金融界5月17日消(xiāo)息，国家发展(zhǎn)改革委(wěi)、国家能源(yuán)局(jú)发(fā)布《关于加快推进充(chōng)电基础设施(shī)建设 更好支持新能源汽(qì)车下乡和乡村(cūn)振兴的实施(shī)意见》（以下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持农村地区购买使(shǐ)用新能(néng)源汽(qì)车 提供多元(yuán)化购买支持(chí)政策

　　《意见》提(tí)到，鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地方对(duì)农村(cūn)户(hù)籍居民在(zài)户籍所在地县域内购买新能源汽(qì)车，给予消费券等支持。鼓励有关汽(qì)车企业和有(yǒu)条件的(de)地方对淘(táo)汰低速(sù)电动车购(gòu)买新能源汽(qì)车提供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企(qǐ)联(lián)动，开展购车赠送充电优(yōu)惠券等活动。加(jiā)大(dà)农村地区汽车(chē)消费信贷支持，鼓励金融(róng)机构在依法合规、风险可控的(de)前提(tí)下，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利率、还款期(qī)限。

　　加快实(shí)现适(shì)宜使用(yòng)新能源汽车的(de)地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加强(qiáng)公(gōng)共充电基础(chǔ)设施(shī)布局建设。支持地(dì)方(fāng)政(zhèng)府结合实(shí)际开(kāi)展县乡(xiāng)公共(gòng)充电网络规划，并做好与(yǔ)国土空间规划(huà)、配(pèi)电网规划(huà)等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集中式公(gōng)共充电(diàn)场站建设，优先在县乡(xiāng)企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务(wù)区（站(zhàn)）等场所(suǒ)配置(zhì)公共充电设(shè)施，并向(xiàng)易(yì)地搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅游重点村(cūn)等延(yán)伸，结(jié)合乡村自驾游发展加快(kuài)公路沿线、具备条件的加油站等场(chǎng)所(suǒ)充(chōng)电(diàn)桩建设。 紫菜是不是海鲜p>

　　健全新能源二手车评估体系 鼓励企(qǐ)业面向农村地区市场提供优质新(xīn)能源(yuán)二手车(chē)

　　《意(yì)见》提到，丰富新能(néng)源汽(qì)车供应。鼓(gǔ)励新能源汽车企业针对农村(cūn)地区消费者(zhě)特点(diǎn)，通(tōng)过(guò)差(chà)异化策(cè)略优(yōu)化配(pèi)置，开发更多经济实用(yòng)的车(chē)型(xíng)，特(tè)别是新能源载货微(wēi)面、微(wēi)卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新(xīn)能源二手车评估体系，对新能源二手(shǒu)车加(jiā)强(qiáng)检查和整修，鼓励(lì)企(qǐ)业面向农村地(dì)区市场提供优质新能源二手车。

　　鼓(gǔ)励有条件地方出台农村(cūn)地(dì)区公共充(chōng)电基础设施(shī)建设运营(yíng)专项支(zhī)持(chí)政策

　　《意见(jiàn)》提到，加大充电网络(luò)建(jiàn)设(shè)运营支(zhī)持(chí)力度。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)地(dì)方出台(tái)农(nóng)村地区公共充电基(jī)础设施建设运营专项支持政策。利用(yòng)地方政府专项(xiàng)债券等工(gōng)具，支持符(fú)合条(tiáo)件的高(gāo)速公路及普通国省干线公(gōng)路服务区（站(zhàn)）、公共(gòng)汽(qì)电(diàn)车(chē)场站和汽车(chē)客运站等充(chōng)换电基(jī)础设施建(jiàn)设。统(tǒng)筹考虑(lǜ)乡村级充电网络建设和输配电(diàn)网发展，加大用地保障等支(zhī)持力度，开展配套电(diàn)网建设(shè)改(gǎi)造，增(zēng)强农村(cūn)电网的支(zhī)撑保障能(néng)力。到2030年前，对实行(xíng)两部制电价的集中式充(chōng)换(huàn)电设施用电免收需(xū)量（容量）电费，放宽电网(wǎng)企业(yè)相关配(pèi)电网建(jiàn)设投资效(xiào)率约束，全额纳入输配电价回收(shōu)。

　　以下(xià)为十(shí)一(yī)条意见：

　　一(yī)、创新农村地区(qū)充电基础设(shè)施建设运营维护(hù)模式(shì)

　　（一）加(jiā)强(qiáng)公共充电基础设施布局建设。支持(chí)地方(fāng)政(zhèng)府结合(hé)实际开展(zhǎn)县乡公(gōng)共充电(diàn)网络规划，并(bìng)做好与国(guó)土(tǔ)空间规划、配电网规划等(děng)的衔接，加快实现适(shì)宜使用新能源(yuán)汽车的地区充电站“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进集中式(shì)公(gōng)共充电场站(zhàn)建设，优(yōu)先在县乡(xiāng)企事业单位、商业(yè)建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服务(wù)区(qū)（站）等场(chǎng)所配置公共充(chōng)电设施，并向易地搬迁集中安置(zhì)区、乡村旅(lǚ)游重点村(cūn)等延伸，结合乡村(cūn)自驾游发(fā)展加快公路(lù)沿线、具备条(tiáo)件的加(jiā)油站等场所(suǒ)充(chōng)电桩建设。

　　（二(èr)）推进社区充电基础设施建设共享(xiǎng)。加快推进农村地区(qū)既有居住(zhù)社区充(chōng)电设施建设(shè)，因(yīn)地制宜开展充电设施建设条件改造，具备(bèi)安装(zhuāng)条(tiáo)件(jiàn)的居住社区(qū)可配建一定比例的公共充电车位。落实(shí)新建居住社区充(chōng)电基(jī)础设施配建要求，推动固定车位(wèi)建设充电设施(shī)或预(yù)留安装条(tiáo)件(jiàn)以(yǐ)满足(zú)直(zhí)接(jiē)装(zhuāng)表(biǎo)接电需(xū)要(yào)。落实(shí)街道办事处(chù)等(děng)基层管理机构管(guǎn)理责任，加大(dà)对居(jū)住(zhù)社区管理(lǐ)单位(wèi)的指导和监督，建立“一(yī)站(zhàn)式”协调推动和投诉解决机制。居住(zhù)社区管理单位应积极协助用户安装充电(diàn)设施，可(kě)探索与充电(diàn)设施运营企业(yè)合作的机(jī)制。引导社区(qū)推(tuī)广(guǎng)“临近车位共享”“社区(qū)分时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充(chōng)电网络建(jiàn)设运(yùn)营支持力度。鼓励有条件地方(fāng)出(chū)台农(nóng)村地紫菜是不是海鲜区公共(gòng)充电基础设施建设运营专项支持(chí)政策。利用地(dì)方政府专项债券等工(gōng)具(jù)，支持(chí)符合条件的高速公路及普通国省干线公路服(fú)务区（站）、公(gōng)共汽电车(chē)场(chǎng)站(zhàn)和汽车(chē)客(kè)运(yùn)站等充换(huàn)电基(jī)础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级充电网络建设和(hé)输配电(diàn)网发展，加大用地(dì)保(bǎo)障(zhàng)等支(zhī)持力度(dù)，开展配(pèi)套电网建(jiàn)设改(gǎi)造，增强(qiáng)农村电网(wǎng)的支撑(chēng)保障能力(lì)。到2030年前，对实行(xíng)两部(bù)制(zhì)电价的集中式充换(huàn)电设施用电免(miǎn)收需量（容(róng)量）电费，放宽电网(wǎng)企(qǐ)业(yè)相关(guān)配电(diàn)网建设投资效率约束，全额纳入(rù)输配电价回收。

　　（四(sì)）推广智(zhì)能有序充电等新模式。提升新(xīn)建充电基础设(shè)施(shī)智(zhì)能化水平，将(jiāng)智能有(yǒu)序(xù)充电(diàn)纳(nà)入(rù)充(chōng)电基础设施和新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车产品(pǐn)功(gōng)能范(fàn)围，鼓励新(xīn)售新能源汽车随车配建(jiàn)充电桩具备有序充电功能，加快形成行业统一标(biāo)准。鼓励(lì)开展电动汽车(chē)与(yǔ)电(diàn)网双(shuāng)向互(hù)动（V2G）、光储充(chōng)协(xié)同控制(zhì)等关键技术(shù)研(yán)究(jiū)，探(tàn)索在(zài)充电桩利(lì)用(yòng)率较低的农村(cūn)地区，建(jiàn)设提(tí)供光(guāng)伏发电、储能、充电一体化的充电基础设施。落实峰谷分时(shí)电价政策，鼓励用(yòng)户(hù)低谷时段充(chōng)电(diàn)。

　　（五）提(tí)升充(chōng)电基础设(shè)施(shī)运(yùn)维服务体验。结合农村(cūn)地区充电设施环(huán)境(jìng)、电网基(jī)础条件(jiàn)、运行(xíng)维护要求等，开展充电设(shè)施(shī)建设标准制修订和(hé)典型设(shè)计。完(wán)善充电设施(shī)运(yùn)维体系，提升设施(shī)可用率(lǜ)和(hé)故障处理能(néng)力(lì)，推(tuī)动(dòng)公共充换电网络运(yùn)营(yíng)商(shāng)平台(tái)互联(lián)互通(tōng)。鼓励(lì)停车场(chǎng)与充电设施运营企业创新技术(shù)与管理措(cuò)施，引导燃油(yóu)汽车与新能源汽车分(fēn)区(qū)停(tíng)放，维护良好充(chōng)电秩序(xù)。利用(yòng)技术手段对充电需求集(jí)中的时(shí)段和地段进行提前(qián)研(yán)判，并做好服(fú)务保障。

　　二、支持(chí)农村地区购买(mǎi)使(shǐ)用新(xīn)能(néng)源汽车

　　（六）丰富新能源汽(qì)车供(gōng)应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区(qū)消费者特(tè)点(diǎn)，通(tōng)过差异(yì)化策(cè)略优化配(pèi)置，开发更(gèng)多经济实(shí)用(yòng)的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全(quán)新能源二(èr)手车评(píng)估体系，对新(xīn)能源二手车加强(qiáng)检查和整修，鼓励企(qǐ)业面向农村(cūn)地(dì)区市场提(tí)供优(yōu)质新能源二手(shǒu)车(chē)。

　　（七）加(jiā)快公(gōng)共(gòng)领(lǐng)域应用推广。加(jiā)快新能源汽车在县(xiàn)乡党政机关(guān)、学校、医(yī)院等(děng)单位的推广应用，因地制宜提高公务用车中新能源汽车使用比(bǐ)例，发挥引领(lǐng)示范作(zuò)用。鼓励有条(tiáo)件的地方加大对公(gōng)交(jiāo)、道路(lù)客运、出租汽(qì)车、执法、环卫、物(wù)流(liú)配送等领域新能(néng)源汽车应用支持(chí)力度。

　　（八(bā)）提(tí)供多元化购买支持政策。鼓励有(yǒu)条件的地方对农村户籍居民在户籍所紫菜是不是海鲜(suǒ)在地(dì)县域内购买新能(néng)源汽(qì)车，给(gěi)予消(xiāo)费(fèi)券等支持。鼓励有关汽车企业(yè)和(hé)有条件的地方对淘汰(tài)低速电动车购买新能源汽(qì)车提(tí)供以旧换(huàn)新(xīn)奖励。鼓励地(dì)方政府加(jiā)强政企联动，开(kāi)展购车赠(zèng)送充电优惠券等活动。加大农村地区(qū)汽车消费(fèi)信贷支持(chí)，鼓励金融机构在依法合规、风(fēng)险可(kě)控的前提下，合理确定首付比(bǐ)例(lì)、贷款利率、还(hái)款期限。

　　三、强化(huà)农村地区新能源汽(qì)车宣(xuān)传服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣(xuān)传引导力(lì)度。通过新(xīn)闻报道、专(zhuān)家评(píng)论、互联网(wǎng)新媒体(tǐ)等方式(shì)积极宣(xuān)传，支(zhī)持(chí)地方政府和行业机构(gòu)组织新能源汽车厂家开展品牌联展、试乘试驾等活动，鼓励(lì)新(xīn)能(néng)源汽车企业联合产业链上游电池企业开(kāi)展农村地区购车(chē)三(sān)年内免费“电池(chí)体检”活动，提升消费(fèi)者对(duì)新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新(xīn)能源汽车企(qǐ)业下沉(chén)销售网络，引导车企及第三(sān)方服(fú)务企业(yè)加(jiā)快建设联合营业网点、建立(lì)配套售后服务(wù)体系，定期开展维修售后服务下乡活动，提(tí)供(gōng)应急救援(yuán)等服务，缓解购买使(shǐ)用顾虑。鼓励高职院校(xiào)面向(xiàng)农村地(dì)区培养新能源(yuán)汽(qì)车维保技术人员(yuán)，提供汽车维保、充电桩维护等相关职业(yè)教育，将促(cù)进就近就地就业与(yǔ)支持新能(néng)源汽车消费(fèi)有效衔(xián)接。

　　（十一）加强(qiáng)安全监管。健全新能源(yuán)汽车安全监管(guǎn)体(tǐ)系，因地(dì)制(zhì)宜利用多(duō)种(zhǒng)手段，提升新能源(yuán)汽车及电池质量(liàng)安全水(shuǐ)平，严(yán)格(gé)农村地区充电设施管理，引导充(chōng)电(diàn)设(shè)施(shī)运营企业(yè)接入政府充电设施监管平(píng)台，严格配套供电、集中充电场所(suǒ)安全条件，确(què)保符合有关法律(lǜ)法规、国家(jiā)标准或(huò)行业标准规定(dìng)，强化管理人(rén)员安全业务培训，定(dìng)期对存(cún)量充电桩(zhuāng)进行隐患排(pái)查。引导农村(cūn)居民(mín)安(ān)装使用独立充电(diàn)桩，并(bìng)合理(lǐ)配备漏电保护器及接地设(shè)备，提升(shēng)用电安(ān)全(quán)水平。

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