金融界(jiè)4月25日消息(xī) 国务(wù)院办公厅发布关(guān)于推动外贸(mào)稳(wěn)规模(mó)优结构(gòu)的(de)意见(jiàn)。其中提(tí)到(dào)，培(péi)育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会(huì)组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直客(kè)对(duì)接，引(yǐn)导(dǎo)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合(hé)规、风险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方进一(yī)步支持(chí)汽车(chē)企业(yè)建立和完(wán)善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点(diǎn)展会供(gōng)采(cǎi)对接。推动(dòng)国内(nèi)线下展会全(quán)面恢(huī)复。办好中国国际进口博览会、中国(guó)进出口商品交易会(huì)、中国国际服务(wù)贸易交(jiāo)易会、中国(guó)国际(jì)消费品(pǐn)博览会等重点(diǎn)展会(huì)。支持中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会(huì)优(yōu)化展区设置和参展企业结(jié)构，常(cháng)态化运营(yíng)线(xiàn)上平(píng)台。各(gè)地(dì)方和贸(mào)促机构、商协会(huì)进一(yī)步加大对(duì)外(wài)贸企业参(cān)加(jiā)各(gè)类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协(xié)调和服务(wù)保障，持续培(péi)育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来(lái)。加强(qiáng)对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率(lǜ)，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅通我(wǒ)商务人(rén)员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来华(huá)签(qiān)证提供便利。研(yán)究优化远端(duān)检测措施。尽快推进国际(jì)客运航班特别(bié)是国内重点航空枢纽的国际客(kè)运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中外(wài)航(háng)空公司复(fù)航增班(bān)，更好(hǎo)为商务人员往来(lái)提供航空(kōng)运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大(dà)对(duì)外贸企业特别是(shì)中小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的支持力度(dù)。发挥贸促(cù)机(jī)构驻外代表处作(zuò)用，做好(hǎo)信息咨询、企业(yè)对(duì)接、商事法律等方面服(fú)务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引(yǐn)导企业深入开(kāi)拓发展中国家(jiā)市场和(hé)东(dōng)盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大重点(diǎn)产品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协(xié)会(huì)组织汽车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方(fāng)进(jìn)一步(bù)支持(chí)汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成套设(shè)备企业的国际合作(zuò)水平。加大出口信用保险支持力(lì)度(dù)，更好服务大型成套设备项(xiàng)目(mù)。金融机构在(zài)加强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理资(zī)金需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等方(fāng)式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约(yuē)交付，推(tuī)动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技术设(shè)备进口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目(mù)录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策(cè)。开展第二批外经贸提质增效(xiào)示范(fàn)工作。研究(jiū)设立服务贸易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持(chí)。商(shāng)业性金融机(jī)构进一步提升(shēng)中(zhōng)西部地区(qū)分(fēn)支机构在(zài)贸易融资、结算等(děng)业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增(zēng)信(xìn)合作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在依法合(hé)规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型(xíng)金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极(jí)满(mǎn)足中小微企业外(wài)贸(mào)融资需求。鼓励(lì)政府性融资担(dān)保机构为符合条(tiáo)件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好发织女是什么意思网络用语，牵牛织女是什么意思挥出口信(xìn)用保险作用(yòng)。进(jìn)一步扩大出(chū)口(kǒu)信用保险承保规模(mó)和覆盖(gài)面(miàn)。加大对跨境电商(shāng)等新业态新模式的支持力度，加快拓(tuò)展产业链承保(bǎo)，进一步扩大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的承(chéng)保覆盖面，优(yōu)化承保和(hé)理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构(gòu)创新完善外(wài)汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币结算规(guī)模，更好满足(zú)外(wài)贸企业汇率避险(xiǎn)和(hé)跨境人民(mín)币结算需求(qiú)。支持(chí)各地(dì)方加强(qiáng)政策宣介(jiè)、优化公共服务，推(tuī)动(dòng)银企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和提升(shēng)加工(gōng)贸易。强化用(yòng)工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸(mào)易向中西部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工(gōng)贸易(yì)持(chí)续健康发展和产业链供(gōng)应链稳(wěn)定。新认(rèn)定一批国家加工贸易产业园。办好中国(guó)加(jiā)工贸易(yì)产品博览会，支持东中西部产业交流对(duì)接(jiē)。加快推进(jìn)一批(pī)“两头在外”重点保(bǎo)税维(wéi)修试(shì)点项(xiàng)目落地，强化全生(shēng)命周(zhōu)期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策(cè)。做大(dà)沿边省份对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序(xù)推进边民互市贸易(yì)进(jìn)口商(shāng)品落地加工试点工作。探索建设边民互(hù)市贸易(yì)进口商品数据监测平台。修订出台边(biān)民互(hù)市贸易(yì)管理办(bàn)法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加(jiā)自周边(biān)国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支(zhī)持大(dà)型外贸企业运用新技术自建(jiàn)数字(zì)平(píng)台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第(dì)三方(fāng)综合数字(zì)化解(jiě)决方案(àn)供应(yīng)商。支(zhī)持(chí)粤港(gǎng)澳(ào)大湾区(qū)全球贸易数字化领航(háng)区发展(zhǎn)，加快贸易(yì)全(quán)链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行(xíng)示范(fàn)效(xiào)应(yīng)，适时总(zǒng)结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发(fā)展的典型案例，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等(děng)行业组织制订外(wài)贸(mào)产品绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳标准，支持(chí)相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行业企(qǐ)业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发(fā)展。支持(chí)外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境电商(shāng)等新业(yè)态新模式拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培(péi)育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各(gè)地(dì)方(fāng)结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商综合(hé)试(shì)验区(qū)，积极发展“跨(kuà)境(jìng)电商+产业带”模式(shì)，带动(dòng)跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨(kuà)境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识(shí)产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验(yàn)区线上(shàng)综合(hé)服(fú)务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区考核评估(gū)机制，做好评估(gū)结果应用，充分(fēn)发(fā)挥优秀(xiù)试(shì)点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对(d织女是什么意思网络用语，牵牛织女是什么意思uì)国外不(bù)合(hé)理贸易限制措施(shī)。加强对地方和外(wài)贸企(qǐ)业的(de)培训指导(dǎo)，对受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律(lǜ)服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站和(hé)预警(jǐng)点(diǎn)提升公共服(fú)务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制(zhì)措施。发挥(huī)贸促机构作(zu织女是什么意思网络用语，牵牛织女是什么意思ò)用，做好风(fēng)险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围，提(tí)高(gāo)货(huò)物(wù)流转效率。稳步实施多元化税收担(dān)保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对(duì)外贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符合认证(zhèng)标准的(de)外贸企业(yè)成为海(hǎi)关“经(jīng)认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推(tuī)动实(shí)现出口退(tuì)税(shuì)申(shēn)报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和统(tǒng)筹调度，健全应(yīng)急(jí)运力储备(bèi)，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能(néng)。高质量(liàng)实(shí)施已生效的自由贸易(yì)协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深(shēn)入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训(xùn)，组织论坛等多(duō)种形(xíng)式的交流活动，加(jiā)强地(dì)方和(hé)企(qǐ)业经验分享，提高对企业的(de)公(gōng)共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易协(xié)定的综合利(lì)用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要以习近平新(xīn)时(shí)代中国(guó)特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构工(gōng)作，全(quán)力实现进(jìn)出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因(yīn)地制(zhì)宜出台配(pèi)套(tào)支持政策，增强政(zhèng)策协(xié)同效应。商务部(bù)要会同各相关部门和单位密切跟(gēn)踪外(wài)贸(mào)运(yùn)行情况，分(fēn)析(xī)形(xíng)势变(biàn)化，针对(duì)不同领(lǐng)域实际(jì)问题(tí)，不断充实、调(diào)整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施(shī)好稳外贸(mào)政(zhèng)策(cè)组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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