金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发(fā)布关(guān)于推动外(wài)贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中提到，培(péi)育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业进行(xíng)直(zhí)客对接(jiē)，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境外(wài)机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会(huì)供采对(duì)接。推动国内线下展会(huì)全面恢复。办好中国国际进口博(bó)览(lǎn)会、中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会、中国国际(jì)服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持(chí)中(zhōng)国(guó)进出口商品(pǐn)交易(yì)会优(yōu)化展(zhǎn)区设(shè)置和(hé)参展企业结构，常态(tài)化运营线上平台。各地方和贸促(cù)机(jī)构(gòu)、商协会进(jìn)一(yī)步加大对外贸企业参加各类境(jìng)外(wài)展会的支持(chí)力度(dù)，加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)协调和服(fú)务保障，持续培育(yù)境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商务人员往来(lái)。加(jiā)强(qiáng)对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效(xiào)率，加大工作力度推动其他(tā)国家畅通(tōng)我商务人(rén)员申办(bàn)签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客(kè)商办理来华签证提供便利。研(yán)究(jiū)优化远端(duān)检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的(de)国际客运航班(bān)稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务(wù)人员往(wǎng)来提供航(háng)空(kōng)运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场(chǎng)服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完(wán)善合作机制、加强信息交流(liú)、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多(duō)贸易机会，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业开拓(tuò)市(shì)场的支持力(lì)度。发挥(huī)贸促机构(gòu)驻外代表(biǎo)处作用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易(yì)指(zhǐ)南，想方设法(fǎ)稳住对(duì)发达(dá)经(jīng)济体出口，引导企业(yè)深入(rù)开拓发展中国家(jiā)市场和东盟等(děng)区域(yù)市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点(diǎn)产品进出口规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出口优(yōu)势。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银(yín)行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地方进一(yī)步(bù)支持汽车企业(yè)建立和完善国(guó)际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企(qǐ)业的国际合作水平。加(jiā)大(dà)出口信用保险支持力度，更好服务大(dà)型成套(tào)设备项目。金融(róng)机构在加(jiā)强风(fēng)险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保(bǎo)障大(dà)型(xíng)成套设备项目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障(zhàng)企业用工需(xū)求，加强岗位技(jì)能培(péi)训(xùn)，确(què)保履约交付(fù)，推动行(xíng)业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进(jìn)一步提高进(jìn)口贴(tiē)息政策精(jīng)准性，引导(dǎo)企业扩大(dà)国内城南旧事主要内容概括50字，城南旧事主要内容概括100字短缺的先进(jìn)技术设备(bèi)进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二批(pī)外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商业性(xìng)金融机构进一步提升中西(xī)部地(dì)区分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务(wù)能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大(dà)保单融资增信(xìn)合作，加大对中小微外贸企业的(de)融资增信支持力度。在依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，鼓(gǔ)励国有大型金融机(jī)构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微(wēi)企业(yè)外贸融资需求(qiú)。鼓励(lì)政府性融资(zī)担保机构为(wèi)符合(hé)条件的小微外贸(mào)企业提供融资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出(chū)口信用保(bǎo)险(xiǎn)作用(yòng)。进(jìn)一(yī)步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步扩(kuò)大对(duì)中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企业的承保覆(fù)盖(gài)面，优化(huà)承保(bǎo)和理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大(dà)跨(kuà)境贸易人民币结算(suàn)规模，更(gèng)好满(mǎn)足外贸企业汇率避险和(hé)跨境人民币结(jié)算需(xū)求。支持各地方(fāng)加(jiā)强政策宣介、优化(huà)公共服(fú)务，推动(dòng)银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化(huà)用工、用能、信贷(dài)等要(yào)素保(bǎo)障，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度(dù)转移，促(cù)进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳定(dìng)。新认定(dìng)一批(pī)国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国(guó)加(jiā)工(gōng)贸(mào)易产(chǎn)品博览(lǎn)会，支(zhī)持东中西部产业交流对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点(diǎn)保税维(wéi)修试点项(xiàng)目落地，强化(huà)全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做大沿(yán)边省份对外(wài)贸(mào)易。有力有序推进边民互市(shì)贸易进口商品落(luò)地加工(gōng)试(shì)点工(gōng)作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品数据监测平台(tái)。修订出台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多(duō)元化发展的政策环(huán)境，增(zēng)加自周边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸(mào)企业(yè)运用新技术(shù)自建(jiàn)数字平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第三(sān)方(fāng)综合数字化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字(zì)化领航(háng)区发展(zhǎn)，加快贸易全链(liàn)条数字(zì)化赋(fù)能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时总结发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动(dòng)贸易(yì)高质量发展的典(diǎn)型案例(lì)，并推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会等行业组织(zhī)制订(dìng)外贸产品绿色低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓国(guó)际(jì)市(shì)场。组织开展重点行业(yè)企业培(péi)训，增强企业绿色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)意识和(hé)能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业(yè)通过(guò)跨境电商等(děng)新业态新模式(shì)拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方结合产业(yè)和禀赋优势(shì)，创新(xīn)建(jiàn)设跨(kuà)境电(diàn)商综合(hé)试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模(mó)式，带动(dòng)跨境电(diàn)商企业(yè)对企(qǐ)业出口。加(jiā)快出台跨境电(diàn)商(shāng)知识产权保护(hù)指南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨(kuà)境电商综(zōng)合(hé)试验(yàn)区(qū)线上综合服务平台并发挥好其(qí)作用(yòng)，指(zhǐ)导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区考核评(píng)估(gū)机(jī)制(zhì)，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易限(xiàn)制(zhì)措施。加强对地方和(hé)外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务机制作用，支持各(gè)级应(yīng)对贸(mào)易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸(mào)易限制(zhì)措(cuò)施。发(fā城南旧事主要内容概括50字，城南旧事主要内容概括100字)挥(huī)贸促机(jī)构作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大(dà)“联动接卸”、“船(chuán)边(biān)直提”等措施应用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化税(shuì)收担(dān)保，助(zhù)力企业减负增(zēng)效。加(jiā)大对外贸(mào)企(qǐ)业的(de)信(xìn)用培育力度，使更多符(fú)合(hé)认证标准(zhǔn)的外(wài)贸企业成(chéng)为(wèi)海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出口退税(shuì)办理，推动(dòng)实现出口退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服务广大外贸企(qǐ)业(yè)。各(gè)地方做好供需对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障(zhàng)外(wài)贸货物(wù)高效畅通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸(àn)通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自(zì)由贸易协定效能(néng)。高质(zhì)量实施已生效的自(zì)由(yóu)贸易协定，编(biān)发重点行业应用指南(nán)，深入开展《区(qū)域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训(xùn)，组织论坛等多种形(xíng)式(shì)的交流活动，加强地方和企业(yè)经验分享，提(tí)高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴(bàn)的(de)贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各(gè)地方、各(gè)相关(guān)部门和单(dān)位要(yào)以(yǐ)习近平新(xīn)时代(dài)中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十(shí)大精神(shén)，坚决落实党中央决(jué)策部(bù)署，高度重(zhòng)视、切实做好推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构(gòu)工作，全(quán)力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地(dì)方因地制(zhì)宜出台配(pèi)套支持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策协同效应。商务部要会(huì)同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变(biàn)化，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充实(shí)、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协(xié)作配合(hé)和政(zhèng)策(cè)指(zhǐ)导，实(shí)施好(hǎo)稳(wěn)外贸政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订单拓(tuò)市场。

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