金融界5月4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本源，提升服务实体(tǐ)经济和(hé)人(rén)民群众(zhòng)质效，加强风险防范化解能力，保险(xiǎn)业偿付(fù)能力指(zhǐ)标维持(chí)在合(hé)理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付(fù)能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支持(chí)实体经济、资本市场发展。推进《保险公(gōng)司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经(jīng)济、支(zhī)持资本市场发展方面取得(dé)积(jī)极成效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新(xīn)、出口信用保险、农(nóng)业保险和生于忧患死于安乐意思相近的名言，生于忧患死于安乐意思10字(hé)专属商业养(yǎng)老保险产品等给予最低(dī)资(zī)本10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促进保险业提升服务实体经(jīng)济能力，增强服务实(shí)体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础设施证(zhèng)券投资基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予最低(dī)资本5％和(hé)20％的折扣，对投(tóu)资符合(hé)条(tiáo)件的银行股(gǔ)给予减值(zhí)豁(huō)免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市(shì)场(chǎng)改(gǎi)革，维护资本市场健康平(píng)稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的(de)保险保障基金管理办法进行了修(xiū)订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机制(zhì)，增加风险处(chù)置资源，同时完善了保险保障基金的(de)救助规定和(hé)相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公(gōng)司(sī)风险综合(hé)评级(jí)（分(fēn)类监管）评价(jià)标准》，强化定量指标与定性监(jiān)管(guǎn)相(xiāng)结(jié)合，提高风险(xiǎn)综合评级制度(dù)科学性。每季度(dù)对公司风险进行(xíng)全面评价(jià)，形成“评(píng)级(jí)、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进(jìn)保险公司发行无(wú)固定期(qī)限(xiàn)资本债券有关工作。会同(tóng)人(rén)民银行联合发布《关(guān)于保险公司发行(xíng)无固定期(qī)限(xiàn)资本债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运生于忧患死于安乐意思相近的名言，生于忧患死于安乐意思10字行平(píng)稳(wěn)

　　（一）保费(fèi)收入(rù)稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力充足率指标保(bǎo)持在合理区(qū)间。2022年末(mò)，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评(píng)级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中(zhōng)风(fēng)险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有(yǒu)序化解风(fēng)险

　　（一）持续(xù)加强偿付(fù)能力(lì)风险监管和穿透式监管(guǎn)。一是(shì)持续加强行(xíng)业偿付能力(lì)风险监测。全年召开四次偿(cháng)付能力监(jiān)管委员(yuán)会季度工作会议，分析研判保险业(yè)偿付能力(lì)和风险状况。深入开展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导协(xié)同各银保监局做实偿付能(néng)力风(fēng)险监测工作，不断加强偿(cháng)付能(néng)力(lì)分析预警能(néng)力。二(èr)是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织对70家(jiā)保险(xiǎn)公司开(kāi)展现场评估，推(tuī)动公司健(jiàn)全风险(xiǎn)管理(lǐ)机制、提升行业(yè)风险管理能力。三是贯彻落(luò)实中(zhōng)央巡视整改和中央审计委有关(guān)要求，强化财会监督。对2家保险公司(sī)开展财会专项(xiàng)检(jiǎn)查(chá)，对22家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会(huì)或偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对(duì)4家公(gōng)司典型(xíng)问题公(gōng)开通报，强(qiáng)化监管(guǎn)刚性约束，夯(hāng)实风险监(jiān)测(cè)数据基(jī)础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推进高风险机构风险(xiǎn)处置工作。如期(qī)完成“明天系(xì)”保险机构接(jiē)管。创新处(chù)置模(mó)式，建立风险处置(zhì)专(zhuān)项工(gōng)作机制，成立专班或专责组推动高(gāo)风险机构风险(xiǎn)化解(jiě)，推动地方政府落实(shí)属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范(fàn)流动(dòng)性(xìng)、涉(shè)众事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿(cháng)付能力不(bù)达标和出现(xiàn)偿(cháng)付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管约(yuē)谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多(duō)种方式，督促公司采取有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关(guān)风险对保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司进(jìn)行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风险提示(shì)函65家次，下发监管意(yì)见书22家次(cì)，采(cǎi)取行政监管措施5家次(cì)，要求(qiú)11家次保险(xiǎn)公(gōng)司提交(jiāo)预防偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率恶化(huà)或完善风(fēng)险管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制(zhì)度短(duǎn)板，支持保险公(gōng)司(sī)补充资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发(fā)布《银行保险机构关联交易管(guǎn)理办法生于忧患死于安乐意思相近的名言，生于忧患死于安乐意思10字(fǎ)》，规(guī)范保险公司关联(lián)交易行(xíng)为。开展股权和关联交易专项整(zhěng)治(zhì)，加强穿透(tòu)监管，严防内部人(rén)控制(zhì)和大股东操纵。公开(kāi)通报并及时清退第5批违法违规股(gǔ)东(dōng)，强化(huà)股东约(yuē)束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范(fàn)保险(xiǎn)资金运用行为(wèi)，加强保险(xiǎn)资金投资非标资(zī)产(chǎn)的风险排查，防范(fàn)资金运用(yòng)风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的(de)产品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题进行公开(kāi)通报，规(guī)范市(shì)场秩(zhì)序。二是支持(chí)保险公司通过适(shì)当途径(jìng)补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支持保险(xiǎn)行业(yè)通过(guò)市场化方(fāng)式补充资本540.47亿(yì)元，其(qí)中(zhōng)20家保险公司股东增资(zī)412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法违规(guī)行(xíng)为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对(duì)保险(xiǎn)机构(gòu)共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构(gòu)1424家次、人(rén)员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防(fáng)控合规风险。

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