金融界4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于(yú)推(tuī)动(dòng)外贸(mào)稳规(guī)模优(yōu)结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其(qí)境外机构(gòu)在(zài)依(yī)法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外(wài)提供金融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支(zhī)持汽车(chē)企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促(cù)进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进(jìn)口博(bó)览会、中国进出口商(shāng)品交易会、中国国(guó)际服务(wù)贸易交易会(huì)、中国(guó)国(guó)际消费品博览(lǎn)会等重点展会。支持中国进(jìn)出口商品交易会(huì)优化展区设置和参展企业结(jié)构，常(cháng)态化运营线上平台(tái)。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企(qǐ)业参加各(gè)类境(jìng)外展会的支持力(lì)度，加强组织(zhī)协调和(hé)服务保障，持(chí)续培育境外自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商(shāng)务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力度推动其(qí)他(tā)国家畅(chàng)通我(wǒ)商(shāng)务人员申办(bàn)签证渠道、提高(gāo)办理效率(lǜ)。继续(xù)为境外(wài)客商办(bàn)理来华签(qiān)证提供(gōng)便利。研(选墓地的最好方位是什么，墓地的哪个方位的最好yán)究(jiū)优(yōu)化远端检测措施。尽快推进国际客(kè)运航班特别是国内(nèi)重点航空枢(shū)纽(niǔ)的(de)国选墓地的最好方位是什么，墓地的哪个方位的最好际(jì)客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更(gèng)好为商务(wù)人员往来(lái)提供航空运(yùn)输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机(jī)制、加强信息交流、推(tuī)介(jiè)重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易(yì)机会，加大(dà)对外贸企(qǐ)业特别是(shì)中小微(wēi)外贸企业开拓市场的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询、企(qǐ)业对接、商(shāng)事法(fǎ)律(lǜ)等(děng)方面服务(wù)。发(fā)布(bù)相关国(guó)别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经(jīng)济体(tǐ)出(chū)口，引导企业深入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟等(děng)区域市场。支持(chí)外贸大(dà)省发挥(huī)好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产(chǎn)品进出口规模

　　（四(sì)）培育(yù)汽(qì)车出(chū)口优势。各(gè)地(dì)方、商(shāng)协会组织(zhī)汽(qì)车企业与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车(chē)企(qǐ)业(yè)建立和完(wán)善国际营销服务体系，提(tí)升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的国际合作水平。加(jiā)大出口信(xìn)用保险支持力度(dù)，更好服务(wù)大型成套设备项(xiàng)目。金融机构(gòu)在加强风险(xiǎn)防(fáng)控(kòng)基础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型(xíng)成套设(shè)备项目合理资(zī)金需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通(tōng)过开展招聘服(fú)务等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能(néng)培训，确保履约交付，推动(dòng)行(xíng)业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技(jì)术(shù)设备进口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一(yī)步(bù)提高进口贴息(xī)政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业扩(kuò)大国内(nèi)短缺的先(xiān)进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中央财政(zhèng)资金政策。开(kāi)展第二批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研(yán)究设立服务贸(mào)易(yì)创(chuàng)新(xīn)发展引(yǐn)导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支(zhī)持(chí)。商业性金融机构进(jìn)一步提升中西部(bù)地区分支机(jī)构在(zài)贸易(yì)融资、结算等业(yè)务方(fāng)面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大保单融(róng)资增信合作，加(jiā)大对中(zhōng)小微外贸企业的融资(zī)增信支(zhī)持力度(dù)。在(zài)依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金(jīn)融(róng)机构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积(jī)极满(mǎn)足(zú)中小(xiǎo)微企业外贸(mào)融(róng)资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条件的(de)小微外(wài)贸(mào)企业提供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口信用保险作用。进一步(bù)扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和(hé)覆(fù)盖面。加大对跨(kuà)境电商等(děng)新业态(tài)新模式的支持力度，加快(kuài)拓展产(chǎn)业链承保，进一步(bù)扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励(lì)金(jīn)融机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币(bì)业务(wù)，进一(yī)步扩大跨境(jìng)贸易(yì)人民(mín)币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币(bì)结算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动(dòng)银(yín)企(qǐ)精准(zhǔn)对(duì)接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和提升(shēng)加工贸(mào)易(yì)。强化用工、用(yòng)能(néng)、信贷等要(yào)素(sù)保障(zhàng)，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地(dì)区梯度转移(yí)，促进加工贸易(yì)持续健康(kāng)发展(zhǎn)和产业链供(gōng)应(yīng)链稳定。新认(rèn)定(dìng)一批国家(jiā)加工贸易(yì)产业园。办(bàn)好中(zhōng)国加工贸易产品博览会，支持东中西(xī)部产业交流对接。加快推进(jìn)一批“两头在外(wài)”重点保税维修(xiū)试(shì)点项(xiàng)目落地(dì)，强化全生(shēng)命周期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二(èr)）完善(shàn)边境贸易支持政策(cè)。做大(dà)沿边(biān)省份对(duì)外贸易。有(yǒu)力有(yǒu)序推(tuī)进(jìn)边民(mín)互市贸易进口商(shāng)品落地加工试点工(gōng)作。探(tàn)索(suǒ)建设边民互市(shì)贸易进口商(shāng)品(pǐn)数据监(jiān)测(cè)平台。修订出(chū)台边(biān)民互市贸易(yì)管理办法，优化边民互(hù)市贸易(yì)多元化(huà)发展的政(zhèng)策环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化(huà)。支持大型外贸企业运(yùn)用新技(jì)术(shù)自建数字平台(tái)，培育(yù)服务中小微外贸企(qǐ)业的第(dì)三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快(kuài)贸(mào)易(yì)全链条数字(zì)化(huà)赋能，充(chōng)分(fēn)发挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化(huà)推动贸(mào)易高质量发展的典型(xíng)案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会等行业组(zǔ)织(zhī)制(zhì)订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进一步开拓国(guó)际市(shì)场。组织开展(zhǎn)重点行业企(qǐ)业培训，增强(qiáng)企业(yè)绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持(chí)续创新(xīn)发展。支持外贸企业通(tōng)过(guò)跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合(hé)产业和(hé)禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发(fā)展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动(dòng)跨(kuà)境电商(shāng)企(qǐ)业对企业出(chū)口。加快出台跨境(jìng)电商(shāng)知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电(diàn)商企(qǐ)业防范知识产(chǎn)权风险。建设(shè)跨境电商综合(hé)试验(yàn)区线上综(zōng)合服务平台并发(fā)挥好(hǎo)其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境(jìng)电商零售出口相关税(shuì)收政策措施。持续完善跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区考核(hé)评(píng)估机制，做好评估结(jié)果应用，充分(fēn)发挥优秀选墓地的最好方位是什么，墓地的哪个方位的最好试点(diǎn)示(shì)范引领作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对国外不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施(shī)。加强对地方和外贸企业(yè)的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系(xì)和法律(lǜ)服(fú)务机制作用(yòng)，支(zhī)持各级应对(duì)贸易摩擦工(gōng)作站和(hé)预(yù)警点提(tí)升公(gōng)共服务能力，帮助企业(yè)积极(jí)应(yīng)对(duì)不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直提”等措(cuò)施应用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实(shí)施多元化税收担保(bǎo)，助力企(qǐ)业减负(fù)增(zēng)效。加大对外(wài)贸企(qǐ)业的信用培(péi)育力度，使更多(duō)符合认证标(biāo)准的外贸企业(yè)成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出(chū)口退税办理，推(tuī)动实现出口退税申(shēn)报报关(guān)单、发票“免填报(bào)”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地(dì)方做好供需(xū)对接和统筹(chóu)调度，健(jiàn)全(quán)应急运(yùn)力(lì)储(chǔ)备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提(tí)升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协定(dìng)效能。高(gāo)质(zhì)量(liàng)实施已生效的(de)自由(yóu)贸易协定，编发(fā)重点行业应用指南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业(yè)经验分享，提高对企业的公共服务水平，不(bù)断提升自由贸易协定(dìng)的综合利(lì)用率。鼓励和(hé)指导地方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要以(yǐ)习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二(èr)十大精神，坚决落(luò)实(shí)党(dǎng)中央决策(cè)部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方因地制宜出(chū)台配套(tào)支持政策(cè)，增(zēng)强政策协同效应。商务部要(yào)会同(tóng)各相关部门(mén)和单位(wèi)密切跟踪外(wài)贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和(hé)完善相关政策，加强(qiáng)协作(zuò)配合和政策指导，实施(shī)好(hǎo)稳(wěn)外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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