金融界(jiè)5月8日消息 广(guǎng)东(dōng)省发(fā)展改(gǎi)革委等部(bù)门印发《广东省全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全(quán)面(miàn)深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明(míng)显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本达(dá)到国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地区生产总值能耗(hào)和规模(mó)以(yǐ)上工业(yè)单位增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元(yuán)工(gōng)业增加(jiā)值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省(shěng)全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节约资源(yuán)和保护环(huán)境基本国策的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增效的重要手段，是(shì)加快形(xíng)成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高(gāo)质量发展的有效(xiào)途(tú)径。为贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共和国(guó)清洁生产促(cù)进(jìn)法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东省国民(mín)经(jīng)济(jì)和社(shè)会(huì)发展第十四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建(jiàn)设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要(yào)求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中国(guó)特(tè)色(sè)社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻(chè)习近(jìn)平(píng)生(shēng)态(tài)文明思想(xiǎng)和习近平总书(shū)记对广(guǎng)东系列重要(yào)讲话(huà)、重要指示(shì)批(pī)示(shì)精神(shén)，认真落实国(guó)家工作(zuò)部署(shǔ)以(yǐ)及省委(wěi)、省政府工作要求(qiú)，以节约(yuē)资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进(jìn)技术进(jìn)步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加(jiā)快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁(jié)生产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发(fā)展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等(děng)领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主要(yào)污染物排(pái)放控制水平基(jī)本达到(dào)国际先进水平，清洁生(shēng)产产业(yè)不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区(qū)生产总(zǒng)值能(néng)耗和(hé)规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增(zēng)加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪(fèn)污(wū)资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全面推行(xíng)，释(shì)放减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工业(yè)清洁生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系(xì)。在支持高质量(liàng)建设(shè)制(zhì)造强(qiáng)省、推(tuī)动(dòng)产业(yè)有序转移(yí)中(zhōng)，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命(mìng)周期理念(niàn)，全方位全(quán)过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加(jiā)强(qiáng)商(shāng)品过度包装(zhuāng)治理。在生态环(huán)境影(yǐng)响大、产品涉(shè)及面(miàn)广、行业关(guān)联度高的行业，创(chuàng)建工业(yè)产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范(fàn)企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色设计(jì)案例(lì)。以(yǐ)电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我省特色行业为重(zhòng)点，引导企业对(duì)标国(guó)际先(xiān)进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励(lì)汽(qì)车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿色低(dī)碳(tàn)产业(yè)链供应链(liàn)，带动上(shàng)下(xià)游(yóu)企业同步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能(néng)源利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础设施等(děng)绿色(sè)化要求，推(tuī)动(dòng)条件成熟的园区开展碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排(pái)放低水平(píng)项目清洁(jié)生产评价。对(duì)标节能(néng)减排和碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中(zhōng)和目(mù)标，对(duì)高(gāo)耗能高排(pái)放项目实行(xíng)清单(dān)管理(lǐ)、分类(lèi)处置和动态监控。严格(gé)高耗能高排放低水平项目准入(rù)，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水耗等达(dá)到清洁(jié)生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不符合(hé)所在地(dì)区能(néng)耗(hào)强(qiáng)度和(hé)总量(liàng)控(kòng)制相(xiāng)关要求(qiú)、不符合(hé)煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区(qū)域削减、能效水平低于本(běn)行业(yè)能耗限额准入值等要(yào)求(qiú)的(de)高耗能高排放低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制(zhì)高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗(hào)能高(gāo)排放低水平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评(píng)价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理控(kòng)制化(huà)石能源消费(fèi)，加(jiā)大清洁能源推(tuī)广应用，提高工(gōng)业领域非化石能源利用比重。加快天然气(qì)基础设施(shī)建设和互联互通，支持现有大型工业(yè)企业及(jí)燃气电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢(qīng)能(néng)技(jì)术创(chuàng)新(xīn)和(hé)基(jī)础设施建(jiàn)设，推动氢能多(duō)元(yuán)利用。拓宽(kuān)电能(néng)替(tì)代领域(yù)，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条件好的地区，支持分布式电(diàn)源开(kāi)发(fā)建设和(hé)就近接(jiē)入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅(fǔ)材(cái)料无害化替(tì)代，促进(jìn)生产过(guò)程中(zhōng)使用低毒低害(hài)和无(wú)毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量(liàng)的(de)油(yóu)墨(mò)、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术(shù)等标(biāo)准(zhǔn)约束(shù)，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散(sàn)乱污”企业(yè)整治(zhì)。全(quán)面开展清洁生(shēng)产审核和评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、造纸、纺织印(yìn)染等行(xíng)业为重(zhòng)点，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能效、污染物(wù)排放先进(jìn)和(hé)落(luò)后清单，系统推进(jìn)节能改造升级和(hé)污染物(wù)深度治理，提高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化(huà)水平。加快企业及(jí)园区节能(néng)、节水、节(jié)材(cái)、减污、降碳等(děng)系(xì)统性清洁生产改造，推动(dòng)产业循环式组(zǔ)合、企(qǐ)业循环式生产，积极创建(jiàn)无废企(qǐ)业、无废(fèi)园(yuán)区和生态工业(yè)示范园区(qū)。加快推进村(cūn)级工业(yè)集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.工业(yè)产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业创建工程(chéng)。重点实施(shī)轻量化、模块(kuài)化(huà)、集成化、智能化、无害(hài)化(huà)、节(jié)能、环保、高(gāo)可(kě)靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易制(zhì)造(zào)、易回收等关(guān)键绿色设(shè)计(jì)技术应用示范，培(péi)育一(yī)批工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系(xì)建设工程。开展绿色制造技术创新和集(jí)成应用，大力(lì)培育(yù)创建绿色工厂，培育(yù)一批具有生态主(zhǔ)导力的产(chǎn)业(yè)链(liàn)链主企业(yè)，打(dǎ)造一批具有(yǒu)行业特色(sè)的绿色(sè)低(dī)碳园(yuán)区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂达(dá)到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁(tiě)、石(shí)化化工(gōng)、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工(gōng)等行业实(shí)施清洁(jié)生产技术改造，推动(dòng)数据(jù)中心和5G等新兴基础(chǔ)设施(shī)实施(shī)节能降碳改造，打造一(yī)批达到国(guó)际先进水平的清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)工(gōng)程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强(qiáng)制性相(xiāng)结(jié)合的方式，推动工(gōng)业园区（集(jí)聚区(qū)）内的企业(yè)、重点流域(yù)工业企业实施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)新(xīn)模(mó)式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量(liàng)发展各项(xiàng)要求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术(shù)体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农(nóng)林牧渔(yú)融合发(fā)展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推(tuī)进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳农业模(mó)式。增加农村(cūn)清洁能寓言故事有哪些三年级下册课外，外国寓言故事有哪些三年级下册源供(gōng)应，推动农村生(shēng)物(wù)质能(néng)综合利用。发展林业循(xún)环(huán)经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特(tè)色的林(lín)业产(chǎn)业发展基(jī)地，积极创建国家(jiā)现代(dài)林(lín)业产(chǎn)业示范(fàn)园区，实(shí)施(shī)森林(lín)生态标志产品建设工(gōng)程。以现(xiàn)代农业(yè)产(chǎn)业园、农(nóng)林业龙头(tóu)企业等为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成一批(pī)可推广(guǎng)、可(kě)复制的典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业(yè)生产投入减量(liàng)。加强农(nóng)业(yè)投(tóu)入品生产、经营等各环节规范化(huà)管理，统(tǒng)筹建立(lì)全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行(xíng)动(dòng)，持续(xù)推进化(huà)肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防(fáng)控与专业化防(fáng)治，集成推广全(quán)程绿色防控技术(shù)模式(shì)，开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)种养循环(huán)农业试点。加(jiā)强(qiáng)绿色(sè)投入(rù)品创新(xīn)研发，积极推(tuī)广缓释肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微生物肥料(liào)等(děng)新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产过程清洁化水平(píng)。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等生态(tài)友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮食(shí)生(shēng)产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现代(dài)农(nóng)业产业园等区域(yù)，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高(gāo)产、生态(tài)友好、宜(yí)机作业的高标准农田(tián)。深化(huà)测土(tǔ)配方施肥(féi)，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面推广健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，大力推广(guǎng)种养(yǎng)加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利(lì)用，加强农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾(shí)、专(zhuān)业化(huà)回收(shōu)和(hé)资源化利用，全面建(jiàn)立农(nóng)药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利用技术模(mó)式(shì)，鼓(gǔ)励在规模种植基地(dì)周边(biān)建设农牧(mù)循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结合循环发(fā)展。探索推(tuī)广液体有机(jī)肥还(hái)田、全量收集(jí)还田等模(mó)式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合水(shuǐ)平(píng)。开展(zhǎn)区域性病死(sǐ)畜(chù)禽(qín)无害化处理及资源化利用试(shì)点示范，持续(xù)创建国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区。加强环寓言故事有哪些三年级下册课外，外国寓言故事有哪些三年级下册境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，促(cù)进源头控制、过程拦截(jié)、末(mò)端(duān)治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区(qū)建设行(xíng)动。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建(jiàn)设，创建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行区。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施的集成与融合(hé)，加(jiā)强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推广使用(yòng)高效低(dī)风险农(nóng)药和生(shēng)物(wù)防治、物理(lǐ)防治、理化诱(yòu)控等绿色(sè)防控技术，以(yǐ)及应用无人机(jī)等先进植保器(qì)械开(kāi)展水(shuǐ)稻(dào)、荔(lì)枝和(hé)柑(gān)橘等作(zuò)物病虫疫情(qíng)专(zhuān)业化(huà)防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利(lì)用率(lǜ)稳定在(zài)40％以上，主要农(nóng)作物农(nóng)药(yào)利用率达到(dào)43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批(pī)绿色种养循环农业试(shì)点县，支(zhī)持建设15个(gè)农作(zuò)物病虫(chóng)害绿(lǜ)色(sè)防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合利用长效机(jī)制，实(shí)现秸秆综合利(lì)用。开(kāi)展全生物降解地(dì)膜在(zài)不(bù)同(tóng)作物上的应用推广(guǎng)。支(zhī)持省级科研单位开(kāi)展秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)和全生物降解(jiě)地膜应用研究与(yǔ)技术(shù)支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加强服务过程中的资源能源规(guī)范管理，整体(tǐ)提(tí)升清洁化(huà)服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮(yǐn)等(děng)领域以及医院、学校等公共(gòng)机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护的(de)技术和设备(bèi)，推广(guǎng)使用(yòng)节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔夫球(qiú)场、人(rén)工滑(huá)雪场等高耗(hào)水服(fú)务(wù)业用(yòng)水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推(tuī)广循环用(yòng)水技(jì)术工(gōng)艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合(hé)同节(jié)水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)。实施公共机构能(néng)效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公(gōng)共机构(gòu)能(néng)效、水效领(lǐng)跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单(dān)位将清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)理念融(róng)入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推广可循环(huán)利用餐具(jù)。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务单(dān)位在醒(xǐng)目(mù)位(wèi)置张贴节约标识，供应小份菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业提(tí)高食材加工利用率，提供符合节约要(yào)求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合理配置不(bù)同规格盛具，推行(xíng)适(shì)合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支持(chí)净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业(yè)规(guī)范收集(jí)餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾(jī)资(zī)源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业(yè)要坚(jiān)持(chí)清洁生产(chǎn)理念，改善(shàn)服务规程，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场所不(bù)再主动(dòng)提供一次性塑料(liào)用品工作。推动(dòng)电子商务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降解包装替代(dài)、包(bāo)装物循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带(dài)和(hé)一次(cì)性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应(yīng)用塑料(liào)替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可(kě)降解购物袋。实(shí)施一次性塑料制(zhì)品(pǐn)使用、回(huí)收情(qíng)况报(bào)告(gào)制度(dù)，督促(cù)指(zhǐ)导电子(zi)商务、外卖等平台企业(yè)和快(kuài)递企业按照国家要求制定一次性塑料制(zhì)品(pǐn)减量规则。充(chōng)分发(fā)挥各类各级公共机(jī)构示范带(dài)动作用，带头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快(kuài)递等行(xíng)业(yè)开(kāi)展清洁(jié)生产试点(diǎn)工作，在服务业各相关领(lǐng)域创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建(jiàn)活动，鼓励(lì)各(gè)类主体参与绿色(sè)餐饮(yǐn)评价和监督工作(zuò)，培育一批绿(lǜ)色(sè)餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色(sè)治(zhì)理工程(chéng)。推广电商(shāng)快件(jiàn)原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底全(quán)省各(gè)邮政快(kuài)递网点不再使用不(bù)可(kě)降解的塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发(fā)生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑(zhù)业(yè)清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能(néng)效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标(biāo)准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑标准建设。积(jī)极(jí)采用(yòng)自然通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔音降(jiàng)噪等(děng)生态共享的建(jiàn)筑设计方式(shì)。大(dà)力推进(jìn)可再生能源建筑应用，积(jī)极推广应用太(tài)阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能光热、空(kōng)气源热泵(bèng)等(děng)技(jì)术，鼓励(lì)光伏建筑一体化(huà)建(jiàn)设。积极推行新(xīn)建住宅全(quán)装修交付使用，推广管(guǎn)线分(fēn)离(lí)和一体化(huà)装(zhuāng)修(xiū)技术(shù)，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术(shù)与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近(jìn)零碳建筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改(gǎi)造。积极开展既有居(jū)住建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造(zào)与(yǔ)小区公共(gòng)环(huán)境(jìng)整治、适老设施改造、基(jī)础设(shè)施和(hé)建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜居(jū)综(zōng)合改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的(de)技(jì)术路线，统筹(chóu)推(tuī)动既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节水改(gǎi)造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能(néng)设备运(yùn)行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管(guǎn)网设(shè)施，提(tí)升(shēng)供水管网漏损控(kòng)制水(shuǐ)平。积极引导公共机(jī)构实施(shī)清洁生产综合(hé)性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主(zhǔ)要用能(néng)环(huán)节(jié)开展节能改(gǎi)造，合理(lǐ)设置室内温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿(lǜ)色施工。加快(kuài)推进建(jiàn)筑工业化，大力发展装配式(shì)建(jiàn)筑，推(tuī)广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装修试点(diǎn)。提高预(yù)制构(gòu)件和部品部件通用性，推广标准化、少规(guī)格、多组合设计(jì)。推(tuī)广应用绿(lǜ)色(sè)建材，鼓励(lì)政(zhèng)府采购(gòu)工程项(xiàng)目优先选用获(huò)得绿色建材认(rèn)证标识的(de)建(jiàn)材产品(pǐn)。农房建设(shè)鼓励就地取材(cái)和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材(cái)料(liào)数字化管理(lǐ)，促进(jìn)合理安排材(cái)料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料(liào)损耗和运(yùn)输距离。推动(dòng)施工现场优(yōu)先使用(yòng)节能灯具和节(jié)电型施工机械，对多台同类设备实施群(qún)控技(jì)术，监控(kòng)重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工(gōng)用(yòng)能限(xiàn)额。加(jiā)强对施(shī)工现(xiàn)场的(de)管理，将房屋建(jiàn)筑和(hé)市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴(chóu)，推(tuī)动建设一(yī)批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃(lā)圾源头(tóu)管控。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化(huà)利用(yòng)成(chéng)套装备。开(kāi)展再生(shēng)骨料(liào)强化技(jì)术、再生(shēng)建材生产技(jì)术、再生细(xì)粉活化技术(shù)、专用添加剂技术等(děng)研发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建材(cái)，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用(yòng)领域。大(dà)力推广应(yīng)用机(jī)制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及(jí)水泥(ní)制品生产过(guò)程(chéng)的“三废”零排(pái)放、废弃(qì)物(wù)综(zōng)合再生利(lì)用。建(jiàn)立建筑(zhù)垃(lā)圾分类处理制(zhì)度(dù)，推(tuī)进各类建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步(bù)提高(gāo)新(xīn)建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平(píng)，进一步提高(gāo)建(jiàn)筑围(wéi)护结构等(děng)部位的节能性能(néng)要求(qiú)。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗(hào)建筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工(gōng)程。结(jié)合海绵城市(shì)建(jiàn)设、城市(shì)更(gèng)新、绿色社(shè)区创建等工(gōng)作，统筹(chóu)推(tuī)进既(jì)有居住(zhù)建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改(gǎi)造。“十四五”期(qī)间(jiān)，累计完成既(jì)有建筑节(jié)能绿色(sè)化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大(dà)力发(fā)展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式(shì)光伏。推动太(tài)阳能光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中(zhōng)应用，积极推广高(gāo)效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式(shì)建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技(jì)示范工程，加(jiā)大装配(pèi)式建(jiàn)筑混凝土结构(gòu)和钢结构等(děng)装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业(yè)和信息(xī)化部(bù)《关于扩(kuò)大(dà)政府采购支持(chí)绿色建材促进建(jiàn)筑(zhù)品质(zhì)提升政策实(shí)施范(fàn)围的通知(zhī)》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体(tǐ)育(yù)馆、保障房等政府采购工程项目，以(yǐ)及(jí)适用招标(biāo)投(tóu)标法的(de)政(zhèng)府采购(gòu)工(gōng)程项目纳入(rù)政府绿色采购政策(cè)实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化(huà)利(lì)用(yòng)工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运(yùn)输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方式。发展智能交通，推动不(bù)同运输(shū)方(fāng)式的合理分工、有效(xiào)衔(xián)接(jiē)，降(jiàng)低空载(zài)率和(hé)不(bù)合理客货运周转量(liàng)，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推(tuī)行公铁、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推(tuī)动(dòng)发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货运(yùn)服务(wù)。加(jiā)快推动城市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用(yòng)道、快(kuài)速公交系(xì)统等公共交(jiāo)通基(jī)础设施建设，强化智能化手段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城(chéng)市货运和快递(dì)配送体(tǐ)系，完善城市(shì)主要商业区、校园、社(shè)区(qū)等末(mò)端配送节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用节(jié)能低(dī)碳型交通工具。大(dà)力推(tuī)广节能(néng)及新能源汽(qì)车，推动城市公共服务及货运配送(sòng)车(chē)辆电动(dòng)化替代，提高城市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货场等(děng)电动(dòng)新(xīn)能源运输(shū)工具的比例(lì)。有序发展氢(qīng)燃(rán)料(liào)电池汽(qì)车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代(dài)。全面(miàn)实施重型柴油车国六排(pái)放标(biāo)准和非道路移(yí)动柴油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸(àn)电设(shè)施建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基(jī)础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基(jī)础(chǔ)设施规划、建设(shè)、运营和维护全(quán)过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能(néng)耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术(shù)、新(xīn)工艺(yì)在(zài)交通运(yùn)输领域的应用，积极(jí)推广应用温拌(bàn)沥(lì)青、智(zhì)能(néng)通风(fēng)、辅(fǔ)助(zhù)动(dòng)力替代和(hé)节能灯(dēng)具、隔声屏(píng)障等节能环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾(jī寓言故事有哪些三年级下册课外，外国寓言故事有哪些三年级下册)在交通基础设(shè)施建设养护中的综(zōng)合(hé)利用。推广可再(zài)生能源在交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设运营(yíng)中(zhōng)的应(yīng)用(yòng)，构建综合交(jiāo)通枢纽场(chǎng)站绿色能源(yuán)系统。积极(jí)倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江(jiāng)等内河主通(tōng)道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发(fā)展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水路货物运输量(liàng)比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源交通装备推(tuī)广工程。持续推进城市公交、出租(zū)汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推(tuī)动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽(qì)车的示范(fàn)运(yùn)用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务(wù)区快充站(zhàn)全覆盖(gài)，港(gǎng)口码头泊位(wèi)岸电覆盖(gài)率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生产审核(hé)，建设一批(pī)省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技产(chǎn)业支撑(chēng)，全面(miàn)提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大(dà)、关(guān)键、共性技术和装(zhuāng)备等(děng)方面的基础研究和应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色(sè)设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁(jié)低(dī)碳安全高效利用、污(wū)水资源化(huà)、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多(duō)污染物(wù)协同减排、固体废弃物资(zī)源化等(děng)方向，确立一批重(zhòng)点攻(gōng)关项目，突破一批核心关键技术，研(yán)制一(yī)批重大技术装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企(qǐ)业联合(hé)上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建(jiàn)绿色低(dī)碳领域科技创新平(píng)台(tái)，推动(dòng)科(kē)技创新(xīn)平台(tái)与产(chǎn)业创新中心、制(zhì)造业(yè)创(chuàng)新中心等(děng)产业创新平台协(xié)同开展清(qīng)洁生产共性关(guān)键技术攻关(guān)和装备研制(zhì)，促进科(kē)技成果转移(yí)转化(huà)和(hé)产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持(chí)企业开发具有自主知识产权的清洁(jié)生产技术和装备，培育一(yī)批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术(shù)目录，鼓励和(hé)支持行(xíng)业(yè)、企业应用先进适用的清洁生产技(jì)术和装备。发(fā)挥清洁生产相关(guān)社会组(zǔ)织作用(yòng)，大力推进源头减量、过程(chéng)控制、末(mò)端(duān)治(zhì)理等清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广(guǎng)应用(yòng)，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备(bèi)的产(chǎn)业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服(fú)务业(yè)

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索建立(lì)以(yǐ)绩效为核心的清(qīng)洁生产(chǎn)服务支付机(jī)制。加快建立规范(fàn)的(de)清洁(jié)生产(chǎn)咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三(sān)方清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务企业(yè)为用户(hù)提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造(zào)等“一(yī)站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有效发挥第三(sān)方服务机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强第三(sān)方服(fú)务机构管理，探(tàn)索建立第三方服务机构(gòu)行(xíng)业准入、考核管(guǎn)理、责任(rèn)追(zhuī)溯等机制，健(jiàn)全清洁生(shēng)产技术服(fú)务(wù)体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业(yè)人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专业(yè)培训(xùn)，培(péi)育一批高水平(píng)、专业(yè)化的(de)清洁生产服务机构。强化清洁(jié)生产管理人才和技术服务(wù)人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁生产服务(wù)机构从业人员和企(qǐ)业相关负责人员能力(lì)培训，提升清洁生产管理和技(jì)术人员业务水平。探索将绿色(sè)清洁生(shēng)产人才纳入广东(dōng)省专业技术(shù)人才职称评级(jí)系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产专业(yè)技术(shù)人才职(zhí)称(chēng)晋升(shēng)通道(dào)，培育壮大(dà)绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生产人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升清洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省(shěng)碳排放(fàng)监(jiān)测智慧(huì)云平(píng)台建(jiàn)设进(jìn)展，探索(suǒ)提供清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属等流(liú)程(chéng)型工业(yè)企(qǐ)业(yè)制造(zào)过程核心装备和关键工序的(de)数字化水(shuǐ)平，实现生产(chǎn)过程物质流、能量流(liú)等信息(xī)采(cǎi)集监(jiān)控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工业企业开展全面数字化管理，以数(shù)据为驱动提升(shēng)行业绿色(sè)低碳技术创新、绿(lǜ)色制(zhì)造和(hé)运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企业开展资源能源碳排放信息化管控(kòng)系统及污(wū)染物在线(xiàn)监测(cè)系统建设，推动重(zhòng)点用能设备、新能(néng)源设备等数(shù)字化改造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系统(tǒng)建设(shè)，加快推(tuī)进(jìn)重(zhòng)点用能单(dān)位应接尽接(jiē)。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿(lǜ)色(sè)生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技(jì)术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业(yè)流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广(guǎng)工程。发(fā)展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余(yú)热利用(yòng)、动力(lì)电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大气(qì)污染(rǎn)治理、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染(rǎn)治理、环(huán)境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄(xù)电池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环利用技(jì)术攻关(guān)工程。开展报(bào)废(fèi)汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智(zhì)能拆解和(hé)拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发展退役动力(lì)电池、光伏(fú)组件、风(fēng)电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料(liào)的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支(zhī)持能源管理(lǐ)、环保、资(zī)源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产(chǎn)品设计及(jí)绿色建筑设(shè)计等服务(wù)产业发展。培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核(hé)心(xīn)技术装备的企业和一(yī)批高水平(píng)、专业化的(de)清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进(jìn)模式创新，激发清洁(jié)生产市(shì)场主体活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重点行(xíng)业企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推(tuī)动省内重点(diǎn)行业的龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业(yè)实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化(huà)等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先(xiān)进适(shì)用清(qīng)洁(jié)生产技术和装备应用示(shì)范和推广。支(zhī)持中小企业强化产业链供(gōng)应(yīng)链上下游协作(zuò)和绿色(sè)低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对(duì)产业链供应链上下(xià)游企(qǐ)业提出明确清洁生产要求，引领带(dài)动产业链供应链关联企业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生(shēng)产技(jì)术改造项目，提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平(píng)，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国(guó)企(qǐ)和(hé)其他大(dà)型(xíng)企业集(jí)团全(quán)面推行清(qīng)洁生(shēng)产，完善内(nèi)部(bù)清洁生产推行机制(zhì)，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提(tí)升企业集团整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发(fā)展水平(píng)，形(xíng)成以(yǐ)大带(dài)小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融通(tōng)发(fā)展格(gé)局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行业(yè)开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清(qīng)洁生产审核(hé)管理模式创新

　　深入(rù)实(shí)行分级、分类(lèi)管理模式，继续实(shí)施差别(bié)化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制度，对高耗(hào)能(néng)、高(gāo)耗水、高排放(fàng)的(de)企业(yè)以及生产(chǎn)、使用、排(pái)放涉及(jí)优先控(kòng)制(zhì)化学品名(míng)录中(zhōng)所列化学物质的企业严格实施(shī)清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的企业(yè)可采(cǎi)用简易流程(chéng)清洁生(shēng)产审核(hé)并简化评估(gū)验收流程。探索(suǒ)建立适合小微型(xíng)企业清洁(jié)生产审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企(qǐ)业(yè)实施(shī)清洁生产的积极(jí)性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生(shēng)产评(píng)价认(rèn)证，对通过评价认(rèn)证且(qiě)满足清洁生产审(shěn)核要求(qiú)的，视同开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能(néng)监察(chá)、环境影响评价和排污(wū)许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业、园区和产(chǎn)业集群整体审核试(shì)点。研究(jiū)将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审核，提(tí)升行业、工业园区和(hé)产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产水平，有条(tiáo)件的地区可开(kāi)展政府购买第三方(fāng)清(qīng)洁生(shēng)产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清(qīng)洁(jié)生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力(lì)度，推动流域内污(wū)染企业全(quán)面实施清(qīng)洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生(shēng)态工业园区建(jiàn)设(shè)，支持省(shěng)级及以(yǐ)上园区建设(shè)清(qīng)洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机(jī)制，推动粤(yuè)港两(liǎng)地企业在节能环(huán)保、清洁生产及资(zī)源利用方面的合作，强(qiáng)化区域内(nèi)污染联(lián)防联控、废物协同(tóng)处(chù)置(zhì)、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融(róng)支持，有效落实碳(tàn)减排(pái)支持(chí)工(gōng)具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银(yín)行(xíng)等各类(lèi)金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术研(yán)发、清洁(jié)生(shēng)产重点项目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清(qīng)洁生(shēng)产投资。探索推动达(dá)标企业通过清洁生产技术升级改(gǎi)造实现的(de)主要污染物排放稳定(dìng)削(xuē)减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染(rǎn)物(wù)减(jiǎn)排、节能(néng)任务的(de)基础上，可(kě)按(àn)相(xiāng)关规定将富(fù)余指标进入排污权、用能(néng)权交易市场(chǎng)进(jìn)行交易(yì)，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产量所需的(de)污染物(wù)排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服务(wù)市场化，推行(xíng)合(hé)同(tóng)能源(yuán)管(guǎn)理(lǐ)、合(hé)同节水管(guǎn)理等(děng)模(mó)式和以(yǐ)环境治理效果为导向的环(huán)境托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原料药、电镀(dù)、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实施行业、园(yuán)区(qū)和产业集群整体清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)，探索建(jiàn)立(lì)具有引领示范作用的审核新模式，形成(chéng)可复制(zhì)、可(kě)推广(guǎng)的先进经验和典(diǎn)型案列(liè)。

　　五、完善(shàn)组织保障体(tǐ)系(xì)，推进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强(qiáng)组织协(xié)调(diào)，会(huì)同有关(guān)部门建立(lì)清洁(jié)生产促(cù)进工作部门协(xié)调机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技(jì)厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运(yùn)输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门(mén)按照职能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和促进清洁生产(chǎn)，结合实(shí)际确定(dìng)本地区清洁(jié)生产重点任(rèn)务，制定具(jù)体落实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策激(jī)励

　　各(gè)级财政积极探索有效方(fāng)式，支持清(qīng)洁生产工作(zuò)。落(luò)实节能节水、环境治理、环(huán)境(jìng)服务、环(huán)保技术与装备、资源综合利(lì)用等有关财政(zhèng)税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防治的第(dì)三方企业减按(àn)15％的税率缴纳(nà)企业所得税(shuì)的税(shuì)收优惠(huì)政策。企业(yè)用于清洁生产审核和培训的费用可以(yǐ)列(liè)入(rù)企业经营(yíng)成本。加(jiā)强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价(jià)、水(shuǐ)资(zī)源(yuán)费、重污(wū)染天气绩效分(fēn)级(jí)管(guǎn)控等(děng)差异化政策(cè)制定和实施的重要依(yī)据(jù)。严格(gé)落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标(biāo)法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目(mù)）中加大绿色(sè)低碳(tàn)产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省(shěng)有关规定对工作(zuò)成效突出的单(dān)位和个人依法(fǎ)给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进条(tiáo)例(lì)》立法(fǎ)工作，加强与相关法律法规的衔接协(xié)调，强化相关(guān)主体权利义务。结合(hé)我省产业发(fā)展实际，研究制定优(yōu)势行业、优势(shì)产业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励(lì)相关(guān)行业协会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研(yán)究(jiū)制定(dìng)各(gè)相关行(xíng)业清(qīng)洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探(tàn)索建立(lì)企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各(gè)地清洁生产工作(zuò)完成情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护(hù)日(rì)常监督(dū)检查和相关(guān)考(kǎo)核。加强(qiáng)对企业(yè)清洁生产开(kāi)展情(qíng)况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产(chǎn)审核(hé)的主(zhǔ)体(tǐ)责任，引(yǐn)导和规范(fàn)企业清洁生产行为(wèi)。企业开(kāi)展清洁生产审核情况纳入企业环(huán)境信(xìn)用评价体系和环境(jìng)信息强制性披露(lù)范围。严格把关清洁(jié)生产审核(hé)质(zhì)量，开(kāi)展清洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三(sān)方(fāng)服务机构(gòu)弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华人民共和国(guó)清(qīng)洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到(dào)处(chù)罚的(de)企业、第三方服务机构，依(yī)法依(yī)规(guī)通(tōng)过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入其信(xìn)用记录(lù)。加强对清洁生(shēng)产评估验收(shōu)专(zhuān)家(jiā)、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展(zhǎn)清洁(jié)生产宣传教育活动，充分利用各(gè)类媒体、公益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社(shè)会公(gōng)众(zhòng)的清洁(jié)生产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生(shēng)产生活方式。适(shì)时(shí)编制发布清洁(jié)生产典型(xíng)案例汇编，及时(shí)总结(jié)推广(guǎng)典型(xíng)案例和经验做(zuò)法，以点带(dài)面形(xíng)成示(shì)范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产国(guó)际(jì)会议、行业展会、专业(yè)论坛等(děng)，开(kāi)展多形(xíng)式的(de)经(jīng)验交流(liú)和(hé)技术推广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生产领域的(de)国内外交流合作，学(xué)习借鉴先进(jìn)经验，促(cù)进人(rén)才、技术(shù)和信息交流(liú)。

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