北京市经(jīng)济和(hé)信息化(huà)局(jú)等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字(zì)经济高(gāo)质量(liàng)发展的(de)通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重(zhòng)点场景商业(yè)化标杆应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术实现突(tū)破性成长的标杆企业(yè)，建成(chéng)具有国际影响力(lì)的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方面，计划(huà)提到，加快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算(suàn)力资源(yuán)优势，通过(guò)与(yǔ)云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提供(gōng)多元化(huà)优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队(duì)结(jié)对(duì)方(fāng)式，对(duì)形成场景应用模式或试点案(àn)例的本(běn)市大模(mó)型团队(duì)训练、初创企业(yè)行业模型调(diào)优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布(bù)局(jú)的产业园区、基地按(àn)照(zhào)入驻即享原则，对大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业给予算力支持(chí)。

　　计划还(hái)提到，谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练基地。在(zài)数据基础制度先行示范区(qū)布局中谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地，探(tàn)索(suǒ)高价值数据(jù)共享的版权、安全和激励机(jī)制(zhì)问题(tí)，推动形(xíng)成基于(yú)贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式。发挥本(běn)市从(cóng)事人工智(zhì)能训练数据的专业(yè)服务商优(yōu)势，为大模型预(yù)训练(liàn)的各(gè)个阶段所需的数据提(tí)供数据支(zhī)撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发(fā)展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实(shí)施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产(chǎn)业(yè)链(liàn)上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用(yòng)深度(dù)融(róng)合的协同联(lián)动产业(yè)体系(xì)，推进大模型研发和应用，解放(fàng)和发(fā)展数字(zì)经济时(shí)代新的生产力(lì)，赋能(néng)千行百业数(shù)智化转型，助力全球(qiú)数字(zì)经济(jì)标杆(gān)城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，深入贯彻落实(shí)党的(de)二(èr)十(shí)大精神，深(shēn)刻(kè)把握人工智能技术(shù)演进趋势和(hé)创新发展规律，充分发挥本市(shì)人(rén)工智能领域的(de)技术创新(xīn)优(yōu)势和产业(yè)资源优势(shì)，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优(yōu)化(huà)配(pèi)置算力、数(shù)据和算法，加速大模型(xíng)的行业应用(yòng)落地，推动(dòng)构建(jiàn)通用人工智能产业生态，打(dǎ)造数(shù)字(zì)经济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快推动大模(mó)型基础理论、关(guān)键技术和应用模式研究(jiū)，取得一(yī)批(pī)标(biāo)志性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用成果，提升北京(jīng)人工智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进(jìn)本市智慧城市(shì)应(yīng)用场景开放(fàng)，加快推动(dòng)大模型在(zài)行业应用领域尽早落地，不(bù)断提高场(chǎng)景应用(yòng)的(de)整体性(xìng)、系统性、可靠(kào)性和前(qián)瞻性，以场景应用促进技术(shù)和产品(pǐn)的迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围绕(rào)当前(qián)智能算力不足(zú)、高质量数据供给(gěi)不够等(děng)问(wèn)题(tí)，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优(yōu)势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难(nán)点和堵点，实(shí)现行业大(dà)模型的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展关(guān)键环节，遴选(xuǎn)各(gè)个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形成产业链共(gòng)同(tóng)体，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字经济高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能(néng)产业发(fā)展格局。上下游产业链(liàn)布局(jú)持续(xù)优化，优质算力、高(gāo)质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化(huà)标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破(pò)性(xìng)成长的标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响力的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模型的开放合作(zuò)平台，建立协同合(hé)作机制，寻找(zhǎo)利益(yì)契合点(diǎn)和最大公约数(shù)，推进合作伙伴协(xié)同联动，实现资(zī)源(yuán)供给充裕、技术(shù)自(zì)主创新、应用(yòng)落地见(jiàn)效(xiào)、合作机(jī)制灵活的良性发展态势。具体划分(fēn)为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴、数(shù)据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和(hé)投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体可(kě)承担(dān)一个(gè)或多个伙(huǒ)伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新，优先为本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队和创新企业(yè)提供优质算力服务，提供(gōng)一系列的人工(gōng)智能开发增值(zhí)服务工具，降低中小企(qǐ)业(yè)和个人(rén)开发者的算(suàn)力使(shǐ)用(yòng)门槛(kǎn)，扩大本市大(dà)模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要(yào)素市场(chǎng)中包括数据提供方、数据服务方(fāng)、数(shù)据(jù)交易方在内的市场主体。针(zhēn)对大模型训练(liàn)所需(xū)的高质量(liàng)数据，发挥数据提供(gōng)方海量(liàng)数据(jù)资源优势，基于数据交易方(fāng)搭(dā)建(jiàn)的流通交(jiāo)易平(píng)台和(hé)数据服务方的技术(shù)支撑，实现(xiàn)训练数据的有效供给(gěi)及(jí)合规高效(xiào)、安(ān)全(quán)有序(xù)的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工业(yè)、医疗、交通(tōng)、金(jīn)融(róng)、教育、文旅等行业的解决方案(àn)服务商，通过行业(yè)典型场景牵引，在通用(yòng)大模型的基础上开(kāi)发行(xíng)业模(mó)型，落地行业应(yīng)用并提(tí)供(gōng)日常服务，打通模型即服(fú)务的最(zuì)后一公(gōng)里，并以行业模型反哺通用(yòng)大模(mó)型技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型(xíng)能(néng)力支撑业务发展的各类(lèi)行业用户，通过开放自身(shēn)典型场景(jǐng)，支撑打(dǎ)造基(jī)于(yú)行(xíng)业数据的精(jīng)准模型(xíng)，带动业务发展，实现(xiàn)差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资(zī)伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱(qū)动科技创新、培育标杆(gān)企(qǐ)业、促进(jìn)项目落地，推(tuī)动数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建(家里可以养菊花吗吉利吗，菊花放家里是否不吉利jiàn)立合作，加(jiā)快归集(jí)现有算力(lì)，为市场主体(tǐ)提(tí)供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应(yīng)用模(mó)式或(huò)试点案(àn)例的本市大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模(mó)型调优及行业(yè)应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原(yuán)则，对(duì)大(dà)模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快(kuài)建设海淀区北京(jīng)人工智能(néng)公共算力、朝阳区(qū)北京数字经济算(suàn)力中心等重点项目，尽快形成算力供(gōng)给，完善(shàn)本市算力供给体系。建设北京(jīng)市公共算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统一服(fú)务(wù)窗口(kǒu)并实现算力(lì)任(rèn)务(wù)调度，提升集约化、规模化、专业化算(suàn)力能力，以(yǐ)商业化运营为主、政府适(shì)度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市(shì)人工智能企业对(duì)算力的规模化(huà)需求。提(tí)高(gāo)环京地区算力一体化服务能力，形成(chéng)全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳(shū)理大模(mó)型训(xùn)练数据需求清单和供给目(mù)录，建立数据供需对(duì)接机制。基于市大数据中(zhōng)心和(hé)北京国际大(dà)数(shù)据交易所探索建设可用于大模型(xíng)训练的公共数据(jù)专栏和社会数据(jù)专区(qū)，推动公共数据和社会数据定向有条件开放。发(fā)挥在京国(guó)家机关、科研院所、企事业(yè)单位丰富的数据(jù)资(zī)源优势(shì)，用好北京国际大数据交(jiāo)易所社会数据专区成(chéng)果(guǒ)及智源研(yán)究院(yuàn)中文语料(liào)库，形成训练(liàn)数(shù)据(jù)的定向(xiàng)供给，对数据(jù)提供方给(gěi)予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地。在(zài)数据(jù)基础制(zhì)度(dù)先行示范(fàn)区(qū)布(bù)局中谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值(zhí)数据共享的(de)版权、安全和激励机制(zhì)问题，推(tuī)动形成(chéng)基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从(cóng)事人(rén)工智(zhì)能训练(liàn)数据(jù)的专业(yè)服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量(liàng)数据集，助力(lì)国(guó)家级数据训练基地建设。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大模(mó)型应(yīng)用创新标杆(gān)试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在线(xiàn)导办(bàn)等场(chǎng)景，依托私有(yǒu)化(huà)部署的算力集群资(zī)源，逐步开展政务服务行业(yè)专(zhuān)有模型训练(liàn)、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型实施部署(shǔ)经验，探索政务(wù)服务大模型服务模(mó)式。支持金融机构(gòu)利用大模型技术打造“全(quán)能业务助理”，提升金融(róng)从(cóng)业(yè)者的服务半径和服务质量(liàng)。探索大模型助(zhù)力(lì)智慧(huì)城市建(jiàn)设，推动城市大脑等(děng)城市(shì)管(guǎn)理公(gōng)共平(píng)台开放数据接口引(yǐn)入大(dà)模型辅助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模型赋能千(qiān)行(xíng)百(bǎi)业。支持本市企业在(zài)“模(mó)型即服务”人工(gōng)智能产业链中布局(jú)，加强垂直领域(yù)攻关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本市(shì)虚(xū)拟(nǐ)数(shù)字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的(de)数据优势领域，加(jiā)快推进大模型商业化落地应用，加速文字(zì)创造、人机交互(hù)、教育、影音等场景(jǐng)落地应用(yòng)。加速信(xìn)息(xī)交互领(lǐng)域的(de)数字化转型，变革(gé)知识创造(zào)行(xíng)业生(shēng)产方式，激发持续的(de)数字创(chuàng)新活力，深度赋能(néng)千(qiān)行(xíng)百业。

　　（七）培育(yù)软(ruǎn)件开(kāi)发新范式。变(biàn)革软件领域的开(kāi)发(fā)应用模式，提升(shēng)软件生产力(lì)工具效能，利(lì)用(yòng)生成(chéng)式AI重(zhòng)构(gòu)企业软件。以(yǐ)开源(yuán)聚(jù)合创新(xīn)，构建大模(mó)型开源社(shè)区，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发者(zhě)及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基(jī)础软件(jiàn)领(lǐng)域引入大模型应用，提升国(guó)产操作系(xì)统、办公(gōng)、设计(jì)、编程(chéng)软件性(xìng)能，丰(fēng)富信创软件品类(lèi)。加强工(gōng)业软件(jiàn)与大模型融合，加(jiā)快推进智能工业软件开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡导模型即服(fú)务，提升云(yún)服(fú)务(wù)商(shāng)、集成企业(yè)服务水平。鼓励互联网(wǎng)服(fú)务迭(dié)代(dài)升(shēng)级，推(tuī)动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑(chēng)性技术筑(zhù)基工(gōng)程。支持企业加大研(yán)发投入(rù)，加强互联(lián)协议(yì)、网络传输、能耗优(yōu)化等技(jì)术研发(fā)，提升片间(jiān)互联(lián)速率，构建高(gāo)速计算集群网络传(chuán)输系(xì)统，提升(shēng)芯片算力水平(píng)及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补(bǔ)先(xiān)进工艺技术代差(chà)，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展(zhǎn)面向(xiàng)不同芯片架构(gòu)、不同(tóng)应(yīng)用场景的软硬件精准适配攻关(guān)，加快不同芯片架构的接口适配(pèi)、共性算(suàn)子开发(fā)，加速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬一体化(huà)解决方(fāng)案。

　　六、组织(zhī)实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员(yuán)。通过有关部门(mén)邀请(qǐ家里可以养菊花吗吉利吗，菊花放家里是否不吉利ng)、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发(fā)挥伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加快大(dà)模型研(yán)发迭代、推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态化联系服务机制(zhì)，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)纳入市区两级(jí)重点(diǎn)企(qǐ)业(yè)服(fú)务机制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资(zī)金支持力度。利用高精尖产业发展资金等(děng)支持通用人工智能产(chǎn)业发展，推动算力基础设施建设、数据流通交(jiāo)易(yì)、关键技术研发等(děng)。充分利用(yòng)高精尖发展基金，加大对通用人工智能产(chǎn)业投资(zī)，积极引(yǐn)入社(shè)会资本，鼓励(lì)设立(lì)通用人工智能产(chǎn)业基金，加大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能领域行(xíng)业(yè)协会、产业联盟(méng)等社会(huì)组织的(de)作用，积(jī)极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成(chéng)员优秀(xiù)经验做法、先进技(jì)术产品(pǐn)、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领(lǐng)域(yù)人才引(yǐn)育。支持伙伴计(jì)划成员引育更(gèng)多具有国际竞争力(lì)和发(fā)展潜力的人才，打造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先(xiān)试。努(nǔ)力在国家(jiā)相关部委指导和支持(chí)下，争(zhēng)创国家数据(jù)基(jī)础制度先行(xíng)先(xiān)试示(shì)范区，建立(lì)健全(quán)鼓励包容创新和审慎监(jiān)管的环(huán)境(jìng)氛围。

　　市(shì)经济和(hé)信息化(huà)局

　　市(shì)科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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