金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅(tīng)发(fā)布关(guān)于推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中提到(dào)，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外(wài)机(jī)构在依法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融(róng)产品(pǐn)和服(fú)务(wù)，为(wèi)汽(qì)车企业在海外(wài)提(tí)供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系(xì)，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际(jì)进口博览会、中国进出口商品(pǐn)交易会、中国(guó)国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国(guó)际消费品博览会等重点展会。支持中(zhōng)国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会优化(huà)展区设置和(hé)参展企(qǐ)业结构，常态化(huà)运营(yíng)线上平台。各地方和贸促(cù)机构、商(shāng)协会(huì)进一步加大对外贸(mào)企(qǐ)业参(cān)加各类境外展会的(de)支(zhī)持力度(dù)，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培(péi)育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商务人(rén)员往(wǎng)来。加(jiā)强对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工作力度推(tuī)动其他(tā)国家(jiā)畅(chàng)通我商务人(rén)员(yuán)申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继(jì)续为(wèi)境外客(kè)商办理来华签(qiān)证提供(gōng)便利。研究优(yōu)化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进(jìn)国际(jì)客运航班特别是国(guó)内重点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为(wèi)商务人员(yuán)往来提(tí)供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务(wù)保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使领馆通过完(wán)善合作(zuò)机制、加强信(xìn)息交流、推介重点展会等(děng)举措，创造更多(duō)贸易(yì)机(jī)会，加大对外贸(mào)企(qǐ)业特(tè)别是中小微外贸(mào)企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的(de)支持力度(dù)。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作用，做好信息咨询(xún)、企业(yè)对(duì)接、商事法(fǎ)律等(děng)方面服务。发布(bù)相(xiāng)关(guān)国别(bié)贸易(yì)指南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入开(kāi)拓(tuò)发展中国家市场(chǎng)和(hh2so4是什么化学名称怎么读，hno3是什么化学名称é)东(dōng)盟等区(qū)域(yù)市场。支持外贸(mào)大省发挥好(hǎo)稳外贸(mào)主力(lì)军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大(dà)重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支持(chí)汽车企业(yè)建立和(hé)完(wán)善国(guó)际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的国际(jì)合作水平。加大出(chū)口信用保(bǎo)险支(zhī)持(chí)力度，更好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融机(jī)构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保(bǎo)障大(dà)型成(chéng)套设备(bèi)项目合理资(zī)金需求(qiú)。鼓励(lì)各地方(fāng)通过(guò)开展(zhǎn)招聘服务等方式(shì)，保障企业用工需(xū)求，加(jiā)强岗位技能培训，确(què)保履约(yuē)交付，推动行业长期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快修订鼓励(lì)进(jìn)口技术和产品目(mù)录(lù)，进一步提高进口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩(kuò)大国内(nèi)短缺(quē)的(de)先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财(cái)政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央(yāng)财(cái)政资金政策。开展(zhǎn)第(dì)二批(pī)外经贸提质增效示范(fàn)工作。研究(jiū)设(shè)立服务贸易(yì)创(chuàng)新发展(zhǎn)引导基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业性金融机(jī)构进一步提升中西部地(dì)区(qū)分支机构在(zài)贸(mào)易融资、结算等业务方面的服务(wù)能(néng)力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，鼓励(lì)国有大型(xíng)金融机构(gòu)加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微企业(yè)外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符合条件(jiàn)的小微(wēi)外贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥(huī)出口(kǒu)信用保(bǎo)险作用(yòng)。进一步扩大(dà)出(chū)口信用保险承保(bǎo)规模和覆(fù)盖(gài)面。加(jiā)大对跨境(jìng)电商等新业态新模式的支持(chí)力(lì)度(dù)，加快拓展产业链承保，进一步(bù)扩大(dà)对中小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构(gòu)创新(xīn)完(wán)善(shàn)外汇(huì)衍(yǎn)生品和跨境(jìng)人(rén)民币业(yè)务，进一步扩大跨(kuà)境贸易(yì)人民币结算规(guī)模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人(rén)民(mín)币(bì)结(jié)算需求。支持各(gè)地方加(jiā)强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对(duì)接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加(jiā)工贸(mào)易。强(qiáng)化(huà)用(yòng)工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易(yì)向(xiàng)中西部(bù)、东(dōng)北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康(kāng)发(fā)展和产业链供(gōng)应(yīng)链稳定。新认定一(yī)批国(guó)家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中西部产(chǎn)业交流对(duì)接。加(jiā)快推进(jìn)一批“两(liǎng)头(tóu)在外(wài)”重(zhòng)点(diǎn)保税维修试点项目落地(dì)，强(qiáng)化全生命(mìng)周(zhōu)期服(fú)务(wù)保障。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进(jìn)口(kǒu)商品落(luò)地(dì)加工(gōng)试点工(gōng)作。探索建设边民互(hù)市(shì)贸易(yì)进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸(mào)易(yì)管理办(bàn)法，优化边民互市贸易多元化(huà)发展的政策环境，增(zēng)加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持(chí)大型外贸企业运用新(xīn)技术(shù)自(zì)建数字平(píng)台，培(péi)育服务(wù)中小微(wēi)外贸企业的第三方综(zōng)合数(shù)字化解决方案供应(yīng)商(shāng)。支持(chí)粤(yuè)港澳大(dà)湾区全球贸易数字(zì)化领航区(qū)发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发(fā)挥先行示范效应(yīng)，适(shì)时总结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的典型(xíng)案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商协会(huì)等行业组(zǔ)织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进一(yī)步开(kāi)拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企(qǐ)业培训，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动(dòng)跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等(děng)新业态(tài)新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品(pǐn)牌(pái)。鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地方(fāng)结(jié)合产业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创(chuàng)新建设跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合(hé)试验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商(shāng)企(qǐ)业对企业出口。加(jiā)快出台(tái)跨境电商知识(shí)产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业(yè)防范知识产权风险。建设跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商综合试验区线上综合服务(wù)平(píng)台并(bìng)发挥好其(qí)作用，指(zhǐ)导企业用好(hǎo)跨(kuà)境电商零售出口相关税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商综合试验区(qū)考核评估机(jī)制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥(huī)优秀试点示(shì)范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响(xiǎng)的重点实体(tǐ)帮扶(fú)纾困。发挥好(hǎo)预(yù)警体系和法(fǎ)律服务机制作(h2so4是什么化学名称怎么读，hno3是什么化学名称zuò)用，支(zhī)持各级应对贸易(yì)摩擦(cā)工(gōng)作站和(hé)预(yù)警(jǐng)点(diǎn)提(tí)升公(gōng)共(gòng)服务能力(lì)，帮(bāng)助企(qǐ)业积极应对不合(hé)理贸易限(xiàn)制(zhì)措(cuò)施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险评估和排(pái)查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单(dān)一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用(yòng)范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实(shí)施多元(yuán)化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加(jiā)大(dà)对(duì)外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更(gèng)多(duō)符合(hé)认证标准(zhǔn)的外贸(mào)企业成为海关“经认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实(shí)现(xiàn)出口退(tuì)税(shuì)申报报关单、发票“免填(tián)报”，更(gèng)好服务(wù)广大外贸企业。各(gè)地方做好(hǎo)供需对接和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应急运力储(chǔ)备，完(wán)善应急(jí)预案，保障外贸货物(wù)高(gāo)效(xiào)畅通运输。提(tí)升(shēng)口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口(kǒu)岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量实施已生效的自(zì)由贸(mào)易协定，编(biān)发(fā)重点行业应用指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组(zǔ)织论坛等多种形(xíng)式的交流活(huó)动，加强(qiáng)地方(fāng)和企业经(jīng)验分享，提高对企业(yè)的公共服(fú)务水平(píng)，不断提(tí)升自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导地(dì)方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易(yì)促(cù)进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和(hé)单位要以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的(de)二十(shí)大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全力(lì)实现进(jìn)出口促(cù)稳提质目标任(rèn)务。鼓励各(gè)地方因地制(zhì)宜(yí)出(chū)台配套支持政策，增强政策(cè)协同效(xiào)应。商务部要会同(tóng)各相关部门和单位(wèi)密切(qiè)跟踪外(wài)贸运行情况，分(fēn)析形势变化(huà)，针对不同(tóng)领域(yù)实际问题，不断充实、调整和完善相关政(zhèng)策(cè)，加强协作配合(hé)和政策指导，实施好稳(wěn)外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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