金融界5月8日消息 两部(bù)门(mén)近日联合印发的《关(guān)于规范房地产经纪服(fú)务的意见》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严格落(luò)实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经纪(jì)从(cóng)业人员实名登记。经纪(jì)服务内容由基本(běn)服务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基(jī)本服(fú)务是(shì)促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子(zi)必要服务，延伸服务是可单(dān)独提供的额外服务。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务收费。经纪机(jī)构不(bù)得滥用市(shì)场支配地位以不(bù)公平概率分布函数右连续怎么理解，什么叫分布函数的右连续(píng)高价收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联(lián)网平台不(bù)得干预经纪机构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆(jiāng)生产(chǎn)建设兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促(cù)进房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保(bǎo)障交易安全具有重要作(zuò)用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源(yuán)客源优势(shì)收(shōu)取过高费用、未明码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵害(hài)其合法权益。为规范(fàn)房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务，加强房地产经纪行业管(guǎn)理，促进房地(dì)产市(shì)场(chǎng)健康发展(zhǎn)，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实房地产经纪机构备(bèi)案制(zhì)度。为新建商(shāng)品房销售和存量(liàng)房(fáng)买卖(mài)、租赁提供(gōng)代理、居间等(děng)经纪服务的(de)机构(gòu)，应(yīng)当(dāng)按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所在地住房和城乡建设(shè)部门(mén)备案。市、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要(yào)全面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪(jì)从业人员提供服务时(shí)，应当佩戴(dài)经实名(míng)登记的工作牌、信(xìn)息(xī)卡(kǎ)等，公示(shì)从业(yè)信息，接受(shòu)社会(huì)监督(dū)。

　　二(èr)、明确经纪(jì)服(fú)务(wù)内容。房地产经纪(jì)机构(gòu)提供的经纪服务由基本(běn)服务和(hé)延(yán)伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本服务是(shì)房地产经纪机构(gòu)为促(cù)成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服(fú)务，包括提(tí)供房源客源(yuán)信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等(děng)。延伸服务是房地产经纪(jì)机构接受交易当事人委托(tuō)提供的代办(bàn)贷款等额(é)外服(fú)务，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费。房地产经纪服(fú)务收费(fèi)由交易各(gè)方根(gēn)据服务内容、服务质量，结合(hé)市(shì)场供求关系等因素(sù)协商确定。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构要(yào)合(hé)理降低住房买卖(mài)和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按(àn)照成(chéng)交价(jià)格越高、服(fú)务(wù)费率越低(dī)的(de)原(yuán)则实行(xíng)分档(dàng)定价。引(yǐn)导由交易双方(fāng)共同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标(biāo)价。房(fáng)地产经纪机构应当在(zài)经营门店、网站(zhàn)、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费(fèi)标准(zhǔn)，不得混合标价和捆(kǔn)绑收费(fèi)。房地产经纪(jì)机构提供的(de)基(jī)本服务(wù)和(hé)延伸服务，应当分(fēn)别明(míng)确服务项(xiàng)目和收费标准。房地(dì)产经纪(jì)机构收费前应(yīng)当(dāng)向交易当事人(rén)出具收费清单，列明收费(fèi)标准(zhǔn)、收(shōu)费金额，由(yóu)当事人(rén)签(qiān)字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有市场(chǎng)支配地位(wèi)的(de)房地产经纪(jì)机构，不得(dé)滥用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不(bù)得强制(zhì)要(yào)求加入平台的房地产经纪(jì)机构实行(xíng)统一的经纪服务收费标准，不(bù)得干预房地产经纪(jì)机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)、房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联网平台、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄断(duàn)行为的，市场监管(guǎn)部(bù)门依法开展(zhǎn)反垄断调(diào)查(chá)。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交易合同。各地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同(tóng)、经(jīng)纪服务合(hé)同示范(fàn)文(wén)本。房地产经纪机构(gòu)应当在经营场所醒(xǐng)目位(wèi)置公示合同示范文(wén)本，方便交易(yì)当(dāng)事(shì)人使用。房地产经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网(wǎng)签备(bèi)案(àn)系统办理房屋(wū)买卖(mài)、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个(gè)人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护(hù)法(fǎ)》，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人员不得(dé)非法收集、使用(yòng)、加(jiā)工、传(chuán)输他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开他人个(gè)人信(xìn)息。房(fáng)地产经纪机构要(yào)建立健全(quán)客户个人信息保护的(de)内部管理制度，严格(gé)依法(fǎ)收集、使(shǐ)用、处(chù)理客户(hù)个人信息，采取有效措施防范(fàn)泄露或非法使用客户个(gè)人(rén)信息。未(wèi)经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送(sòng)商(shāng)业性短信(xìn)息(xī)或(huò)拨打商业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升管理服(fú)务(wù)水平。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要建立(lì)健全房屋交易管理(lǐ)服务(wù)平台，加(jiā)强(qiáng)对交易房源、房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员的(de)管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)发(fā)布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易(yì)管(guǎn)理服(fú)务平台向(xiàng)交(jiāo)易(yì)当事人提(tí)供(gōng)房源核验、房源发布、合(hé)同网签备案等便民服务。加强存量(liàng)房交易(yì)资金监管，除交易当(dāng)事人提出明确要(yào)求外，购房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励(lì)房地产经纪机(jī)构(gòu)将经纪(jì)服务费用(yòng)纳入交易(yì)资金监管范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治(zhì)力(lì)度。各地(dì)住房和城乡建设部(bù)门要将(jiāng)规范房(fáng)地产经纪服务纳(nà)入(rù)房(fáng)地(dì)产市(shì)场秩序整治的重要内(nèi)容，会同(tóng)有关(guān)部(bù)门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人信息(xī)合法(fǎ)权益等违法(fǎ)违(wéi)规行为，曝(pù)光典型(xíng)案例。对收费明显高于市场(chǎng)平均水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)会(huì)同(tóng)市(shì)场监(jiān)管等部(bù)门采取约谈(tán)等(děng)综合措施(shī)进行重点监管。市(shì)场监管部门(mén)会同有关(guān)部(bù)门依(yī)法(fǎ)查处不按规定明码标价、操纵(zòng)经纪(jì)服(fú)务收费等违反(fǎn)价格和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对(duì)房地产经纪机构相关违法违(wéi)规信息，市场监管部门要依法依规(guī)纳入国家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)概率分布函数右连续怎么理解，什么叫分布函数的右连续理。房地产经纪行业组织(zhī)要健全行规行约，完善房地(dì)产经纪服务标准和执业规则(zé)，引导(dǎo)房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员依法(fǎ)合(hé)规(guī)经营。对房地产经纪(jì)机构及从业人员存在收费不规范(fàn)、侵犯(fàn)客户个人信息合法权(quán)益等情形(xíng)的(de)，房(fáng)地(dì)产经纪(jì)行业组织依据行(xíng)规行约给(gěi)予自(zì)律处分(fēn)。

　　住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部

　　市(shì)场监(jiān)管总局

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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