刚(gāng)刚，我(wǒ)国房地(dì)产领域一(yī)项重(zhòng)要(yào)进展来了！

　　4月25日，下午自然资源部部长王广(guǎng)华在(zài)全国(guó)自(zì)然(rán)资源和不动产确权登记工作会议上宣布，我国(guó)全面实现不动产统一登记(jì)。

　　这意(yì)味着经过(guò)十年努力，从分散到统一，从城市房屋到农村宅(zhái)基地(dì)，从不动产到自然资源，覆盖所有国土(tǔ)空(kōng)间(jiān)，涵盖所有不动产物权的不动(dòng)产统一登记制(zhì)度全面建立(lì)。

　　我国以民法典为统领，以(yǐ)《不(bù)动产(chǎn)登记(jì)暂行条(tiáo)例》为核心，以实施细则(zé)、操作规范、地方性法规等为配(pèi)套支撑的不动产统一登记制度体系(xì)基本成型。

　　全国累计颁发不(bù)动产(chǎn)权证(zhèng)书(shū)7.9亿多本

　　据央(yāng)视新闻报道，从全(quán)国(guó)自然资源和不动产确权登(dēng)记工(gōng)作会议上了解到，今年是不动产(chǎn)统一登(dēng)记(jì)改革实(shí)施十(shí)周年。十(shí)年(nián)来，全国累计颁(bān)发(fā)不动产权(quán)证书7.9亿多本，全面建(jiàn)立和实(shí)施不(bù)动产统(tǒng)一登记制度。国家、省(shěng)、市、县四级(jí)联通的不动(dòng)产登记信息平(píng)台(tái)平稳运行，不动(dòng)产登(dēng)记(jì)数(shù)据库覆盖全国、实时更(gèng)新，包含(hán)15亿多条不动产登(dēng)记信息。

　　自然(rán)资源部表示，目(mù)前全国有(yǒu)约3000个大厅(tīng)、40000个窗口，每天为40万(wàn)群(qún)众(zhòng)和(hé)企业提供(gōng)各类登(dēng)记服务，累计颁发不动(dòng)产权证书7.睡觉的时候一直放里面是什么感觉，睡觉一直放在里面9亿多本(běn)、不动产登记证明3.6亿多份。此外，2000多个(gè)市(shì)县同步颁发电(diàn)子证书证明(míng)3.3亿(yì)多(duō)本(běn)。

　　自然(rán)资(zī)源部自然资源确(què)权登记(jì)局局长田文彪表示，（各(gè)地(dì)）不动(dòng)产(chǎn)登记服(fú)务能力(lì)和水平稳(wěn)步提升，实现从“多(duō)地、多门、多次”办理(lǐ)到“一窗、一(yī)网(wǎng)、一次”，甚至“不见面”办成，最大(dà)限度地减环节、减材料、减时间、降成本，一般(bān)登(dēng)记睡觉的时候一直放里面是什么感觉，睡觉一直放在里面和抵押(yā)登记(jì)实(shí)现5个工作日内办结。

　　各级自然(rán)资源主管部门还(hái)积(jī)极推动历史(shǐ)遗留问题导致的不动产“登记难”问题，共解决了1100多(duō)万(wàn)套房屋办证问题，惠(huì)及2600多万群(qún)众。

　　我(wǒ)国实施实(shí)现(xiàn)不动产(chǎn)统(tǒng)一(yī)登记还要追溯到十年前，2013年3月(yuè)，党(dǎng)中央、国务院决(jué)定建(jiàn)立(lì)不(bù)动产统一登记机构，提(tí)出将分散在多个部门的不(bù)动产登记职责(zé)整合，实现登记机(jī)构(gòu)、登记簿册(cè)、登记依据和信息平台“四统(tǒng)一”改革任务。

   李宇嘉：为(wèi)我国未(wèi)来税制改革奠定(dìng)基础

　　广东住(zhù)房政(zhèng)策研究中心首(shǒu)席研究员(yuán)李宇嘉表示，开展不(bù)动产统一(yī)登记，首要的意义就在于(yú)落实 《物(wù)权法》，保障不动产(chǎn)交易安全(quán)，保护不动(dòng)产(chǎn)权(quán)利人(rén)的合法(fǎ)财产权；其次(cì)，整合散乱在(zài)各(gè)职能部(bù)门之间的不动产碎片信(xìn)息，摸清不动产“家底(dǐ)”，为政策制定和(hé)执行(xíng)提(tí)供基础(chǔ)数据，提高政(zhèng)府治理效率和水平。开展不动产统(tǒng)一登(dēng)记，其最(zuì)大(dà)的(de)意义在(zài)于为现代国家(jiā)公共财政提(tí)供基(jī)础，这为我国未(wèi)来税制改(gǎi)革奠(diàn)定基础。

　　国家(jiā)的现代(dài)功能是提供公共(gòng)服务，既(jì)包括(kuò)医疗、教(jiào)育、社会福利、社(shè)会服务、环境保(bǎo)护等(děng)，也包括市场和社会运转需要(yào)的政策和制度(dù)。要提高公共产品供(gōng)给的(de)有效(xiào)性(xìng)，不能靠专断式(shì)的、非专业化的，甚至(zhì)是“拍脑袋”的任意决(jué)定(dìng)，这样会浪费公(gōng)共(gòng)资源，而是需(xū)要通过(guò)摸清底数，建(jiàn)立基(jī)础数据库和相应的信息(xī)系统，以此(cǐ)来进行翔实的核算和(hé)统计，为(wèi)公共产品供(gōng)给提供科学的(de)依据。

　　由于不动产不可移动，拥有不(bù)动产(chǎn)就意味(wèi)着在(zài)某(mǒu)一区域居住(zhù)和生活，就产(chǎn)生(shēng)了对(duì)该区域公共服务的(de)需求(qiú)。某一区(qū)域不动产(chǎn)状况的基本情况(kuàng)就是公共产品(pǐn)供给的依据，如拥有不(bù)动产产权的居民越集中的区域，对公共(gòng)产品的需求也就越多；不(bù)动产(chǎn)价(jià)值较高的(de)地方(fāng)，对公共产品(pǐn)需求的质(zhì)量也就越(yuè)高；不同类型不动产（工业、商(shāng)业和(hé)住宅(zhái)），不同(tóng)产权状况的(de)不动产(chǎn)（集(jí)体产(chǎn)权和个(gè)人产(chǎn)权、租赁和购(gòu)买(mǎi)产权等）对(duì)公共(gòng)产品需求也(yě)有差异。

　　不动产统一登记是建立和实施不动产税制(zhì)的前提和基础，也是落实《物权法(fǎ)》“物权法定、公示公信”原则(zé)的唯一途径。经过法定程序的登记，不动产拥有者(zhě)对于不动产(chǎn)事(shì)实上拥有了所(suǒ)有权（不(bù)管是农村的宅基地，还(hái)是城市(shì)的商品住宅(zhái)），也就具备了征收不动产税的(de)基础。在(zài)此基础(chǔ)上，根据基本不动(dòng)产需求免(miǎn)税的原则，扣(kòu)除基本需求的免税(shuì)面积(jī)外，所有人拥有的其他不(bù)动产，将一(yī)律进入(rù)征税(shuì)范(fàn)畴，并根(gēn)据不动产的基本情况（坐落、年代(dài)、地(dì)价、产权形式等(děng)），评估(gū)房屋的市(shì)场价(jià)值，按章征税。

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