金融界5月8日消息 两部(bù)门近日联(lián)合印发的(de)《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业(yè)主体管(guǎn)理(lǐ)。严(yán)格落实(shí)经纪机构备案制度。全面推行经纪从(cóng)业人(rén)员实名登记(jì)。经纪服务内容由(yóu)基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)促(cù)成房屋交(jiāo)易提(tí)供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服(fú)务，延伸服务是可单(dān)独提供的额外服务。意见明确，严禁操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥(làn)用(yòng)市场支配地位(七七事变的简介50字，七七事变的简介思维导图wèi)以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联(lián)网平台不得干预经(jīng)纪(jì)机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场(chǎng)监管总局关于规范(fàn)房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)的(de)意(yì)见

　　各省(shěng)、自治(zhì)区(qū)、直(zhí)辖(xiá)市及(jí)新疆生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市场(chǎng)监督管(guǎn)理局（厅(tīng)、委）：

　　房(fáng)地(dì)产经纪对促(cù)进房屋(wū)交(jiāo)易、提高交易效率(lǜ)、保(bǎo)障(zhàng)交(jiāo)易安全具有重要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房(fáng)源客源优势收(shōu)取过高(gāo)费用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人信息(xī)等问题，加(jiā)重交易当事人负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范(fàn)房地产经纪(jì)服务，加(jiā)强房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房地产市场健康发(fā)展，现(xiàn)提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实(shí)房地产经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商品房(fáng)销(xiāo)售(shòu)和存量房买(mǎi)卖、租(zū)赁提供代(dài)理、居间等经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房地(dì)产经(jīng)纪(jì)管理办(bàn)法》规定向(xiàng)所在地(dì)住房和城乡建设部门(mén)备案(àn)。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要全面推行经纪从业人员实(shí)名登(dēng)记，加(jiā)强经纪从业人(rén)员管理(lǐ)。经纪从业人(rén)员提(tí)供服(fú)务(wù)时，应当(dāng)佩(pèi)戴经(jīng)实名登记(jì)的工作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信(xìn)息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内(nèi)容。房地产经纪机构提供的经纪服(fú)务由基本(běn)服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)为促成房(fáng)屋交易提(tí)供的一揽子必要服(fú)务(wù)，包括(kuò)提(tí)供(gōng)房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协(xié)助(zhù)办理不动产登记(jì)等。延伸(shēn)服务(wù)是房地产经纪(jì)机构接受(shòu)交(jiāo)易(yì)当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可(kě)以单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服(fú)务收费(fèi)。房地(dì)产经纪(jì)服务(wù)收费由(yóu)交(jiāo)易各方根据服务内(nèi)容(róng)、服(fú)务质量，结合市场(chǎng)供求关系等(děng)因素协商确(què)定。房地产经纪机构要合理降低住房买(mǎi)卖(mài)和租赁经(jīng)纪服(fú)务(wù)费(fèi)用(yòng)。鼓励按(àn)照(zhào)成交价格(gé)越高、服务费率越低的(de)原则(zé)实(shí)行分档定价。引(yǐn)导由交(jiāo)易(yì)双方共同(tóng)承(chéng)担(dān)经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标(biāo)价。房地产经纪机构(gòu)应(yīng)当在经(jīng)营门店(diàn)、网站、客户端等场所或(huò)渠(qú)道，公(gōng)示服务项目、服(fú)务内容和收费标(biāo)准，不得混(hùn)合(hé)标(biāo)价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的基本服务和(hé)延伸服务，应(yīng)当分别明确服务(wù)项(xiàng)目和收费标(biāo)准。房地产经纪机(jī)构收费前应当向交易当事人出具收(shōu)费清单(dān)，列明收(shōu)费标准、收费金额，由(yóu)当(dāng)事人签字(zì)确认。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场支(zhī)配(pèi)地位(wèi)的(de)房地产经纪机构，不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费(fèi)用。房地产互(hù)联网平台不(bù)得强(qiáng)制要求加入平台的房地产经纪机构实行(xíng)统一(yī)的经纪服务收费(fèi)标准，不得干预房地产经纪机构自主决定收(shōu)费标准。房地产经纪机构(gòu)、房地产互联网平台、相关(guān)行业组(zǔ)织涉嫌实(shí)施垄断(duàn)行为的(de)，市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部门(mén)依法开展(zhǎn)反(fǎn)垄断调(diào)查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订交易合(hé)同。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要制定(dìng)房(fáng)屋买(mǎi)卖合(hé)同、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服务(wù)合同(tóng)示范文本。房地产经(jīng)纪机构应当在经营场所醒目位置公示合同示(shì)范文本，方(fāng)便(biàn)交(jiāo)易当(dāng)事人使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房(fáng)屋交易(yì)，应当通过房屋(wū)网签备案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民(mín)共和国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员(yuán)不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传输他人(rén)个人信息，不得(dé)非法买卖、提(tí)供(gōng)或(huò)者公开他人个人信息(xī)。房地产经纪(jì)机构要建立健全客户个人信息保护的(de)内(nèi)部管理制度，严格依(yī)法收集、使用(yòng)、处理客户个人信(xìn)息(xī)，采取有(yǒu)效措施防范泄露(lù)或(huò)非法(fǎ)使用客户个人信息。未经当事人同(tóng)意，房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员不得收集个人信息和房屋状况信(xìn)息，不得(dé)发送商业性(xìng)短信息(xī)或(huò)拨(bō)打商业性电话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要建立健全房(fáng)屋交(jiāo)易管(guǎn)理服(fú)务平台，加(jiā)强(qiáng)对交(jiāo)易房源(yuán)、房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员的管理。房地产经纪(jì)机构发布的房源信息，应当通(tōng)过平台进行核验(yàn)。鼓励(lì)通(tōng)过房(fáng)屋交易管理服务平(píng)台向(xiàng)交易当事人提供房源核验、房源发布、合(hé)同网签备(bèi)案等便民服(fú)务。加强存量房(fáng)交易资金监管，除交易(yì)当(dāng)事人提(tí)出明确要(yào)求(qiú)外，购房款(kuǎn)应纳入(rù)资金(jīn)监管账户。鼓励房地(dì)产经纪机构(gòu)将(jiāng)经纪服务费用纳入交(jiāo)易(yì)资(zī)金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为(wèi)整治力(lì)度。各地住房和城乡建设部(bù)门要将规范房(fáng)地产经纪服(fú)务纳(nà)入房地产市场秩(zhì)序整(zhěng)治的重要内容，会同(tóng)有关部(bù)门依(yī)法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个(gè)人信息合法权益(yì)等(děng)违法违规行(xíng)为，曝光典型(xíng)案例(lì)。对收(shōu)费明显高于市场(chǎng)平均(jūn)水(shuǐ)平的房地产经(jīng)纪机构，住房和城(chéng)乡建设部门会(huì)同市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)等部门采取约谈等综(zōng)合措施进行(xíng)重点监管。市场监管部门会同有关部(bù)门依法查处不(bù)按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格(gé)和反垄断(duàn)法律法规(guī)的行为(wèi)。对房地(dì)产经纪机构(gòu)相关违法违规信息(xī)，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信用(yòng)信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地产经纪行业组织要健全行规行约(yuē)，完善房(fáng)地(dì)产(ch七七事变的简介50字，七七事变的简介思维导图ǎn)经(jīng)纪服务标准和执业(yè)规则七七事变的简介50字，七七事变的简介思维导图，引导房地产经纪机构及从业人员依法合(hé)规经(jīng)营。对(duì)房地产经纪机构及从业人员存在收(shōu)费不规范、侵犯客户个人(rén)信息合法权(quán)益等情(qíng)形的，房地产经纪行业组织依据行(xíng)规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月27日

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