金融界5月(yuè)8日消息 广东(dōng)省发展改革委等部门(mén)印发(fā)《广(guǎng)东省全面(miàn)推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工(gōng)业(yè)领域清(qīng)洁生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在(zài)全国前列(liè)，能(néng)源(yuán)资(zī)源(yuán)利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能(néng)源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制水平(píng)基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用(yòng)水量和万元(yuán)工(gōng)业增(zēng)加值用(yòng)水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产是贯彻(chè)落实节约(yuē)资源(yuán)和保护(hù)环境基本国(guó)策的重要举措，是推进生态文(wén)明建设、推(tuī)动减污降碳协同增效(xiào)的重要(yào)手段，是加快(kuài)形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社会全(quán)面绿色转型和(hé)高质量发展(zhǎn)的有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民经济和(hé)社会发展第十四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省(shěng)生态(tài)文明建设“十(shí)四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意(yì)，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代(dài)中国(guó)特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入贯彻习近(jìn)平生态(tài)文明思想(xiǎng)和习(xí)近平总(zǒng)书(shū)记对广东系列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认(rèn)真落实国家工作部(bù)署以及省委、省(shěng)政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推(tuī)进技(jì)术进步为主(zhǔ)线，以清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁(jié)生产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式(shì)，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业，为推(tuī)动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标提(tí)供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)制度体系(xì)基(jī)本建立(lì)，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁(jié)生产进一(yī)步(bù)深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在(zài)全国前(qián)列(liè)，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和(hé)主要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基本(běn)达(dá)到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗(hào)和规(guī)模以上工业单位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发(fā)性(xìng)有机物重点工程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点全(quán)面推行(xíng)，释放减污降碳(tàn)协同(tóng)增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在(zài)支持(chí)高质量建设制造(zào)强省、推(tuī)动(dòng)产(chǎn)业(yè)有序转移中(zhōng)，注(zhù)重提升清洁(jié)生(shēng)产水平(píng)，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全(quán)生命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加(jiā)强商品过度包装(zhuāng)治理。在生态环(huán)境影(yǐng)响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度(dù)高的行(xíng)业，创(chuàng)建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企(qǐ)业。鼓励(lì)行业协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我(wǒ)省特色行业(yè)为(wèi)重点(diǎn)，引(yǐn)导企业对标(biāo)国际先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电、电子、机(jī)械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建(jiàn)上(shàng)下游(yóu)联(lián)动的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动上下游企业同步(bù)实(shí)现绿色(sè)低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管(guǎn)理、基础设施等(děng)绿色化要(yào)求(qiú)，推动条件成熟的园区(qū)开(kāi)展碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高(gāo)排放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和动(dòng)态监控。严(yán)格高耗能高排放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先(xiān)进适用的工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度和总量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域(yù)削减、能效(xiào)水平低于(yú)本行业能耗限额(é)准入值等要求的高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目予以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项目盲(máng)目发展。探索建立高耗能高排放低(dī)水平的(de)存量、增量(liàng)项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价(jià)制(zhì)度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原料(liào)清洁(jié)替代。合理控制化石能源消费，加(jiā)大清洁能源推(tuī)广应用，提(tí)高工业领域(yù)非(fēi)化石能源利用比重。加(jiā)快天然气基(jī)础设施建(jiàn)设和互联互(hù)通，支(zhī)持现有大型(xíng)工业企(qǐ)业(yè)及燃(rán)气(qì)电厂用户天(tiān)然(rán)气直供。加快氢能技术创新和(hé)基(jī)础设施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领域(yù)，在钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热等技术。在工(gōng)业(yè)负荷大、新能源(yuán)条件好的(de)地区，支持分布(bù)式电源开(kāi)发建设和(hé)就(jiù)近接入消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促进生产过(guò)程中使用低毒低害和无毒无害原料，大(dà)力推广(guǎng)低（无）挥发性有机(jī)物含量的(de)油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗(xǐ)剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低(dī)碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术(shù)等标准(zhǔn)约束，依(yī)法依规淘(táo)汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱(luàn)污(wū)”企业整治。全面(miàn)开展清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行(xíng)业为重点，深入(rù)开展节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先进(jìn)和落(luò)后(hòu)清单，系统推进节能(néng)改造升级和污(wū)染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节(jié)材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系(xì)统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区(qū)和生态工业示范园区。加快推(tuī)进村(cūn)级工业(yè)集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业创建工程(chéng)。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高(gāo)可靠性、长寿命(mìng)、易(yì)制造、易回收等关键(jiàn)绿(lǜ)色设计技术(shù)应(yīng)用(yòng)示范(fàn)，培育一批工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工(gōng)程。开展绿色制造(zào)技术创新和(hé)集成应用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培育一批(pī)具有生(shēng)态(tài)主导力的产业链链主企业，打造一批具有(yǒu)行(xíng)业特色的绿色(sè)低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施(shī)清(qīng)洁生产技术改造(zào)，推(tuī)动(dòng)数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实施(shī)节能(néng)降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先进水平的(de)清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企业清洁(jié)生产审核(hé)工程(chéng)。以自愿性和强制(zhì)性相结合的(de)方式(shì)，推(tuī)动工业(yè)园区(qū)（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工(gōng)业企业实施清洁(jié)生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业(yè)企业(yè)开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强农业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产新模式(shì)。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万村高质量(liàng)发(fā)展各项要(yào)求，加快推进农业(yè)清洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合(hé)、农林牧渔融合发(fā)展等一体化发展模(mó)式。支持我省预制菜产业高质(zhì)量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳(tàn)循(xún)环农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设(shè)施(shī)农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加(jiā)农(nóng)村清洁能(néng)源供应，推动农村生物质(zhì)能(néng)综合利用。发展林业循(xún)环经(jīng)济，培育林业龙头(tóu)企业，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具(jù)有(yǒu)广东(dōng)特色(sè)的林(lín)业产(chǎn)业发展基地，积极创建国家现代(dài)林业(yè)产业示范(fàn)园区，实施森林生(shēng)态标志产品建(jiàn)设(shè)工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业(yè)等为重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一批可(kě)推广(guǎng)、可复制的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生产投入(rù)减(jiǎn)量。加强农(nóng)业投入(rù)品生产(chǎn)、经营等各环节规(guī)范(fàn)化(huà)管理，统筹建立全(quán)省农药、兽(shòu)药等投(tóu)入品追(zhuī)溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化(huà)肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专(zhuān)业化防治(zhì)，集(jí)成推广全程绿色(sè)防(fáng)控技术模式(shì)，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积极(jí)推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料(liào)，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研(yán)发推广全(quán)生物(wù)可降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节(jié)水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节(jié)地(dì)、节能等生态友好型(xíng)农技与(yǔ)农机装备(bèi)，形成高(gāo)效、清(qīng)洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代农业(yè)产(chǎn)业园等(děng)区域，集中力量建(jiàn)设(shè)集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化测土配(pèi)方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧(cè)深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面(miàn)推(tuī)广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减(jiǎn)量。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜(chù)禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)体系，大力推广种养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废(fèi)弃(qì)物(wù)资源化利用。积(jī)极推动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业(yè)化回(huí)收和资源化(huà)利用，全面建立农(nóng)药包装废弃物回收处(chù)理体系(xì)。持续推进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植基地周(zhōu)边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧(mù)结合循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田、全(quán)量收集还(hái)田等(děng)模(mó)式(shì)，提升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开展区(qū)域性病死畜禽无害化(huà)处理及(jí)资源化利用(yòng)试点示范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区(qū)。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工(gōng)程建(jiàn)设，促进源头(tóu)控制、过(guò)程拦(lán)截、末端治理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色(sè)化(huà)示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行(xíng)动(dòng)。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工程建设，创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)农(nóng)业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区，全(quán)域建设粤(yuè)北生(shēng)态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理(lǐ)等措施(shī)的集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节(jié)水改(gǎi)造、田间工程配(pèi)套(tào)和农业(yè)用水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利(lì)用系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农(nóng)药减量增效(xiào)行(xíng)动。大面积推广使用(yòng)高效低风险农药和生物(wù)防治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技(jì)术，以及应用无人机等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等(děng)作物病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物农药利用率达(dá)到(dào)43％以上，创建一(yī)批绿色种养(yǎng)循(xún)环农业试点县，支持建设15个农作物(wù)病虫(chóng)害(hài)绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综(zōng)合利用(yòng)长效机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全(quán)生(shēng)物降解地膜在不同作物(wù)上的应用推广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆综(zōng)合利用(yòng)和全生物降解地膜应(yīng)用研究与技术(shù)支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推行(xíng)服务(wù)业谋女郎都有谁 谋女郎是褒义还是贬义清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节(jié)能节(jié)水(shuǐ)。加强服务过程中(zhōng)的资源能源规(guī)范管(guǎn)理，整体(tǐ)提升清洁化服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛(fàn)采用(yòng)节能、节水、环保(bǎo)设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节能、节(jié)水(shuǐ)和其他(tā)有利(lì)于(yú)环(huán)境保(bǎo)护的技术和设(shè)备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常规水源，全(quán)面推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实施公共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐(cān)饮服(fú)务(wù)单位在醒目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提(tí)示适量点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率，提(tí)供(gōng)符(fú)合节(jié)约(yuē)要求的标(biāo)准化菜(cài)品(pǐn)，合理配置不同规格盛(shèng)具，推行适合不同群体(tǐ)的(de)套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支(zhī)持(chí)餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营(yíng)模(mó)式，推广绿色(sè)加工和(hé)配(pèi)送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟(yān)治理(lǐ)，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规(guī)范收(shōu)集餐(cān)厨垃(lā)圾，推进(jìn)厨余(yú)垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染综合治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务性企业要坚(jiān)持(chí)清(qīng)洁生产理念，改善服务(wù)规(guī)程(chéng)，减(jiǎn)少一次性(xìng)物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等(děng)行业(yè)包装减量与(yǔ)可降解包(bāo)装替代、包(bāo)装物循(xún)环利(lì)用，逐步减少(shǎo)使用一(yī)次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和(hé)一次(cì)性(xìng)塑料编织袋(dài)，全面(miàn)推广使用电(diàn)子运单。推广应用塑(sù)料替代产(chǎn)品，使用环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非(fēi)塑制品和可降(jiàng)解(jiě)购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用、回收情(qíng)况(kuàng)报告制度，督促指导(dǎo)电(diàn)子商(shāng)务、外(wài)卖等平台(tái)企业(yè)和快递企业按照国家要求制(zhì)定一次性塑料(liào)制品减量规则。充分发(fā)挥(huī)各类各级公共机(jī)构示(shì)范带动作用，带头减(jiǎn)少使(shǐ)用(yòng)一(yī)次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试(shì)点(diǎn)工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿(sù)、餐饮、电商快递等(děng)行业开展清洁生产试点工作(zuò)，在服务业各相关领(lǐng)域创建(jiàn)一批(pī)省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育(yù)一批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿(lǜ)色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿色治理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推进可(kě)循环快递包装应用，推广标准化物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网(wǎng)点不(bù)再使用不可降(jiàng)解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递绿色(sè)包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑(zhù)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建筑(zhù)用能(néng)清洁(jié)化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建民用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设。积(jī)极采(cǎi)用自(zì)然通风、天然采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪等生态(tài)共享的建筑设计方式。大力推进可(kě)再(zài)生能源建筑应用，积(jī)极推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空气源热(rè)泵(bèng)等技术，鼓励(lì)光(guāng)伏建筑一体化建(jiàn)设(shè)。积极推行(xíng)新建住宅全(quán)装修交(jiāo)付使用，推广管(guǎn)线(xiàn)分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高(gāo)建筑(zhù)品质(zhì)。推(tuī)广应用高效电(diàn)气(qì)化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化(huà)既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居(jū)住(zhù)建筑节能改造，提高用能效率和室内舒(shū)适(shì)度(dù)。探索节能(néng)改(gǎi)造与(yǔ)小区(qū)公共(gòng)环(huán)境(jìng)整治(zhì)、适老设施改造、基础设(shè)施和建筑使用功能(néng)提(tí)升改造(zào)统筹推(tuī)进的(de)节能(néng)宜(yí)居(jū)综合(hé)改造(zào)模式，探索经济适(shì)用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节(jié)水改造(zào)。加强既有(yǒu)建筑空调、照明(míng)、电梯等(děng)重点用能设备运行调(diào)适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物业节(jié)能(néng)降碳(tàn)管理水平(píng)。完(wán)善公共(gòng)供水(shuǐ)管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水(shuǐ)平。积极(jí)引导公共(gòng)机构实施清洁生产综合(hé)性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能(néng)环节开展节(jié)能改造，合理设置(zhì)室内温度，充分利用(yòng)自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑(zhù)，推(tuī)广钢(gāng)结构住宅(zhái)，开展装配式装(zhuāng)修试(shì)点。提高(gāo)预制构件和(hé)部品部(bù)件通用性(xìng)，推广标准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组合设(shè)计(jì)。推广应(yīng)用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府采购工程项目(mù)优(yōu)先(xiān)选用获(huò)得绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)认证标识的建材产(chǎn)品(pǐn)。农房建设(shè)鼓励(lì)就地(dì)取材和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互(hù)联网，实(shí)现(xiàn)建筑材(cái)料数字化(huà)管理，促进合理安(ān)排材(cái)料采购，减少材料损耗(hào)和运输距(jù)离。推动(dòng)施工现场优先(xiān)使(shǐ)用节能灯具和节(jié)电型施(shī)工机械，对多台同类设备实施群控(kòng)技术，监控重点能(néng)耗设备耗能(néng)，探索施工用能限额(é)。加强对施(shī)工现场(chǎng)的(de)管理(lǐ)，将房屋(wū)建筑(zhù)和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理(lǐ)范畴，推动建设(shè)一批建筑领域清(qīng)洁生产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾源(yuán)头(tóu)管(guǎn)控(kòng)。加强建筑垃圾再生(shēng)利用(yòng)装备研(yán)发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨(gǔ)料(liào)强化技术、再(zài)生建材生产(chǎn)技术、再生细粉(fěn)活(huó)化技(jì)术、专用添(tiān)加剂技术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路(lù)基路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型(xíng)绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的(de)应用领域。大力推广应用机制砂，推动预(yù)拌混(hùn)凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及(jí)水泥制品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃(qì)物综合(hé)再(zài)生利用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类建筑垃(lā)圾(jī)资源(yuán)化(huà)利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效提升工(gōng)程。逐步提(tí)高新建绿色建(jiàn)筑(zhù)节能强(qiáng)制性标准水平(píng)，进(jìn)一步(bù)提高(gāo)建筑围护结构等(děng)部位的(de)节能性能(néng)要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗(hào)、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能(néng)化改造(zào)工程。结合海绵(mián)城市建设、城市更(gèng)新、绿色(sè)社(shè)区创(chuàng)建等(děng)工(gōng)作，统(tǒng)筹(chóu)推进既有居住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可再生(shēng)能源应(yīng)用。大(dà)力发展建筑分(fēn)布式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳(yáng)能(néng)光热系统在中低层住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极(jí)推(tuī)广高效空气(qì)源热泵(bèng)技术(shù)及产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑终端电气化(huà)水平，到(dào)2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范工程，加(jiā)大(dà)装配(pèi)式(shì)建筑混凝土结(jié)构和钢结(jié)构(gòu)等装配式(shì)建筑推(tuī)广力度，力(lì)争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推(tuī)广工程。落实财政(zhèng)部(bù)、住房(fáng)城乡建设部、工业和(hé)信息化部《关于扩大政府采购支持绿(lǜ)色建材(cái)促进建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的(de)通知》要(yào)求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目，以及适用招标投标(biāo)法的(de)政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目纳入政府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾综合利(lì)用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通(tōng)运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展(zhǎn)智(zhì)能交通，推动不同运输方式的(de)合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货(huò)运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快(kuài)大宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运(yùn)，推动发(fā)展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快推动城(chéng)市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公共(gòng)交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设(shè)，强化智能(néng)化手段(duàn)在城(chéng)市公共(gòng)交通管理中的应用。加快推进(jìn)城市(shì)绿(lǜ)色(sè)货运配送(sòng)，优化城市货运和快(kuài)递配送体(tǐ)系(xì)，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车(chē)辆(liàng)电动化替(tì)代，提(tí)高城市公交、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁(tiě)路货场等电(diàn)动新能源运输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车(chē)国六排放标准和非道(dào)路移动(dòng)柴油机(jī)械国四(sì)排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础(chǔ)设施规(guī)划、建设、运营和维护(hù)全过程，有效(xiào)降低交(jiāo)通基础设施建设全生命周期(qī)能耗(hào)和(hé)碳(tàn)排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在(zài)交通运输领域的应(yīng)用，积极(jí)推广应用温拌沥青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助(zhù)动力替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环(huán)保(bǎo)技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通基(jī)础设(shè)施建设(shè)养护中的综(zōng)合(hé)利用(yòng)。推(tuī)广可再生能源(yuán)在交通基础设(shè)施建设运营中(zhōng)的应用，构建综合交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿色能源(yuán)系统。积极倡(chàng)导加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效(xiào)率提(tí)升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河(hé)主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁水多(duō)式联(lián)运发(fā)展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交通装备推广(guǎng)工程(chéng)。持续推进城市公交(jiāo)、出(chū)租汽车、城市物流(liú)配送车辆的(de)电动化(huà)，推动氢燃料电池(chí)汽车(chē)的示范运用，加快高速公路服(fú)务区、港区、公交站场等建设(shè)加氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推(tuī)进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服(fú)务区快充站全(quán)覆盖(gài)，港口码头(tóu)泊位(wèi)岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企业(yè)、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建设(shè)一批省(shěng)级(jí)清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键、共性技术(shù)和(hé)装备等方面的基础研究和(hé)应用技术创新性研(yán)究。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低(dī)碳安全高效利(lì)用、污(wū)水资源(yuán)化(huà)、农业节水灌溉(gài)控制(zhì)及(jí)绿(lǜ)色(sè)防控、多(duō)污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资(zī)源化等方向，确立一批(pī)重点攻关项目，突破(pò)一批核心关键技术，研制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合(hé)上下游企(qǐ)业、高校(xiào)、科研院(yuàn)所创建绿色低(dī)碳领(lǐng)域科技创新平台，推动(dòng)科技(jì)创新(xīn)平台与产业(yè)创新中(zhōng)心、制造业创新(xīn)中心等(děng)产(chǎn)业创新平(píng)台(tái)协同开展清洁生产共性关(guān)键技术攻关(guān)和装备研制(zhì)，促进科(kē)技成(chéng)果转移(yí)转化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技(jì)术装备(bèi)产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导、支持(chí)企业开(kāi)发具有自主知识产权(quán)的清洁生产技(jì)术(shù)和装备，培育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)核心技术装备(bèi)的骨干企业和(hé)“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支(zhī)持行业、企(qǐ)业应(yīng)用先(xiān)进适(shì)用(yòng)的(de)清洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关社会组织(zhī)作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控(kòng)制、末端治(zhì)理等清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广应用，加(jiā)快清洁(jié)生产关(guān)键(jiàn)技(jì)术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大(dà)力发(fā)展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生产(chǎn)服务(wù)模式(shì)，探(tàn)索(suǒ)建立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务(wù)支(zhī)付机制(zhì)。加快建立规(guī)范的清洁生(shēng)产咨询(xún)服(fú)务市场，鼓励(lì)具(jù)有竞争(zhēng)力(lì)的第三方(fāng)清洁生产服务企(qǐ)业为用户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务(wù)，有(yǒu)效发挥第三(sān)方服务(wù)机构对(duì)清洁生产工作的支(zhī)撑(chēng)作用。加(jiā)强第三方服(fú)务(wù)机构管理，探索建立第三方(fāng)服务机构行(xíng)业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全(quán)清洁生产(chǎn)技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行业人才(cái)培(péi)养

　　加强清洁生产(chǎn)服务(wù)机构专(zhuān)业培(péi)训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁生产管理人(rén)才和技(jì)术服务人才队(duì)伍建设，分(fēn)层次、分类别开(kāi)展(zhǎn)清洁生产服务机构从业人(rén)员和企业(yè)相(xiāng)关负责人员能力(lì)培训，提升(shēng)清洁生产管理和技术人员业务水平(píng)。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东省专业技(jì)术(shù)人才职称评级(jí)系(xì)统，畅通绿色清洁生(shēng)产专(zhuān)业技术人才(cái)职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化智能化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁(jié)生产领(lǐng)域的应用(yòng)，结合省碳排放(fàng)监(jiān)测智慧云(yún)平台(tái)建(jiàn)设进展，探(tàn)索提供清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)信息(xī)化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)等(děng)流程型(xíng)工业(yè)企业制造过(guò)程核心装备和关键工序的数字化水平，实现生产过(guò)程物质流、能(néng)量流等信息采集监控、智能(néng)分析和(hé)精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业(yè)企业开(kāi)展全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动(dòng)提升行(xíng)业(yè)绿色低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励(lì)工业企业(yè)开展(zhǎn)资(zī)源能源碳(tàn)排放(fàng)信息化管(guǎn)控系统(tǒng)及污染物在线监测(cè)系统(tǒng)建设，推动重点用(yòng)能设备、新(xīn)能源(yuán)设备等数字化(huà)改造。进一步(bù)完善省重点用能单位能耗在(zài)线监测系统建设，加快推(tuī)进重点(diǎn)用能单(dān)位应接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创(chuàng)新能(néng)力培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范建设工(gōng)程(chéng)。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化(huà)化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业(yè)，实(shí)施生产工艺深(shēn)度脱碳、原(yuán)材料替代、工业(yè)流程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发展高效节能(néng)电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿(lǜ)色谋女郎都有谁 谋女郎是褒义还是贬义数据中心等技术装备。发展低能耗、分散(sàn)式、模(mó)块化大(dà)气污(wū)染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技(jì)术攻关工程。开展(zhǎn)报(bào)废汽车、废旧电器(qì)电子产品的(de)智能拆解和拆解(jiě)物自动化分(fēn)选等关键技术装备研发(fā)，发展退役动力电池、光(guāng)伏(fú)组(zǔ)件、风(fēng)电机(jī)组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物(wù)循环(huán)利用技术，研(yán)发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资(zī)源综合(hé)利(lì)用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色(sè)建(jiàn)筑设计等服务产业发展。培育(yù)一(yī)批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业(yè)和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进(jìn)模式创新，激发清洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的龙头企业、链(liàn)主企业实(shí)施清洁生产，带(dài)头开展数字化、网络化(huà)、智(zhì)能(néng)化、绿色(sè)化等(děng)新技术、新场景应(yīng)用，开展先进适(shì)用清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)和装备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企(qǐ)业强化产业链供应(yīng)链(liàn)上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业(yè)、链主(zhǔ)企业对产业链供(gōng)应链上下游企(qǐ)业提出(chū)明确清洁生(shēng)产要求(qiú)，引领带(dài)动产(chǎn)业链供应链(liàn)关联企(qǐ)业推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，实施清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造(zào)项目，提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)水平，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省属(shǔ)国企和其他大型企业集团(tuán)全面推行清洁生产，完善(shàn)内(nèi)部清(qīng)洁生产推(tuī)行机(jī)制(zhì)，推动(dòng)子(zi)公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提(tí)升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色(sè)发展水平，形成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小促大(dà)、以优助(zhù)强的融(róng)通发展格局。推动在工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行(xíng)业开展清洁生产先进(jìn)示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式，继续(xù)实(shí)施差别化清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核制度，对高耗(hào)能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放的(de)企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化(huà)学物质(zhì)的(de)企(qǐ)业严格实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影响较(jiào)小的(de)企业可采(cǎi)用简易流程清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清(qīng)洁生产审(shěn)核评估、验(yàn)收技术(shù)方法，创(chuàng)新引导(dǎo)小微型(xíng)企业实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)的(de)积(jī)极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁(jié)生产评价认证，对通过(guò)评价(jià)认(rèn)证且(qiě)满(mǎn)足(zú)清洁生产审核要(yào)求的(de)，视(shì)同(tóng)开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。积(jī)极推动清(qīng)洁(jié)生产审核与节能审查(chá)、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度有效衔(xián)接(jiē)。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审核(hé)试点。研究将碳排放指标纳入(rù)清(qīng)洁生产审核，提升行业(yè)、工业园区和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产水平，有条(tiáo)件的地(dì)区可开展政府购(gòu)买第三方清洁生产审核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区域(yù)协同推(tuī)进(jìn)清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江(jiāng)等重点流域企业清洁生产工作(zuò)力度(dù)，推(tuī)动流域(yù)内污染企业全(quán)面实(shí)施清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)。结合园区循环化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业园区建设，支持省级及以上(shàng)园区(qū)建设清洁生产示(shì)范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深入(rù)推(tuī)进粤港清洁生产伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划(huà)，深化(huà)粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产及资(zī)源利用方面的合作，强(qiáng)化区(qū)域内污染联防联控、废物协同(tóng)处置、设施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革创新

　　强化(huà)绿色(sè)金(jīn)融支持，有效落实碳减排支持工(gōng)具等货币政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励银行等各类(lèi)金融机(jī)构(gòu)创新推广绿色(sè)信贷产品(pǐn)，加大对(duì)清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点项目等的(de)支持力(lì)度，引导企业扩大清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)投资。探(tàn)索推动达(dá)标企(qǐ)业通(tōng)过清(qīng)洁生产技术升(shēng)级改造实(shí)现的(de)主要污染物排(pái)放稳定削减量、节能(néng)量，在(zài)完成(chéng)主要污(wū)染物减(jiǎn)排(pái)、节(jié)能任务的基础上，可(kě)按相关(guān)规定将富余指标(biāo)进入排(pái)污权(quán)、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或用于企业自身(shēn)发(fā)展所需(xū)的(de)产能(néng)扩容及新产品新(xīn)增(zēng)产量所需的(de)污染物排放指标(biāo)。大(dà)力(lì)推进清洁(jié)生产(chǎn)服务市场化，推行(xíng)合同(tóng)能源(yuán)管理(lǐ)、合(hé)同节水管理等模式和以环境治(zhì)理效果(guǒ)为导向的(de)环境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药(yào)、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印(yìn)刷(shuā)等为重点，实施行(xíng)业、园(yuán)区(qū)和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁生产审(shěn)核创新试点，探索建立(lì)具有引(yǐn)领示范作用的审核新模式，形成可复制、可(kě)推广(guǎng)的先进经验和典型(xíng)案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保(bǎo)障体系，推进各项目标(biāo)任(rèn)务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委加(jiā)强组织协调，会同有关部(bù)门建立清洁生产促进工作部门(mén)协调(diào)机制(zhì)，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅(tīng)、财政厅、住房(fáng)城乡建设(shè)厅(tīng)、交通(tōng)运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源(yuán)局等部门按照职(zhí)能(néng)分工(gōng)抓好重点任(rèn)务落实。各地(dì)市政(zhèng)府要落(luò)实主体责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地(dì)区清(qīng)洁生产重点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激(jī)励

　　各级财政积极探索有效方式(shì)，支持清洁(jié)生产工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环(huán)境服务、环保技术与装备、资源综合(hé)利用等有关财政税收(shōu)优惠政(zhèng)策(cè)，落实从事污染(rǎn)防治的第三方企(qǐ)业(yè)减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训(xùn)的费用可以列入企(qǐ)业经营(yíng)成(chéng)本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证结果应用(yòng)，将其(qí)作为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价、水资源(yuán)费、重污染(rǎn)天气绩(jì)效分级管控等差异化政策制(zhì)定和实施的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采(cǎi)购(gòu)相关制度(dù)，在(zài)政(zhèng)府采购(gòu)（含适用招(zhāo)标(biāo)投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项目）中(zhōng)加大绿色(sè)低碳产品采购力(lì)度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制(zhì)度(dù)，按照国家(jiā)和省有(yǒu)关规定对工作成效突出的单位和(hé)个人依(yī)法给(gěi)予表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法规(guī)的衔接(jiē)协调(diào)，强化(huà)相关主体权利义务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研(yán)究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业(yè)协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业(yè)研究制定各(gè)相关行业清洁生产团体标准、清(qīng)洁(jié)生产指标体系(xì)、行(xíng)业清洁生产技术(shù)规范(fàn)等(děng)。加强清洁生(shēng)产数(shù)据统计(jì)分析(xī)，探索建(jiàn)立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二(èr)十(shí)）谋女郎都有谁 谋女郎是褒义还是贬义严(yán)格执(zhí)法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和相关考(kǎo)核。加强对企业(yè)清洁生产开展情况的日常监督(dū)检查(chá)，压实企业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核的主体责任，引导和规(guī)范(fàn)企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)情况(kuàng)纳入企业环境信(xìn)用评价体系和环境信息强制性披露(lù)范(fàn)围。严格把关清(qīng)洁(jié)生产审核质量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉打击(jī)企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民(mín)共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生(shēng)产审核(hé)办(bàn)法》相关规定(dìng)并受到处罚的(de)企业、第三(sān)方服(fú)务机构，依法依(yī)规通过“信(xìn)用(yòng)广东(dōng)”网站(zhàn)等渠道向社(shè)会公布，并(bìng)记入其信用记录。加强对清洁生产评(píng)估(gū)验收专家、清洁生产审核咨询机构和人(rén)员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁(jié)生(shēng)产宣传(chuán)教育活动，充(chōng)分利用各(gè)类媒(méi)体、公(gōng)益组织、行业协会(huì)等宣传清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术、法(fǎ)规政策(cè)、管理制度和典型案例等(děng)，提升社会公众的清洁(jié)生产(chǎn)意识，营造全社(shè)会共同推(tuī)行清(qīng)洁生产的良(liáng)好氛(fēn)围(wéi)，推动形成(chéng)绿色(sè)生产生活方(fāng)式(shì)。适时(shí)编制发布清洁生产典型案例(lì)汇编(biān)，及时总结推广(guǎng)典型案例(lì)和经验做(zuò)法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励(lì)相关行业协(xié)会(huì)、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生(shēng)产国际会(huì)议、行业展会(huì)、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励(lì)清(qīng)洁生产领(lǐng)域的国内外(wài)交流(liú)合作，学习(xí)借鉴先进经验，促进人(rén)才(cái)、技术和信(xìn)息(xī)交流(liú)。

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