金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 两部门近(jìn)日(rì)联合印发的《关于规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)的意(yì)见》明确，加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严格落实经纪机构备(bèi)案制度。全面(miàn)推行经纪从业人员实名登记。经纪服(fú)务内容由基本服务和延伸服务组成。基本服务是促成(chéng)房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可(kě)单独提供的额外(wài)服(fú)务(wù)。意(yì)见明确，严禁(jìn)操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。经纪(jì)机(jī)构不得滥用市场(chǎng)支配地位以不(bù)公(gōng)平高价收取经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不得(dé)干预经纪机构自主决定(dìng)收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监(jiān)管总局关于规范(fàn)房地(dì)产经纪(jì)服务(wù)的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交易(yì)、提高(gāo)交易(yì)效率(lǜ)、保障(zhàng)交易安全具有重要(yào)作用。近(jìn)年来，部分房(fáng)地产经纪机(jī)构存在利用房源客(kè)源优势收取过高费(fèi)用、未明码标价、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥用客户个人信息等问题，加(jiā)重交易当事人负担、侵害(hài)其合法权益。为规(guī)范房地产经纪服务，加(jiā)强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场健康发展，现提出(chū)以下意见(jiàn)。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落实房地产经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。为(wèi)新建商品房销售和存量(liàng)房买卖(mài)、租赁(lìn)提供代理(lǐ)、居间(jiān)等经纪服(fú)务的(de)机构(gòu)，应当按(àn)照《房地产经纪管理(lǐ)办法(fǎ)》规定(dìng)向所在地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部门要全(quán)面推(tuī)行经纪从业人员实(shí)名登记，加强经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业(yè)人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等(děng)，公示(shì)从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产(chǎn)经纪机(jī)构提(tí)供的经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是房地产经纪机构为(wèi)促成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服(fú)务(wù)，包括提供房源(yuán)客源信(xìn)息、带客户(hù)看房、签(qiān)订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不动(dòng)产(chǎn)登记等。延伸服务(wù)是房地产经纪机构接受交易(yì)当事人委(wěi)托提(tí)供的代办(bàn)贷款等额外服(fú)务，每项服(fú)务可(kě)以单独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服务(wù)收费由(yóu)交易各(gè)方根据服务内容、服(fú)务质量，结(jié)合(hé)市场供求(qiú)关(guān)系等因素协商确定。房(fáng)地产经纪机构(gòu)要合(hé)理(lǐ)降(jiàng)低住房买卖和租赁经纪(jì)服(fú)务费用。鼓励(lì)按照成交价格越(yuè)高(gāo)、服(fú)务费率越低的原则实行分档定价。引导由(yóu)交易双方共同承担经纪(jì)服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)应(yīng)当(dāng)在经营门店、网站、客(kè)户(hù)端等场所(裱起来了是什么意思网络用语，裱是什么意思suǒ)或渠(qú)道，公示服务项目、服务内容(róng)和收费标准，不(bù)得混合标价(jià)和捆绑收费(fèi)。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)提供(gōng)的基本服务和(hé)延伸服务，应(yīng)当分别明确服务项目和收(shōu)费标准。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机(jī)构收(shōu)费前应当向交易(yì)当事人出具收费清单(dān)，列明收费标准、收费金(jīn)额，由当(dāng)事(shì)人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市场裱起来了是什么意思网络用语，裱是什么意思支配地位的(de)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，不(bù)得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产(chǎn)互(hù)联网平(píng)台不(bù)得强(qiáng)制要求加(jiā)入(rù)平台的房地产经纪机构实行(xíng)统一的经(jīng)纪服务收费标准，不得(dé)干预房地产经纪机构自(zì)主决(jué)定收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关(guān)行业组织(zhī)涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门(mén)依法开展反垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六、规(guī)范(fàn)签订交(jiāo)易(yì)合同。各地(dì)住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)门要制定房屋买卖(mài)合同、租赁合同、经纪(jì)服务(wù)合同示范文(wén)本。房(fáng)地产经纪机构应当在经营(yíng)场(chǎng)所醒目位置公(gōng)示(shì)合同示范文本，方便(biàn)交易当事人使用。房(fáng)地(dì)产经纪机构促成房屋(wū)交易，应(yīng)当通过房屋网签备案系(xì)统办(bàn)理房屋(wū)买卖(mài)、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保(bǎo)护(hù)。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个人信(xìn)息保护法》，房地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)不得非法(fǎ)收集(jí)、使用(yòng)、加工、传输他人(rén)个人(rén)信息，不得非(fēi)法买(mǎi)卖、提供或者公开(kāi)他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客户(hù)个人信息(xī)保(bǎo)护的内(nèi)部管理制度(dù)，严格依法收(shōu)集、使用、处理客户个人(rén)信(xìn)息，采取有(yǒu)效措施(shī)防范泄露或非法使用客户个人信(xìn)息(xī)。未经(jīng)当事(shì)人同意，房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员不得收集个人信(xìn)息和(hé)房屋状况信息，不得发(fā)送商业性短(duǎn)信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升(shēng)管理服务水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务平台，加(jiā)强对交易(yì)房源(yuán)、房地产经纪机构及从业人员的(de)管理。房地产经纪(jì)机构(gòu)发布的房源信息，应当通(tōng)过(guò)平(píng)台进行(xíng)核(hé)验。鼓励(lì)通过房屋交易(yì)管(guǎn)理服(fú)务平台向(xiàng)交易当事(shì)人(rén)提(tí)供房源核验、房源发布、合同网签备案等便民(mín)服(fú)务(wù)。加(jiā)强存量房交易资金监(jiān)管(guǎn)，除(chú)交易当事人提出(chū)明(míng)确要(yào)求外，购(gòu)房款应纳入资金监管(guǎn)账(zhàng)户。鼓励房地产经纪(jì)机(jī)构将经(jīng)纪服务费用(yòng)纳(nà)入(rù)交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大(dà)违(wéi)法违规(guī)行为整治力度。各地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要将规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩序整治的重要内(nèi)容，会同(tóng)有(yǒu)关部门依法查(chá)处“黑中介”、侵(qīn)犯个(gè)人信(xìn)息合(hé)法权(quán)益等违法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显高于市(shì)场(chǎng)平均水平的房地产经纪机(jī)构，住房(fáng)和城乡建设部门会同(tóng)市场监管等部门采取约谈等综合措施(shī)进行(xíng)重点监管。市场监管(guǎn)部门会同有关部(bù)门依(yī)法查处(chù)不按规定明码标价、操(cāo)纵经纪服(fú)务(wù)收费等违(wéi)反价格和反垄断法律(lǜ)法规的行为。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构相关(guān)违法(fǎ)违规信息(xī)，市场(chǎng)监管部(bù)门(mén)要依法依规纳入国家企业(yè)信用信息(xī)公示系(xì)统(tǒng)。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组织要健全行规行约，完善房地产经纪服(fú)务标准和执业规则，引导房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员依(yī)法合(hé)规(guī)经营。对房地产经(jīng)纪机(jī)构及(jí)从业人员存在收费不(bù)规范、侵(qīn)犯(fàn)客户(hù)个人信息合法(fǎ)权益等(děng)情形的，房地产经(jīng)纪行(xíng)业(yè)组织依(yī)据(jù)行规行约给(gěi)予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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