美国历(lì)史上(shàng)首次(cì)债务违约(yuē)风险正(zhèng)在(zài)逼近(jìn)。

　　当地(dì)时间5月1日(rì)，美国财长耶伦就美(měi)国债(zhài)务违约发出警(jǐng)告，如果(guǒ)国会无(wú)法解(jiě)决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能最(zuì)早在6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美(měi)国(guó)最早(zǎo)将于6月1日出(chū)现债务违约

　　美国(guó)财(cái)政(zhèng)部长耶伦(lún)5月(yuè)1日警告称，如果国会无(wú)法解决(jué)债务(wù)上限问题(tí)，美(měi)国(guó)可能(néng)最早于(yú)6月(yuè)1日出现债(zhài)务违约，这将是(shì)美(měi)国历史(shǐ)上(shàng)的首次债(zhài)务(wù)违约。耶伦(lún)敦(dūn)促国会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决(jué)31.4万(wàn)亿(yì)美元的法(fǎ)定借款上(shàng)限问(wèn)题(tí)。

　　当天，耶伦致信(xìn)民(mín)主、共和两党的国(guó)会参众两院领导人，告知联(lián)邦政(zhèng)府举(jǔ)债额度比(bǐ)预期消(xiāo)耗更(gèng)快，国会应尽早采取行动，维(wéi)护美(měi)国(guó)“信用”和各方(fāng)对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国(guó)会议员处理债务(wù)上限的重要性。“我们从过去的债务上限僵(jiāng)局中了解到，等到(dào)最后一刻才(cái)暂停或提高债务(wù)上限(xiàn)可能会对企业(yè)和消费者信心造成严重损害，加(jiā)重(zhòng)纳(nà)税人的短期借贷成本，并对美(měi)国(guó)的信用评级产(chǎn)生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以在一个月之后财政部就可能(néng)耗尽现(xiàn)金，其中重要(yào)的一个原因是最近(jìn)税收收入放缓。她表示，财政部(bù)正在(zài)暂停(tíng)发(fā)行州和地方政府(fǔ)系列证券，以避免(miǎn)突破(pò)债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)。

　　此(cǐ)前，国会(huì)预算(suàn)办公(gōng)室预测，非常措施可能会(huì)在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公室发(fā)布(bù)的最新报告显示，美国在(zài)6月(yuè)初(chū)耗尽资金的风险(xiǎn)较之(zhī)前更高。该机构主任(rèn)菲利普·斯(sī)瓦格尔(ěr)说：“由于截(jié)至4月底的税收(shōu)收(shōu)入低于国会(huì)预算办公室2月份(fèn)的预期，我们现(xiàn)在估计，财政部在6月初用(yòng)尽资金(jīn)的风险(xiǎn)要(yào)大得多。”

　　报道(dào)称，在早(zǎo)些时候的一(yī)份报告(gào)中，国会(huì)预算(suàn)办公室(shì)预(yù)测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认其预(yù)期存在不确定性(xìng)。

　　据(jù)美(měi)国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警(jǐng)告(gào)后(hòu)，美国总(zǒng)统拜登已邀(yāo)请(qǐng)美(měi)国国(guó)会(huì)的四位领导人于5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济(jì)灾难”

　　据(jù)路透社报(bào)道，美(měi)国财(cái)政部长耶伦(lún)日前曾警告(gào)称，如果美(měi)国国会未能提高政府的债务上(shàng)限，由(yóu)此产(chǎn)生违约，将引发一(yī)场“经济(jì)灾难”，并在未(wèi)来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业(yè)高管活动(dòng)中发表(biǎo)讲话(huà)说，美国(guó)债务违约(yuē)将导致失业，同时(shí)使得家庭(tíng)在抵(dǐ)押(yā)贷(dài)款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约将(jiāng)导致失业率什么是等量关系式，什么是等量关系四年级上升，同时(shí)使(shǐ)美(měi)国(guó)家庭在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿(yì)美元(yuán)的借款上限是国会(huì)的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债务(wù)违约将引发(fā)一(yī)场经济和金(jīn)融灾难，“违约将提高永续(xù)借(jiè)款的(de)成本。极(jí)大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国企业将(jiāng)面临不断恶(è)化的(de)信贷(dài)市场，政府可能无法向依赖社(shè)会保障的相关(guān)家庭和(hé)老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人(rén)和白宫(gōng)之间围绕债务上限的对(duì)峙“有可(kě)能(néng)威(wēi)胁我(wǒ)们在过去(qù)两年所(suǒ)取得(dé)的所有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美国(guó)众议(yì)院通(tōng)过债务(wù)上限法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登(dēng)将否决

　　美(měi)国民主共(gòng)和两党围绕债(zhài)务上(shàng)限的党争不断加剧，引发全球对于美债违约可能引发金融动荡(dàng)的担(dān)忧。

　　当地时间(jiān)4月(yuè)26日，美(měi)国国会众议院投票通过(guò)债务上(shàng)限法案。这(zhè)项(xiàng)法案提议(yì)提高美(měi)国31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以换取(qǔ)大幅削(xuē)减(jiǎn)政(zhèng)府支(zhī)出。该(gāi)法案(àn)规定，联邦政府债务上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国国会为联邦政府设(shè)定的为履行已产生(shēng)的(de)支付义务而举(jǔ)债(zhài)的(de)最高(gāo)额(é)度，触(chù)及(jí)这(zhè)条“红线(xiàn)”意味着(zhe)美(měi)国财政部(bù)借(jiè)款授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总(zǒng)统拜登将否决众议(yì)院议长、共和党领袖麦(mài)卡锡提出的债务上(shàng)限方案。白宫称众议院共和党(dǎng)人必须在没有(yǒu)任(rèn)何要(yào)求和条件的(de)情况下打消违约的可能性(xìng)，并解(jiě)决债务上限问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道，美国参议院(yuàn)多数党领(lǐng)袖舒(shū)默驳斥了共和党的债(zhài)务上限法(fǎ)案，称其(qí)为“美国(guó)违约法案”。白(bái)宫(gōng)称该(gāi)法案是(shì)“为(wèi)获取极端让步而进行的(de)鲁莽(mǎng)尝试(shì)”，并(bìng)表示(shì)如果该(gāi)法案到达拜(bài)登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限(xiàn)的法(fǎ)案(àn)谈判陷入僵局，再次(cì)提(tí)升市(shì)场担(dān)忧。美银(yín)的美(měi)国利率策略(lüè)师认为，自上周以来，美国利率反弹，美债收益率(lǜ)曲线牛市趋(qū)陡(dǒu)，造成这样状况(kuàng)的催化剂是对(duì)美国银(yín)行体系的担忧再度抬头。市场定价美联储(chǔ)下(xià)周最后一次加息，这与我行(xíng)的美国(guó)经济团队的(de)预期(qī)一(yī)致。进一步加(jiā)息是有(yǒu)可能(néng)的，但考虑到银行(xíng)体系(xì)的漏洞，加息面临着更(gèng)大的障(zhàng)碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在(zài)8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务上限问(wèn)题最早(zǎo)将在下(xià)个月显现(xiàn)出(chū)来。该行认(rèn)为，美国国什么是等量关系式，什么是等量关系四年级债出(chū)现技(jì)术性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大通在报(bào)告中表示，预计有关美国(guó)债务上限和(hé)联邦(bāng)拨款法案的辩论(lùn)都将“危险地逼(bī)近”最后(hòu)期限。该行的美国利率策略团队预计，美国(guó)财政部可(kě)能在8月中(zhōng)旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示(shì)，短期(qī)内提高美国债务(wù)上(shàng)限对未来的僵局没有帮助；在共和党和民(mín)主党领导人提出最新财(cái)政提(tí)案后，解决(jué)美国债务上(shàng)限僵局的方法仍未(wèi)明(míng)晰。

　　此前高盛也警告(gào)称(chēng)，美国触及关键的债务上限最后期(qī)限的时(shí)间(jiān)可(kě)能会早于市场普(pǔ)遍预期。高盛首席(xí)经济学家兼全球(qiú)投资(zī)研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数据透露的信息有限，但是(shì)4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税收表(biǎo)明(míng)，在6月上半月达到美国债(zhài)务上限的可能性(xìng)大(dà)幅增(zēng)加了。

　　中信证券研(yán)究表示，美国已在今年1月触及债务上限，财政部可通(tōng)过特别措(cuò)施(shī)和(hé)TGA余(yú)额两大途径缓解燃眉之急。近(jìn)日市场(chǎng)对(duì)美国债务(wù)上(shàng)限问题(tí)的(de)担忧情绪再次(cì)升(shēng)温，这主要是由税收同比减少与国会两党僵持这两个因素(sù)催(cuī)化。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从立法流程、党派(pài)意向、后备(bèi)方(fāng)案等三个角度看，我们认为美债在今年6月违(wéi)约的风险仍然较小(xiǎo)。债务上限问(wèn)题可能导(dǎo)致货(huò)币市场与债券(quàn)市场加大波动，但(dàn)总(zǒng)体而言预计其(qí)直接影(yǐng)响有(yǒu)限。

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