金融界5月17日消息(xī)，国家发(fā)展改(gǎi)革(gé)委、国家(jiā)能源局发布《关于加快推进(jìn)充电基础设施建设 更好支持新能源汽(qì)车下(xià)乡和乡村振兴(xīng)的(de)实施意见》（以下简称《意见》）。 <李白《江湖行》全诗及翻译注释，李白《江湖行》全诗及翻译/p>

　　支持农村(cūn)地区购买使用新能源(yuán)汽车 提供多(duō)元(yuán)化(huà)购(gòu)买支持(chí)政策

　　《意见》提(tí)到，鼓励有条件的地(dì)方对农村户籍居民(mín)在(zài)户籍所在地县域内购(gòu)买(mǎi)新能(néng)源汽车，给(gěi)予消费券(quàn)等支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰低速电(diàn)动(dòng)车购(gòu)买新能源汽车提供以旧(jiù)换新奖励。鼓(gǔ)励地(dì)方政府加强政企联动，开展购车(chē)赠送(sòng)充电优惠券等活(huó)动(dòng)。加(jiā)大农村(cūn)地区汽车消费(fèi)信贷支持(chí)，鼓励(lì)金融机构(gòu)在依法合规、风险可控的前提下，合(hé)理(lǐ)确(què)定首付比例、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　加(jiā)快(kuài)实(shí)现适(shì)宜使用新(xīn)能(néng)源汽车(chē)的地区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意见》提到，加(jiā)强公(gōng)共充电基础(chǔ)设(shè)施(shī)布局建设(shè)。支持地方政府结合(hé)实际(jì)开展县乡公(gōng)共充(chōng)电网络规划，并做好与国土(tǔ)空间规划、配电网(wǎng)规(guī)划等的(de)衔接，加快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车的(de)地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充(chōng)电场站建设(shè)，优先在县乡企事业单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务区（站）等场所配置(zhì)公共充电设施(shī)，并向易地搬迁集(jí)中安置(zhì)区、乡村(cūn)旅游重点村等延伸，结(jié)合乡村自驾游发(fā)展加快(kuài)公路沿线、具(jù)备条件的加油站等场所充电桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　健全新能源二手车评估体系 鼓励企业面向农村地区(qū)市场提供(gōng)优质(zhì)新(xīn)能(néng)源(yuán)二(èr)手(shǒu)车

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽(qì)车企业针对(duì)农村地区消费者特点，通过差异(yì)化策略(lüè)优化配置，开发更多(duō)经济实用的车型，特别(bié)是新能源载货微(wēi)面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全新能源二手车评估体系(xì)，对新能源(yuán)二(èr)手车(chē)加强检查和(hé)整修，鼓励企业面向农村(cūn)地区市场(chǎng)提供优质新能源二手(shǒu)车。

　　鼓励有条件(jiàn)地方出台农(nóng)村地(dì)区公共充电基础设施建设运(yùn)营专(zhuān)项(xiàng)支(zhī)持政策(cè)

　　《意见》提到，加大充电网络建设运营支持(chí)力度。鼓(gǔ)励有条件地方出(chū)台农村地区公(gōng)共充电基础(chǔ)设施建设运营专项支持政(zhèng)策。利用地方政府专项债券等工具，支持符合条件的高(gāo)速公路及普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站和汽(qì)车客运站等(děng)充换(huàn)电(diàn)基(jī)础设施建(jiàn)设。统筹(chóu)考(kǎo)虑乡(xiāng)村级充电网络(luò)建设(shè)和输配电(diàn)网发展，加大(dà)用地保(bǎo)障等支持(chí)力度，开展配套电网建(jiàn)设改造，增(zēng)强农村电网的支撑保障能(néng)力。到2030年前，对(duì)实行两部制(zhì)电(diàn)价的(de)集中式充(chōng)换电(diàn)设施用电(diàn)免收需量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相关配电网建设投资效(xiào)率约(yuē)束，全额纳入输配电价回收。

　　以下为(wèi)十(shí)一条意见：李白《江湖行》全诗及翻译注释，李白《江湖行》全诗及翻译>

　　一、创新农村(cūn)地区充电基础设施建设运营(yíng)维护模式

　　（一）加(jiā)强公(gōng)共充电基础设施布局建设。支持(chí)地方政府结合实际开(kāi)展县(xiàn)乡公共充电网(wǎng)络规划，并(bìng)做(zuò)好与(yǔ)国土空间规划、配电网规(guī)划等的衔接，加(jiā)快实现适宜使用新能源汽车(chē)的地区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电场站建设，优先在(zài)县乡(xiāng)企事业单位(wèi)、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服(fú)务区（站）等(děng)场所(suǒ)配置公共(gòng)充电设施，并向易地(dì)搬迁集中安置(zhì)区、乡(xiāng)村旅游重(zhòng)点村(cūn)等延(yán)伸(shēn)，结合(hé)乡村自驾游(yóu)发(fā)展加快公路沿线、具备条件的加油站等(děng)场所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进社区充(chōng)电基础(chǔ)设施(shī)建设共享(xiǎng)。加(jiā)快(kuài)推进农村地区既(jì)有居住(zhù)社区充(chōng)电(diàn)设施建设，因地(dì)制宜开(kāi)展充电设施(shī)建(jiàn)设条件改(gǎi)造，具备(bèi)安装条件(jiàn)的居住社区(qū)可配建一(yī)定比例的公共充电车(chē)位。落实新建居住社(shè)区充电(diàn)基础设施(shī)配建要求(qiú)，推动固定车位建设充电设施或预留(liú)安装(zhuāng)条件以满足直(zhí)接装表接电需要。落实街道办事处等(děng)基层管理机构管(guǎn)理责任(rèn)，加大对(duì)居住(zhù)社区管理单(dān)位的(de)指导和(hé)监(jiān)督，建(jiàn)立“一站式”协调推动和投诉解(jiě)决机制。居住社区管理单位应积极协助用户安装(zhuāng)充电设施(shī)，可探(tàn)索与充电设施运(yùn)营企(qǐ)业合作的机制。引导社区推广“临近车位共(gòng)享”“社区分时共享”“多车一(yī)桩(zhuāng)”等(děng)共享模式。

　　（三(sān)）加大(dà)充电网络(luò)建设运营(yíng)支(zhī)持力度。鼓励有条件地方出台(tái)农村地区公共(gòng)充电(diàn)基础设施建设运(yùn)营(yíng)专项支持政策。利用地方政(zhèng)府专项债券等工具，支持(chí)符合条件(jiàn)的高速公路及普通国(guó)省(shěng)干线公(gōng)路服务区(qū)（站）、公共(gòng)汽电车场(chǎng)站和(hé)汽车客运站等充换电基础设施建设。统筹(chóu)考虑乡(xiāng)村(cūn)级(jí)充电网(wǎng)络(luò)建设和输配电网发展，加大(dà)用地保(bǎo)障等支持力(lì)度(dù)，开展(zhǎn)配套(tào)电(diàn)网建设(shè)改造(zào)，增强农村电网的支撑保障(zhàng)能力。到2030年(nián)前，对(duì)实行(xíng)两部制电(diàn)价的集中式(shì)充换电设(shè)施用(yòng)电免收需量（容量）电费，放宽电(diàn)网企业相关配电网建设投资效率(lǜ)约束，全额纳(nà)入输配电价回收。

　　（四）推(tuī)广智(zhì)能有序充电等(děng)新模式。提升(shēng)新建充电(diàn)基础设施智能化(huà)水平，将智能有序充(chōng)电纳入充电基础设施和新(xīn)能源(yuán)汽车产品功能范围，鼓(gǔ)励新(xīn)售新(xīn)能源汽车(chē)随车配建充电桩(zhuāng)具备(bèi)有(yǒu)序充电功能，加快形成行业(yè)统一标准(zhǔn)。鼓励开(kāi)展电(diàn)动汽车与(yǔ)电网双向(xiàng)互(hù)动（V2G）、光储充(chōng)协同(tóng)控制等关键技术研(yán)究，探索(suǒ)在充电桩(zhuāng)利用率较低(dī)的农(nóng)村地(dì)区，建设提供光伏发电、储能、充(chōng)电一(yī)体化的充电基础设(shè)施。落实峰谷(gǔ)分(fēn)时电价政策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提升充电基础设(shè)施运维服务(wù)体验。结(jié)合农村地区充电设施环境、电网基础条件(jiàn)、运行维护要求等，开展充电设施(shī)建设(shè)标准制修(xiū)订(dìng)和(hé)典型(xíng)设(shè)计。完(wán)善充电设施运(yùn)维体(tǐ)系，提升设施可(kě)用率(lǜ)和故障处(chù)理能力，推动公共充(chōng)换电网络运营(yíng)商平台互联(lián)互(hù)通。鼓励停车场与充电设施运营企(qǐ)业创新技术与管(guǎn)理措施，引导(dǎo)燃油汽车与新(xīn)能源汽车分区(qū)停放，维护良好充电秩序。利用技术手段对充电需(xū)求集中的时段和地段进(jìn)行提前研判，并做好服务保障。

　　二、支持农村地区购(gòu)买使用新(xīn)能(néng)源汽(qì)车

　　（六）丰富新(xīn)能源汽车供应。鼓励(lì)新能(néng)源汽车企业针对农(nóng)村地区消(xiāo)费者特点，通(tōng)过差异化(huà)策略优化配置，开发(fā)更(gèng)多经济实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手(shǒu)车评估体系，对新(xīn)能源二手车(chē)加强检查(chá)和整修，鼓励企业面向农村地区市场(chǎng)提供优质(zhì)新(xīn)能源(yuán)二手车。

　　（七）加(jiā)快公共(gòng)领域(yù)应用(yòng)推广。加(jiā)快新能(néng)源汽车在县乡党(dǎng)政机关、学校、医院等单位的推广应用，因地制宜提(tí)高公务用车中新能源(yuán)汽车(chē)使用比例，发挥(huī)引领示范作用。鼓励有条件(jiàn)的地方加大对公交、道路(lù)客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送等领域新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车应用(yòng)支持(chí)力度。

　　（八）提供多元化购(gòu)买支持政策。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地方(fāng)对农村(cūn)户籍居民在(zài)户籍所在地县(xiàn)域(yù)内购(gòu)买新能(néng)源汽车，给予(yǔ)消费券(quàn)等支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业(yè)和有条件的地方对淘汰低速电动车购买(mǎi)新(xīn)能(néng)源汽车提供以(yǐ)旧换(huàn)新奖励。鼓励(lì)地方政府加强(qiáng)政企(qǐ)联动，开展购车赠送充电优惠券(quàn)等活动。加大农村地区汽车消费信贷(dài)支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控(kòng)的前(qián)提下(xià)，合理确定首付(fù)比例(lì)、贷款利率、还(hái)款(kuǎn)期限。

　　三(sān)、强化(huà)农村地区新能源汽(qì)车宣(xuān)传服(fú)务管(guǎn)理

　　（九(jiǔ)）加大宣传(chuán)引导力度。通过新(xīn)闻(wén)报道、专家(jiā)评论、互联网新媒(méi)体等方(fāng)式积极宣传，支持地(dì)方政府和行业机构组(zǔ)织新(xīn)能源汽(qì)车厂家开展品牌(pái)联展、试乘试驾等活动(dòng)，鼓励新能源汽车(chē)企(qǐ)业联合产业(yè)链(liàn)上(shàng)游电(diàn)池(chí)企(qǐ)业开展农村地区购车(chē)三年内免费“电池体检”活动，提升消费者对新(xīn)能源汽车的接(jiē)受度。

　　（十）强(qiáng)化销售服务网络。鼓励(lì)新能(néng)源汽车企业下沉销售网络，引导车企及第三方服务企业加快建设联合营(yíng)业网点、建立配套售后(hòu)服务体系，定期开(kāi)展维修(xiū)售后服务下乡(xiāng)活(huó)动(dòng)，提供应急救援等(děng)服务，缓解购买使用顾(gù)虑。鼓励高职院校面向农村地区培(péi)养新能源汽(qì)车维(wéi)保技术人员，提供汽车维保、充电(diàn)桩(zhuāng)维护等相关职业教育，将促进就近就地就(jiù)业(yè)与支持新能源(yuán)汽车消费有(yǒu)效衔接。

　　（十一(yī)）加强安全监管(guǎn)。健全新能源汽车(chē)安全监管体系，因地(dì)制宜利用(yòng)多(duō)种手(shǒu)段(duàn)，提升新能源(yuán)汽车(chē)及电池质(zhì)量(liàng)安全水平(píng)，严(yán)格农村地区(qū)充电设施(shī)管理，引导充电设(shè)施(shī)运营(yíng)企业接入政府充(chōng)电设(shè)施监管平台，严格配(pèi)套供(gōng)电、集中(zhōng)充(chōng)电场所安(ān)全条件，确保符(fú)合有关法律(lǜ)法规、国家标准或行业标(biāo)准规定(dìng)，强化管(guǎn)理人员安全(quán)业务培训，定期对存(cún)量充电桩进行(xíng)隐患排查。引导农村(cūn)居民安装使(shǐ)用独立充电桩(zhuāng)，并合理(lǐ)配(pèi)备漏(lòu)电保(bǎo)护器及接地设备，提升用(yòng)电安全(quán)水平(píng)。