金融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构(gòu)的意(yì)见。其中提到，培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行(xíng)直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外机(jī)构在(zài)依法合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提(tí)供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际(jì)营(yíng)销服务(wù)体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面的(de)能力(lì)。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会(huì)供采对接(jiē)。推(tuī)动国内(nèi)线下(xià)展会全面恢(huī)复。办好(hǎo)中国国际(jì)进口博(bó)览(lǎn)会、中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会(huì)、中(zhōng)国国际服(fú)务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品博览(lǎn)会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中国(guó)进出口商品(pǐn)交(jiāo)易(yì)会优化展区设(shè)置和参展企业结(jié)构，常态(tài)化运营线上平台。各地方(fāng)和(hé)贸促机构、商协会(huì)进一步加大对外贸企业参加各类境外展会的(de)支(zhī)持(chí)力度，加强组(zǔ)织协(xié)调和服(fú)务保障，持续(xù)培育境外自(zì)办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境(jìng)商务(wù)人员(yuán)往来。加强对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加(jiā)大(dà)工作力度(dù)推(tuī)动(dòng)其他国家畅(chàng)通我商务人员申办签证(zhèng)渠道、提高办理(lǐ)效率。继(jì)续(xù)为境(jìng)外(wài)客(kè)商办理(lǐ)来(lái)华签证提供(gōng)便利。研究优化(huà)远端(duān)检测措施。尽(jǐn)快推进国(guó)际(jì)客运航班特(tè)别是国(guó)内重点航空(kōng)枢纽的(de)国际客运(yùn)航班稳(wěn)妥有序恢复(fù)，推动(dòng)中外(wài)航(háng)空公司复航增班，更好为(wèi)商(shāng)务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆(guǎn)通过(guò)完善(shàn)合作机制、加强信息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造(zào)更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)开拓市场(chǎng)的支持力度。发(fā)挥贸(mào)促机构驻外代(dài)表处(chù)作用，做好信(xìn)息咨询(xún)、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想方(fāng)设法(fǎ)稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业(yè)深入(rù)开拓(tuò)发(fā)展中国家市场和东盟等(děng)区域市场(chǎng)。支持外贸(mào)大省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业签订(dìng)中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构(gòu)在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完(wán)善(shàn)国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型成套设备企业的(de)国际合(hé)作水(shuǐ)平(píng)。加大出口信用保险支持力度，更(gèng)好服务大(dà)型成套设(shè)备(bèi)项(xiàng)目。金融机构(gòu)在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资金(jīn)需求(qiú)。鼓(gǔ)励各(gè)地方通过开展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗位技(jì)能培训(xùn)，确保履约交付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设(shè)备进口。加快修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录(lù)，进一(yī)步提高(gāo)进口贴(tiē)息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大(dà)国内(nèi)短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中央财(cái)政资金政策。开展(zhǎn)第二(èr)批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信贷支(zhī)持(chí)。商业性金(jīn)融机构进一(yī)步(bù)提升中(zhōng)西部地(dì)区分支机构在贸易融资(zī)、结算等业务方面的服(fú)务(wù)能力(lì)。鼓(gǔ)励银(yín)行和保险(xiǎn)机(jī)构扩大保(bǎo)单融资增信合(hé)作，加大对(duì)中小微外贸(mào)企业的(de)融(róng)资增信(xìn)支持力度。在(zài)依(yī)法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构(gòu)为符(fú)合条件的小微(wēi)外贸(mào)企业(yè)提供融资(zī)增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出(chū)口信用保险承(chéng)保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业态(tài)新模式的支持力度，加快拓(tuò)展产(chǎn)业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业(yè)的(de)承保覆盖(gài)面，优化承保和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优化(huà)跨境(jìng)结算服务。鼓励金(jīn)融机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大(dà)跨(kuà)境(jìng)贸易人民币结算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民(mín)币结算需求。支持各地方(fāng)加(jiā)强政策宣介、优化公共服务，推动银(yín)企精(jīng)准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化(huà)用工(gōng)、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健康发展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定(dìng)一批国(guó)家加工贸(mào)易产(chǎn)业园(yuán)。办好(hǎo)中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支(zhī)持东中西部产(chǎn)业交流对接。加快推(tuī)进一批“两头在(zài)外(wài)”重点保(bǎo)税维修试点项(xiàng)目落地，强化全(quán)生命(mìng)周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易(yì)进(jìn)口(kǒu)商(shāng)品落地加工试(shì)点工(gōng)作(zuò)。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)设边民互(hù)市(shì)贸易进口(kǒu)商品数据监测平(píng)台。修订出台(tái)边(biān)民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边(biān)民互市贸易(yì)多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加(jiā)自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业运用新技术(shù)自建数字平(píng)台，培(péi)育服(fú)务中小微外贸企业(yè)的第(dì)三方(fāng)综合数字化解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区(qū)发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全链条数(shù)字化赋能，充(chōng)分发挥先(xiān)行示(shì)范效应，适时总结发展经验。在粤word中1.5倍行间距相当于多少磅，word1.25倍行距是多少磅(yuè)港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会(huì)等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步(bù)开(kāi)拓国际市场。组织(zhī)开展(zhǎn)重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展(zhǎn)意(yì)识和能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境电商健康(kāng)持续(xù)创(chuàng)新(xīn)发(fā)展。支(zhī)持外贸企业通过跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地方结合产业和(hé)禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电(diàn)商(shāng)综合试(shì)验区(qū)，积极发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业(yè)带”模(mó)式(shì)，带(dài)动(dòng)跨境电(diàn)商企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权保护指南(nán)，引导跨(kuà)境电商企(qǐ)业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上综(zōng)合服务平台并发挥好其作用，指导企业(yè)用好(hǎo)跨境电商零(líng)售出口相关(guān)税收政策(cè)措施。持(chí)续完善跨境电商综合(hé)试(shì)验(yàn)区考核评估机(jī)制，做好(hǎo)评估(gū)结果应(yīng)用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外(wài)贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。加强(qiáng)对地方和外(wài)贸企(qǐ)业的培训指导(dǎo)，对受影响的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和(hé)法律服(fú)务机制作用(yòng)，支持各(gè)级(jí)应(yīng)对贸(mào)易摩擦(cā)工(gōng)作(zuò)站和预警点提升(shēng)公共服务能力，帮助企业积极(jí)应对(duì)不(bù)合理贸易(yì)限(xiàn)制(zhì)措施(shī)。发挥(huī)贸促机构作(zuò)用，做好风险(xiǎn)评估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提(tí)”等措施应(yīng)用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实(shí)施(shī)多元(yuán)化(huà)税收担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对外贸(mào)企业的信用培(péi)育力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成(chéng)为海(hǎi)关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便(biàn)利出口退(tuì)税办理，推动实现出口退税申(shēn)报报关单、发票“免填(tián)报”，更(gèng)好服务(wù)广大(dà)外贸企业(yè)。各地方做(zuò)好供需对(duì)接和统筹调度(dù)，健(jiàn)全应(yīng)急(jí)运力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸(mào)货物高效(xiào)畅(chàng)通(tōng)运输。提(tí)升口岸(àn)通(tōng)关效率、强化疏(shū)导分流、补齐(qí)通(tōng)道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易(yì)协定word中1.5倍行间距相当于多少磅，word1.25倍行距是多少磅效能。高(gāo)质量实施(shī)已生效的自(zì)由贸易(yì)协定，编(biān)发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展(zhǎn)《区(qū)域全面(miàn)经济(jì)伙伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多种形式的交流活动，加(jiā)强(qiáng)地方(fāng)和企业经(jīng)验(yàn)分享(xiǎng)，提(tí)高对企业的公共服务水平(píng)，不(bù)断提升(shēng)自由贸易协(xié)定(dìng)的综合(hé)利用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地方、各(gè)相关部门和单位要(yào)以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，坚决落实(shí)党中央决策部署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构工作(zuò)，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套支持(chí)政策，增强(qiáng)政策协同效应。商(shāng)务部(bù)要(yào)会同各相(xiāng)关(guān)部门和(hé)单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断充实(shí)、调整和(hé)完(wán)善(shàn)相关政策(cè)，加强(qiáng)协作配合和(hé)政策指导(dǎo)，实施好稳(wěn)外(wài)贸政(zhèng)策组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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