金(jīn)融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅(tīng)发布关于(yú)推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结构的意见。其中提(tí)到，培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善国(guó)际营销服务体(tǐ)系(xì)，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务(wù)方(fāng)面的能力(lì)。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国(guó)际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务(wù)贸易交(jiāo)易(yì)会、中国国(guó)际消费(fèi)品博览(lǎn)会等重(zhòng)点展会。支持(chí)中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易(yì)会(huì)优化展区设置(zhì)和参展(zhǎn)企业结构(gòu)，常态化运营线上平台。各地方(fāng)和(hé)贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业参(cān)加各类境外展会的支持力度，加强组织协调和(hé)服务保障，持续培育(yù)境外自办(bàn)展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度(dù)推动其他(tā)国家畅通我商务人(rén)员申办(bàn)签证渠道、提高(gāo)办理效率(lǜ)。继(jì)续为境(jìng)外(wài)客(kè)商办理来华签证提供便利(lì)。研究(jiū)优(yōu)化(huà)远端检测(cè)措(cuò)施。尽快推进国(guó)际(jì)客运航班特别是国内(nèi)重(zhòng)点航空(kōng)枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航(háng)空公司复航增班，更好为(wèi)商务人员往来提供(gōng)航(háng)空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通(tōng)过完(wán)善合作机(jī)制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易机会，加大对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业特别是(shì)中小微外(wài)贸(mào)企业开拓(tuò)市(shì)场(chǎng)的(de)支持(chí)力度。发挥贸(mào)促(cù)机构驻外代表处作用，做好信息咨询(xún)、企(qǐ)业对接、商事法律等(děng)方(fāng)面服(fú)务。发布相关国别(bié)贸(mào)易指南(nán)，想(xiǎng)方设法稳住对(duì)发(fā)达(dá)经济体出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深(shēn)入开(kāi)拓发展中(zhōng)国家(jiā)市场和东盟等(děng三角形的边长公式小学，等边三角形的边长公式)区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和(hé)扩大(dà)重点产品进出(chū)口规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车(chē)企业与航运企业进行(xíng)直客对(duì)接(jiē)，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航(háng)运企业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境(jìng)外(wài)机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务大型成(chéng)套设(shè)备(bèi)项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项目具(jù)体情况，保障大(dà)型成(chéng)套设(shè)备项目合理资(zī)金(jīn)需求。鼓励各地(dì)方通过(guò)开展招聘(pìn)服务等方式，保(bǎo)障企(qǐ)业用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产品目录(lù)，进一步提高(gāo)进口贴(tiē)息政策精准性(xìng)，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术(shù)设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大(dà)财(cái)政金融支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中央(yāng)财政资金政(zhèng)策。开(kāi)展第(dì)二批(pī)外(wài)经贸提质增效示范工作(zuò)。研究设(shè)立服务贸易创新(xīn)发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支(zhī)持。商(shāng)业性金(jīn)融机构进一(yī)步提(tí)升(shēng)中西部地区(qū)分支机(jī)构在(zài)贸(mào)易融资(zī)、结算等业务方面(miàn)的服务能力(lì)。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资(zī)增信合作，加大对(duì)中小微外贸企业的融资增信支持(chí)力度(dù)。在依法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加(jiā)大(dà)资源(yuán)倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中小微企业外贸(mào)融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条件(jiàn)的小微外(wài)贸企业(yè)提供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩大(dà)出口信用保险承(chéng)保规模和覆(fù)盖(gài)面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新(xīn)模(mó)式的支持力度，加(jiā)快拓展产(chǎn)业链(liàn)承保(bǎo)，进一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面(miàn)，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金(jīn)融(róng)机构创(chuàng)新完善外(wài)汇衍生品和(hé)跨境(jìng)人民币业务，进一(yī)步扩大跨(kuà)境(jìng)贸易人民币结算(suàn)规模，更(gèng)好满足外贸企业汇(huì)率避险和(hé)跨境人民(mín)币(bì)结(jié)算(suàn)需求。支持(chí)各地方加强政(zhèng)策宣介、优化(huà)公(gōng)共(gòng)服务，推动银企精(jīng)准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障(zhàng)，引导加工贸易(yì)向(xiàng)中西部、东北地区(qū)梯度转移，促(cù)进加(jiā)工贸(mào)易持续健(jiàn)康发展和产业链供(gōng)应(yīng)链稳定。新(xīn)认(rèn)定一批国家加工贸(mào)易产业园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博览(lǎn)会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税维修试(shì)点项目落地(dì)，强化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边(biān)境贸易支持政策。做大沿边省份对(duì)外贸(mào)易。有力(lì)有序推进(jìn)边民互市贸易进口商品落地加工(gōng)试(shì)点工作。探索建设边民互市(shì)贸易进口商品数据监测(cè)平台(tái)。修订(dìng)出台(tái)边民互市贸易(yì)管理办法，优化边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境，增(zēng)加自(zì)周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业运用(yòng)新(xīn)技(jì)术自建数字平台，培育(yù)服务中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的第三方(fāng)综(zōng)合数字(zì)化解决方案供应商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大湾区全(quán)球贸易(yì)数字化领航区发(fā)展，加快贸易(yì)全(quán)链条数(shù)字(zì)化赋能，充分发挥先行示范效应，适(shì)时总结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量发展的典型案(àn)例，并推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)。

　　（十(shí)四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳(tàn)标(biāo)准(zhǔn)，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行业(yè)企业(yè)培训，增强企业(yè)绿色低(dī)碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健(jiàn)康持(chí)续创(chuàng)新发(fā)展。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售(shòu)渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方(fāng)结(jié)合产业(yè)和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新建设(shè)跨境电商综合(hé)试验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式(shì)，带动跨境(jìng)电商(shāng)企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权(quán)保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合试验区(qū)线上综合服务(wù)平台并发挥(huī)好其作用(yòng)，指导企业用好跨(kuà)境电商零售(shòu)出(chū)口相关(guān)税(shuì)收政策措施。持续(xù)完善跨(kuà)境电商综合试验区考核评估机(jī)制，做好评估结(jié)果(guǒ)应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制措(cuò)施(shī)。加强对地方(fāng)和(hé)外贸企业的(de)培训指导(dǎo)，对受影(yǐng)响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律服(fú)务机制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩(mó)擦工作站和预警(jǐng)点(diǎn)提升(shēng)公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应对不(bù)合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施(shī)。发(fā)挥贸促(cù)机构作用，做好风(fēng)险评(píng)估和(hé)排(pái)查(chá)。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深入推进“单(dān)一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩(三角形的边长公式小学，等边三角形的边长公式kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施(shī)多元化税(shuì)收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业(yè)的(de)信(xìn)用培育力度，使(shǐ)更多(duō)符合认证标(biāo)准的外贸企业(yè)成三角形的边长公式小学，等边三角形的边长公式为海关(guān)“经认证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动实(shí)现出口退税申报报(bào)关单(dān)、发票“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务广大外贸企业。各地(dì)方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输(shū)。提升口(kǒu)岸通关(guān)效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道(dào)短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能(néng)。高质量实施(shī)已生效(xiào)的自由(yóu)贸易协(xié)定，编(biān)发重点行(xíng)业应(yīng)用指南(nán)，深(shēn)入开展《区(qū)域(yù)全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛(tán)等多种形式的(de)交流活动，加强地方和企业(yè)经验分享，提高对(duì)企业的公(gōng)共服务水平，不断提升自由贸易协定的综(zōng)合(hé)利用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位(wèi)要以(yǐ)习(xí)近平新时代中国(guó)特色(sè)社(shè)会主义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度(dù)重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构工作，全(quán)力实现进出口(kǒu)促稳提质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因地制宜出台配套(tào)支持政(zhèng)策，增强政策(cè)协同效(xiào)应。商(shāng)务部(bù)要会同各相关部门和(hé)单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变(biàn)化(huà)，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断充实(shí)、调整和(hé)完善相关政策，加强协(xié)作(zuò)配合(hé)和政策指导，实(shí)施好稳外(wài)贸政策(cè)组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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