刚刚，我国房地产领域(yù)一项(xiàng)重要进(jìn)展来了！

　　4月25日，下午自然资源部(bù)部长王广(guǎng)华在(zài)全国自然(rán)资源(yuán)和不(bù)动(dòng)产(chǎn)确权登记(jì)工作(zuò)会议上宣布(bù)，我(wǒ)国全面实现不动(dòng)产统一登记。

　　这(zhè)意味着经过十年努力，从分散到统一，从城(chéng)市房屋到农村(cūn)宅基(jī)地(dì)，从不动产(chǎn)到自(zì)然资源，覆盖所有(yǒu)国土(tǔ)空(kōng)间，涵(hán)盖(gài)所有不动产物(wù)权的(de)不动产(chǎn)统一登记(jì)制度全(quán)面(miàn)建立。

　　我国以民法典(diǎn)为统领(lǐng)，以《不(bù)动产登记暂行条例》为(wèi)核(hé)心，以实施细则、操作规范、地方性法规(guī)等为配套支撑的不(bù)动产统一登记制度体(tǐ)系基本成型。

　　全国累计颁发不动产权证书7.9亿多本

　　据央视(shì)新闻(wén)报道，从全国(guó)自然资(zī)源和不(bù)动产确权登记工作会(huì)议(yì)上了(le)解到，今年是(shì)不动产统(tǒng)一登(dēng)记(jì)改革实施十周年(nián)。十年来，全国累计(jì)颁发不动产权证书7.9亿(yì)多本(běn)，全面建立(lì)和实施(shī)不动产统一登记(jì)制度。国家、省、市、县四级联通的(de)不动产登记信息平台平稳运行(xíng)，不动产登记数据库覆盖(gài)全国得物上的东西是正品吗，得物上的东西是新的还是二手、实时更(gèng)新，包(bāo)得物上的东西是正品吗，得物上的东西是新的还是二手含15亿(yì)多条不(bù)动(dòng)产登(dēng)记信息。

　　自然资源部表示，目前全国有约3000个大厅、40000个窗口(kǒu)，每天为40万(wàn)群(qún)众和(hé)企业提供各类登记服务，累计(jì)颁发不动产权证书7.9亿多本、不动产登记证明3.6亿(yì)多份(fèn)。此外(wài)，2000多个市县同步颁发电子证书(shū)证明3.3亿多本。

　　自然资源(yuán)部自然资源确权登(dēng)记局局长田文彪表(biǎo)示，（各地）不(bù)动产登记服(fú)务能力和水平稳步提升(shēng)，实现从“多地、多门、多次”办理到“一窗、一网、一次”，甚至“不见面”办成，最大限度地减环节、减材料、减(jiǎn)时(shí)间、降成本，一(yī)般登记(jì)和抵押(yā)登记(jì)实现5个工作日内(nèi)办结。

　　各级自然(rán)资(zī)源(yuán)主管(guǎn)部(bù)门还积极推动历史(shǐ)遗留问(wèn)题导致的不动产“登记(jì)难”问(wèn)题，共解(jiě)决了(le)1100多万套房(fáng)屋办(bàn)证问题，惠(huì)及2600多万(wàn)群众(zhòng)。

　　我(wǒ)国实施实现不动产统一登记还要追溯到十年前(qián)，2013年3月，党中央、国务院决(jué)定建立(lì)不动产统(tǒng)一登记机构，提出将分散在(zài)多个部门的不动产登(dēng)记职责整(zhěng)合，实现登记机构、登记(jì)簿册、登记(jì)依据(jù)和信息(xī)平台“四(sì)统一”改革任务。

   李宇嘉：为(wèi)我国未(wèi)来税制改革奠定基础

　　广东住房(fáng)政策研究中心首(shǒu)席研(yán)究员李宇嘉(jiā)表示(shì)，开展不动(dòng)产统(tǒng)一登(dēng)记，首要的意义就(jiù)在于落(luò)实 《物权(quán)法》，保障不(bù)动产交易安全，保护不动产(chǎn)权(quán)利人的合(hé)法(fǎ)财产权；其次，整(zhěng)合散乱在各职能部(bù)门(mén)之间(jiān)的不(bù)动(dòng)产碎片信息，摸清不动产“家底(dǐ)”，为政策制定和执(zhí)行提供(gōng)基础数据(jù)，提(tí)高政府治理效率和水(shuǐ)平(píng)。开展不动产统一登记，其最大(dà)的意义(yì)在于为(wèi)现(xiàn)代国家公共(gòng)财政提供基础(chǔ)，这为我国未(wèi)来(lái)税制改革奠(diàn)定(dìng)基(jī)础。

　　国家的现代功能是提(tí)供公共(gòng)服(fú)务，既包括医疗、教育、社会福利、社(shè)会(huì)服(fú)务(wù)、环(huán)境保护等(děng)，也包括市(shì)场(chǎng)和社会运转(zhuǎn)需要的(de)政策和(hé)制度。要提高公共(gòng)产品供给的(de)有效性，不能靠专断式的、非(fēi)专业化的(de)，甚至(zhì)是(shì)“拍(pāi)脑(nǎo)袋”的任意决定(dìng)，这(zhè)样(yàng)会浪费公(gōng)共资源，而是需要通过摸清(qīng)底数，建立基(jī)础数据库和相应(yīng)的信息系统，以此来(lái)进行翔(xiáng)实的核算和统计(jì)，为公共产品供给(gěi)提供(gōng)科学(xué)的依据。

　　由于不动产(chǎn)不可移动，拥有不动产就意味着在某一区域(yù)居住和生活，就(jiù)产(chǎn)生了对(duì)该区域(yù)公共(gòng)服(fú)务的需(xū)求(qiú)。某一区域不(bù)动(dòng)产状(zhuàng)况的(de)基(jī)本(běn)情况(kuàng)就是(shì)公共(gòng)产品供给(gěi)的依据，如(rú)拥有(yǒu)不动产产权的居民越集中的区域，对公共产(chǎn)品的需(xū)求也就越多；不动产价值较高(gāo)的地(dì)方，对公共产品需求(qiú)的质量也就越高；不同类型不动产（工业、商业和(hé)住(zhù)宅），不(bù)同(tóng)产(chǎn)权状况的不动产（集体(tǐ)产权和个(gè)人(rén)产权(quán)、租赁和购买产权等）对(duì)公共产品(pǐn)需求也有差异(yì)。

　　不动(dòng)产统一登(dēng)记(jì)是(shì)建立和实施不动产税制的前提和基础，也是落(luò)实《物权法》“物(wù)权法定、公示公信”原则的(de)唯一途径。经过法定程(chéng)序的(de)登记，不动产拥有(yǒu)者对(duì)于(yú)不(bù)动(dòng)产事实上拥有了所有权（不管是(shì)农村的宅基(jī)地，还是(shì)城市的商品住宅），也就具(jù)备了征收不动产税的基础。在(zài)此基础(chǔ)上，根据基本不动(dòng)产需求免税(shuì)的原则，扣除基本需求的免税面积外，所有人拥(yōng)有的其他不(bù)动产，将一(yī)律进入征税(shuì)范畴，并根据不动产的基本情况（坐落、年(nián)代、地(dì)价、产权形式(shì)等），评估房屋(wū)的市(shì)场价(jià)值(zhí)，按章(zhāng)征税。

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