美国历史上首次(cì)债务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶(yé)伦就美国债务违约(yuē)发出(chū)警告，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日发(fā)生债(zhài)务违约。

　　美(měi)国最早将(jiāng)于(yú)6月1日出(chū)现(xiàn)债务违约

　　美(měi)国财政部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国会无法解决债务上限问(wèn)题，美国可(kě)能(néng)最早于(yú)6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违约，这将是美国历史上的首(shǒu)次债(zhài)务违约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美(měi)元的法定借款(kuǎn)上限问题(tí)。

　　当天(tiān)，耶伦(lún)致(zhì)信民主、共和两(liǎng)党(dǎng)的国(guó)会(huì)参众两院领(lǐng)导(dǎo)人，告知联邦政府举债(zhài)额度(dù)比(bǐ)预期(qī)消耗更快，国会应尽早采(cǎi)取行动，维护美国(guó)“信用(yòng)”和各方对(duì)美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒(xǐng)国会(huì)议员处理(lǐ)债务上限的重要性(xìng)。“我们从过去的债务上限僵(jiāng)局中了解到，等到最后一(yī)刻才暂停或提高债务上限可能会对企业和消费者信心造(zào)成严(yán)重损害，加重(zhòng)纳税人的短期借贷成本，并(bìng)对美国的信(xìn)用(yòng)评级产生负面(miàn)影响，”耶伦在信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦在(zài)信(xìn)中表示，之所以在一个月之后(hòu)财政(zhèng)部就可(kě)能耗尽(jǐn)现金，其中重要(yào)的一个原因(yīn)是最近税收收(shōu)入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地方政府系列(liè)证券，以(yǐ)避免突破债务上限。

　　此(cǐ)前(qián)，国会预(yù)算办公室(shì)预(yù)测(cè)，非常措施可能会在(zài)7月(yuè)至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认(rèn)其预(yù)期(qī)存(cún)在不确(què)定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公室发布的最(z雍正在位多少年？寿命多少岁呢，雍正在位时多少岁uì)新报告显示(shì)，美国在6月初耗(hào)尽资金(jīn)的风(fēng)险较之前(qián)更高。该机(jī)构(gòu)主任菲利普(pǔ)·斯(sī)瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底的税收收入低于(yú)国会预算办(bàn)公室2月份的预期(qī)，我们现在估(gū)计，财政部在6月(yuè)初用尽资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报(bào)道(dào)称，在(zài)早些时候的一份报(bào)告中，国会(huì)预算办公室预(yù)测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其(qí)预(yù)期存在不确定性。

　　据(jù)美(měi)国有线电视(shì)新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发(fā)出警(jǐng)告(gào)后，美国总统(tǒng)拜登已邀请(qǐng)美国国会的四位领导人于5月9日在白宫就(jiù)债务上(shàng)限问题举行(xíng)会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路(lù)透社报(bào)道，美(měi)国财(cái)政(zhèng)部长耶伦日前曾警告(gào)称，如果美国(guó)国会未能提高政(zhèng)府的债(zhài)务(wù)上限(xiàn)，由此(c雍正在位多少年？寿命多少岁呢，雍正在位时多少岁ǐ)产生违约，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并在未来(lái)几年推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦(lún)在一场企业高管活动中发表讲(jiǎng)话说，美国(guó)债务(wù)违约将(jiāng)导致失业，同时使得家庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同(tóng)时使美国家庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款、雍正在位多少年？寿命多少岁呢，雍正在位时多少岁汽车贷款和信(xìn)用(yòng)卡(kǎ)上的(de)支出增(zēng)加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元的(de)借款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果(guǒ)债务违约将引发一场经济和(hé)金(jīn)融灾难，“违约将(jiāng)提高永续借款的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限(xiàn)，美国企业(yè)将面临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社(shè)会保障的(de)相关家庭和(hé)老年人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众(zhòng)议院共和党人和白(bái)宫之(zhī)间围(wéi)绕(rào)债务上限(xiàn)的对峙(zhì)“有可(kě)能威胁我(wǒ)们在过去(qù)两年所取得(dé)的所有(yǒu)进展(zhǎn)”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美(měi)国民主共(gòng)和两党围绕债务上限的党争(zhēng)不断加剧，引(yǐn)发(fā)全球对于美债违约可能(néng)引发金融动(dòng)荡的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美(měi)国国会众议院投(tóu)票通过(guò)债务(wù)上限法案。这项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿美元的(de)债(zhài)务上限(xiàn)，以换取大(dà)幅(fú)削减政(zhèng)府支出。该(gāi)法案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦(bāng)政府预算年均增长需(xū)控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国国会(huì)为联邦政(zhèng)府设(shè)定(dìng)的为履行(xíng)已产生(shēng)的支(zhī)付义务而(ér)举债的最高(gāo)额度，触及这(zhè)条(tiáo)“红(hóng)线”意(yì)味着美国财政(zhèng)部借款授权(quán)用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发(fā)布(bù)声明称，美(měi)国总(zǒng)统拜登(dēng)将否(fǒu)决(jué)众议(yì)院议长、共(gòng)和党(dǎng)领袖(xiù)麦卡锡提出的债务上限(xiàn)方案。白宫(gōng)称(chēng)众议院共(gòng)和党(dǎng)人必须(xū)在没有(yǒu)任(rèn)何要求和条件的情况下打消违约的可(kě)能性，并解决债(zhài)务上(shàng)限问题(tí)。

　　据美国(guó)《国会山报》报道，美国参(cān)议院多数党领袖舒(shū)默驳斥了共和党(dǎng)的债(zhài)务上限法案，称其(qí)为“美国违约(yuē)法案”。白宫称该法案是“为(wèi)获(huò)取(qǔ)极端让步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法(fǎ)案到(dào)达(dá)拜(bài)登的办公桌，他将予以(yǐ)否(fǒu)决。

　　美国(guó)国债违(wéi)约风险(xiǎn)逼近

　　由于美(měi)国债务上限的法案谈判陷(xiàn)入(rù)僵局，再次提升市场担忧。美银(yín)的美国(guó)利(lì)率策略师认为，自上周(zhōu)以来，美国利率反弹，美债收益率曲(qū)线牛市趋陡，造成这样状况(kuàng)的催化剂是对(duì)美国银(yín)行体系的担忧再度抬头(tóu)。市场定价美联储下周最后一次加息，这(zhè)与我行的美国经济团队的预期(qī)一致。进一(yī)步加息是(shì)有可(kě)能的，但考虑到银行体系的漏(lòu)洞(dòng)，加息面临着更(gèng)大的障碍(ài)。预计美国债(zhài)务(wù)上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通(tōng)预(yù)计(jì)，美国债务(wù)上限问题最早将在下个月显现出(chū)来(lái)。该行认(rèn)为，美(měi)国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根(gēn)大通在(zài)报告(gào)中表示，预计(jì)有关美国债务上限和(hé)联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼(bī)近”最后期限。该行的美国利率策略团队预计(jì)，美国财(cái)政部可能在8月中旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美(měi)国(guó)债(zhài)务上限对(duì)未来的僵(jiāng)局(jú)没(méi)有帮助；在共和(hé)党(dǎng)和民主党领导人提(tí)出最新财政提(tí)案后，解决美国债务上限僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触及关键的债务上限最后期限的时间可能会早于市场普遍预期。高盛首席经济学家兼全球投资(zī)研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数据透露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税(shuì)收表(biǎo)明，在6月上半月达到(dào)美国(guó)债务上限的可能(néng)性大(dà)幅(fú)增(zēng)加(jiā)了(le)。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国已在(zài)今年1月触(chù)及债务上限，财政部可通过特别措施(shī)和(hé)TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美(měi)国债(zhài)务(wù)上限问题的担(dān)忧(yōu)情绪再次升(shēng)温(wēn)，这主要(yào)是(shì)由税收同比减少与国会两(liǎng)党僵持这两个因(yīn)素催化。尽管如此，从立法(fǎ)流(liú)程、党派(pài)意向、后备方案等(děng)三个(gè)角度看，我们认为美债在今年6月(yuè)违约的(de)风险仍然较小(xiǎo)。债务上限问题可能导(dǎo)致货(huò)币(bì)市(shì)场与债券市场加(jiā)大波动，但总体而言预计(jì)其直接影(yǐng)响有限。

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