尽快(kuài)形(xíng)成算(suàn)力供给，完善(shàn)本市算力供给(gěi)体系(xì)。建设北京市公共算力服(fú)务平台，汇聚云厂商和本(běn)地算力(lì)，形成统一服务窗口并(bìng)实现算力(lì)任务调度，提升集(jí)约化、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以商(shāng)业化运营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市(shì)人工(gōng)智能企业对算力的(de)规模化需求(qiú)。提(tí)高环(huán)京地区算力一体化服务(wù)能力，形成全国算力网络(luò)调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练数据。梳理大模(mó)型训练数据需(xū)求清单和供给目录，建立数据(jù)供需对接(jiē)机(jī)制。基(jī)于市大数据中心和北京国际大数据交易所探索建设(shè)可用于(yú)大(dà)模型训练(liàn)的公(gōng)共(gòng)数据专栏(lán)和社会数据(jù)专区，推动公共数据和(hé)社会(huì)数据定向有条件(jiàn)开放。发(fā)挥在京国家机关、科研院(yuàn)所、企事业单位(wèi)丰富的数据资源优势，用(yòng)好(hǎo)北京国际大数据(jù)交易所社会(huì)数(shù)据(jù)专(zhuān)区成果及智源(yuán)研究院中(zhōng)文语(yǔ)料库(kù)，形成(chéng)训练数据的定(dìng)向供(gōng)给，对(duì)数据提供方给(gěi)予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国(guó)家级(jí)数据训练基地。在(zài)数据基础制度先行(xíng)示范区(qū)布局中谋(móu)划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价值数据(jù)共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人(rén)工(gōng)智能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模(mó)型预训练(liàn)的(de)各(gè)个阶段所需的数据提(tí)供(gōng)数据支(zhī)撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视(shì)频等(děng)多模态的高质量数据集，助力(lì)国(guó)家级数据训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试点工(gōng)程。围绕首(shǒu)都之窗智(zhì)能(néng)问答、在线导办(bàn)等场景(jǐng)，依托私(sī)有化部(bù)署的算力集群资源，逐步(bù)开(kāi)展政务服务行业专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用(yòng)模型实施部署(shǔ)经(jīng)验，探索政务服务大模型服(fú)务(wù)模(mó)式。支持金融(róng)机构利(lì)用大模(mó)型技(jì)术打造(zào)“全能业务(wù)助(zhù)理(lǐ)”，提升金(jīn)融从业者的服(fú)务半径(jìng)和服务质量(liàng)。探索大模(mó)型助力智(zhì)慧城市(shì)建(jiàn)设，推(tuī)动城市大脑等城市管理公共平台开(kāi)放数(shù)据接口引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大模型(xíng)赋能千行百业。支持本市企业在“模(mó)型即服务”人(rén)工智能(néng)产业(yè)链中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场景应用突破，丰富行业(y刚结婚是不是会天天做è)应用生态。聚焦本(běn)市虚拟(nǐ)数字人、数(shù)字医(yī)疗、电商零售等(děng)创(chuàng)新活跃的数据优势(shì)领(lǐng)域，加快推进大模型商业化落地应(yīng)用(yòng)，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教育(yù)、影音等场景落地应(yīng)用(yòng)。加速信息交(jiāo)互领域的数字化转型，变革知识创造行(xíng)业生产方式，激发持续(xù)的数(shù)字创新活(huó)力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生(shēng)产力工具效(xiào)能(néng)，利用生成式AI重构(gòu)企(qǐ)业软件。以(yǐ)开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开源(yuán)社区，吸引科研院所(suǒ)、代(dài)码托管平台、开发(fā)者及团队在京形成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基(jī)础软件(jiàn)领域引入(rù)大(dà)模型应用，提升国产(chǎn)操作系(xì)统、办公、设计、编(biān)程软件性(xìng)能，丰富信创软件(jiàn)品(pǐn)类。加强(qiáng)工业(yè)软件与大模型融合，加快推进智能工业软件开发应(yīng)用，提升软件质(zhì)量(liàng)、丰富(fù)应用功能。倡导模型即服(fú)务，提(tí)升云服务商、集(jí)成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推(tuī)动涌现大模型(xíng)+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性(xìng)技术(shù)筑基(jī)工程。支持企业(yè)加大(dà)研(yán)发投入，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗优化(huà)等(děng)技术研发，提升片间互联速率，构建高(gāo)速计(jì)算集群(qún)网络传输(shū)系(xì)统，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群表(biǎo)现。推进芯片制(zhì)造工艺突破(pò)，加速工(gōng)艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术(shù)进步弥(mí)补先进工(gōng)艺(yì)技术(shù)代(dài)差，超前布局先进计(jì)算芯片新技术、新架构。开(kāi)展面向不(bù)同芯片架(jià)构(gòu)、不(bù)同应用(yòng)场景的(de)软(ruǎn)硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架(jià)构的接口适配、共性算子开发，加速推(tuī)出基于自主算力的软硬一体化解决(jué)方(fāng)案(àn)。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成(chéng)员。通过有关(guān)部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式(shì)，广泛(fàn)征集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)资源优势(shì)，帮助(zhù)加快大模型(xíng)研(yán)发(fā)迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务(wù)机制(zhì)。建立(lì)与伙(huǒ)伴计(jì)划成员常态化(huà)联系服务(wù)机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市区两(liǎng)级(jí)重点企业服务机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大资(zī)金支(zhī)持力度。利用(yòng)高精(jīng)尖产业发(fā)展资金等支持(chí)通用人工智能产业发展，推(tuī)动(dòng)算力基础设施建设、数据(jù)流通交易、关键技术研(yán)发等。充分(fēn)利(lì)用(yòng)高精尖发展基金，加(jiā)大对通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业投资，积(jī)极(jí)引入社(shè)会资本，鼓励设立通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业基金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开(kāi)展宣(xuān)传引导。充分发挥本市人工智(zhì)能(néng)领域(yù)行业协会、产业联盟等社(shè)会组(zǔ)织(zhī)的作(zuò)用，积极推广伙伴计(jì)划(huà)，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴(bàn)成(chéng)员优(yōu)秀经验做(zuò)法、先进技术产品、试点示范(fàn)案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计划成员引(yǐn)育(yù)更(gèng)多具有国际竞争力和发展潜力(lì)的(de)人才(cái)，打(dǎ)造(zào)大模型人才集(jí)聚高地(dì)。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在国家(jiā)相关部委指导和支持下，争(zhēng)创(chuàng)国家数(shù)据基础制(zhì)度(dù)先行先试示范(fàn)区，建(jiàn)立健全鼓励包容(róng)创新和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济和信息(xī)化局(jú)

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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