5月4日，国(guó)家市(shì)场监(jiān)管(guǎn)总(zǒng)局、公(gōng)安部、商(shāng)务部、国家卫(wèi)健委、海(hǎi)关总(zǒng)署、国家税务总(zǒng)局、国家网信办(bàn)、国家(jiā)中(zhōng)熊二变成僵尸了，光头强被僵尸咬了医药(yào)局、国家药(yào)监(jiān)局、最(zuì)高(gāo)人民法院、最高人民检察院等十一部门联合印发《关于(yú)进(jìn)一(yī)步加强医疗美容行业监管工作(zuò)的指导(dǎo)意见》。

　　医美行业(yè)人士对钛媒体(tǐ)APP表(biǎo)示，从(cóng)此前(qián)的国家卫(wèi)健(jiàn)委等八部委(wěi)联合颁布监管方(fāng)案(àn)，到现(xiàn)在(zài)十一部(bù)委联合印发指导意(yì)见，说明监管力度正在逐(zhú)步加(jiā)强，也愈(yù)加具(jù)体化、系(xì)统化，核心依旧是(shì)让医美(měi)回(huí)归(guī)医疗的本(běn)质。

　　监管核(hé)心：让医(yī)美回归医疗(liáo)本质(zhì)

　　在《关于(yú)进一步加强医疗美容(róng)行(xíng)业监管(guǎn)工(gōng)作(zuò)的(de)指导意(yì)见》中，明确规定医疗美容服务属于医(yī)疗活动(dòng)，必(bì)须遵守卫(wèi)生健康有关行(xíng)业(yè)准入的法律法规(guī)；同时着重(zhòng)强调(diào)跨部门综合监管(guǎn)，在现有法(fǎ)律法规框架下，从(cóng)登(dēng)记管(guǎn)理(lǐ)、资质审核、“证(zhèng)”“照”信(xìn)息(xī)共享、通报会(huì)商、联合抽查检查、协同监管(guǎn)、行刑衔接等多个维度同时(shí)发力，构建贯通(tōng)协同(tóng)、高效(xiào)联(lián)动的行业监管体(tǐ)系。

　　此外，《指导意见》指出要统(tǒng)筹监管规范(fàn)和促(cù)进发展(zhǎn)，充分考虑医疗美容(róng)行业(yè)规律(lǜ)特点，在推进优化行业(yè)准入条件(jiàn)、提升(shēng)市场主体登记管理服务、强化信息(xī)公开(kāi)和信用约束等多个方面(miàn)作出规定。

　　来(lái)源于国(guó)家(jiā)市场监督管理总局

　　对于此次《指导意见》的(de)出台(tái)，成都(dōu)美透科(kē)技(jì)创始人林颖对钛媒体APP表示：“对机构(gòu)来说(shuō)，对(duì)超经营范围做了更明(míng)确的要求，尤其是生美和医美的区别；于执业医生而言，提(tí)高了准入(rù)门槛；于药器械而言，来源的追(zhuī)溯，让产(chǎn)品渠道更合规合法(fǎ)。”

　　钛媒体APP注意到，在此次(cì)出台的《指(zhǐ)导(dǎo)意见》中(zhōng)，明(míng)确表示要加强生活(huó)美容行业管理，倡导在(zài)生活美容机构张贴“不得提(tí)供(gōng)医(yī)疗美容服务”等警示(shì)语，引导生美机(jī)构依(yī)法诚信经营，不(bù)得(dé)违(wéi)法或者(zhě)变(biàn)相从事医美活动；同时强(qiáng)调加强(qiáng)对医(yī)美(měi)培(péi)训活(huó)动的监管，严禁(jìn)对“零基础”等无行医资(zī)质(zhì)人(rén)员提供医美技术培训；对发现涉嫌“无证无照(zhào)”从(cóng)事医(yī)疗美容活动的，按(àn)照《无(wú)证无照(zhào)经营查处办法》予以处置。

　　钛媒体APP从(cóng)行业人士处获悉，医美的监管有两面性，一方面对合规医美予以支持和(hé)保护(hù)，另一(yī)面(miàn)对非法医美进(jìn)行打击，监管的力度将越来(lái)越(yuè)大，预计监管的内容将(jiāng)越来(lái)越具(jù)体(tǐ)，整顿(dùn)的(de)核(hé)心是让(ràng)医美回归医疗本(běn)质，关键(jiàn)在(zài)于(yú)医疗质量和安(ān)全(quán)的(de)持续改进。

　　强监管背后：医美乱象丛生

　　近年来，医美监管(guǎn)力(lì)度持续(xù)加强。据钛(tài)媒体APP梳理，近(jìn)两年来，上至医(yī)美生物材(cái)料及耗材，下至(zhì)医美(měi)机构(gòu)端，甚至医美宣传平台等，皆在全(quán)面(miàn)加强(qiáng)监(jiān)管力度，前后出台(tái)了(le)《打击非法医疗美容服务专项政治工作方案》、《医疗美(měi)容广告执法(fǎ)指南(nán)》以及《医疗(liáo)机构管理条例》等。

　　医美产业(yè)近年监管政策，来源(yuán)于国家健委、中整(zhěng)协、德勤(qín)研究等，钛(tài)媒体APP制作

　　对于(yú)近年(nián)来医美领域监(jiān)管政策密集出台的原因，医美营销专家立夏对(duì)钛媒体APP表示：“随着轻(qīng)医(yī)美(měi)的快(kuài)速发(fā)展，行业(yè)暴露出很多(duō)问题(tí)引发监管方关注，比如‘黑医美机构(gòu)’‘黑医疗器(qì)械’‘黑(hēi)医生’，以及水货(huò)假(jiǎ)货、虚假(jiǎ)营销等(děng)问题频(pín)出。”

　　乱(luàn)象(xiàng)层出背后，医美(měi)行(xíng)业(yè)面临诸多挑战。据钛媒体APP了(le)解(jiě)，目前医美行业仍存在缺乏足(zú)够的专业医疗人员资源供给(gěi)、尚(shàng)未形成完善及规范的医美(měi)专业(yè)培训体系、医美(měi)市(shì)场(chǎng)与服务的合(hé)规状态有待整体(tǐ)提升等问(wèn)题。

　　据中(zhōng)信(xìn)证券(quàn)2021年7月出炉的研究报告调研(yán)测算(suàn)，正规和非正规医美市场的比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例，据(jù)艾瑞咨询发(fā)布的(de)《2020年中(zhōng)国医疗美容(róng)行(xíng)业洞察白皮书(shū)》指出，医美(měi)市(shì)场上流通(tōng)的针剂正(zhèng)品率仅为(wèi)33.3％，即每3支针剂当中，就(jiù)有2支是水货、假(jiǎ)货。

　　在医美从(cóng)业人员(yuán)方面，据艾瑞咨询统(tǒng)计，尽管中国已成为全球(qiú)第二(èr)大(dà)医美(měi)市场，中(zhōng)国每百万人拥有(yǒu)的(de)整形医师的数量仅2.1人，远低(dī)于美(měi)国的20.8人、日本的21.4人及韩国的(de)50.2人。钛(tài)媒体APP从行业人士处获悉，与欧美及亚(yà)太其(qí)他国家相比，我国(guó)医美行(xíng)业有(yǒu)资质的从业医生非常(cháng)紧缺，我国(guó)优质医美持证医(yī)师的培育可能需(xū)要8-10年。

　　值得一提(tí)的是，此次《指导(dǎo)意见》的出台，对医(yī)美个股的走势(shì)有一定(dìng)影响，截止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东(dōng)医药(yào)（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等也呈(chéng)下跌态势。行业人士(shì)对(duì)钛媒(méi)体APP表示，新的(de)监管政(zhèng)策出台，熊二变成僵尸了，光头强被僵尸咬了市场(chǎng)短期震荡属于正(zhèng)常(cháng)现象，长期(qī)来看监管(guǎn)有利于引领医(yī)美行业健康发展。

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