金融(róng)界5月8日消息 广东省发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委等部(bù)门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基(jī)本(běn)建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产全面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走在全(quán)国前(qián)列，能源资源利(lì)用(yòng)效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能(néng)源利用效率和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)能(néng)耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地区生(shēng)产总值用(yòng)水量和万元工业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物(wù)、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)比例(lì)达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁(jié)生(shēng)产实施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资(zī)源和(hé)保护(hù)环(huán)境基本(běn)国策的重要举措，是推(tuī)进生态(tài)文(wén)明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效(xiào)的重要(yào)手段，是加快形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方(fāng)式、促进经济社会全面绿色转型和高质量(liàng)发(fā)展的有效途(tú)径。为贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行(xíng)方案(àn)》《广东省国民经(jīng)济和社会发(fā)展第十四个(gè)五年(nián)规划和2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要》《广东省生(shēng)态(tài)文明建设“十四(sì)五”规(guī)划》，经省人民政府同意(yì)，制定本(běn)方案(àn)。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大(dà)精(jīng)神，深入贯彻习近平生态文明(míng)思想(xiǎng)和习近平总书记对广东系(xì)列(liè)重要(yào)讲(jiǎng)话(huà)、重要指示批(pī)示精(jīng)神(shén)，认真(zhēn)落实国家工作部署(shǔ)以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降低(dī)能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增(zēng)效为目(mù)标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以清洁(jié)生产(chǎn)审核为抓手，系统推(tuī)进工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造(zào)，创新清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和(hé)目标提供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本(běn)建立，工业领域(yù)清洁生产全(quán)面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水平(píng)走在全(quán)国前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用(yòng)效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以(yǐ)上工业(yè)单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行(xíng)，释放(fàng)减污(wū)降碳协(xié)同增效潜力

　　（三(sān)）突(tū)出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质(zhì)量建设(shè)制造强省、推动产业(yè)有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化(huà)全生(shēng)命周(zhōu)期理念，全(quán)方(fāng)位全过程(chéng)推行工业(yè)产品绿色设(shè)计，扩大(dà)绿(lǜ)色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装治理。在生态(tài)环(huán)境影响大(dà)、产品(pǐn)涉(shè)及面(miàn)广、行(xíng)业关联度高的行业(yè)，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行(xíng)业(yè)协会发(fā)布绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电(diàn)子信息(xī)、家电、汽车(chē)、化(huà)工(肖战《光点》歌词是什么，肖战《光点》歌词是什么歌gōng)、建材、纺织等我省(shěng)特色行(xíng)业为重点，引导企业对(duì)标国际先(xiān)进水(shuǐ)平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机(jī)械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构建上下(xià)游(yóu)联动的绿色低碳产(chǎn)业链供(gōng)应链，带(dài)动上下(xià)游(yóu)企业同(tóng)步实(shí)现绿色(sè)低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利(lì)用、运营管理、基础(chǔ)设施(shī)等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排(pái)和(hé)碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清(qīng)单管理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态监(jiān)控(kòng)。严格高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建、扩建项目(mù)应(yīng)采取先进适用的工艺(yì)技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁(jié)生(shēng)产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不符合(hé)所在地(dì)区能耗强度(dù)和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代或污(wū)染物排放(fàng)区(qū)域削(xuē)减、能(néng)效水平低于本行业能耗限(xiàn)额(é)准入(rù)值等(děng)要求(qiú)的高耗能高排放低水平项目(mù)予(yǔ)以停批、停(tíng)建，坚决遏(è)制高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高(gāo)耗能(néng)高排放低水平的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清(qīng)洁能源推(tuī)广应用，提高(gāo)工业领域(yù)非化石能源利用(yòng)比重。加(jiā)快(kuài)天然气基础设(shè)施(shī)建设和互联互通，支持现有大(dà)型工业企业(yè)及燃气电厂用户(hù)天然气(qì)直(zhí)供。加快(kuài)氢(qīng)能技术创新和基础设施建设(shè)，推动氢能(néng)多(duō)元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧(hú)炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技(jì)术。在工业负荷大(dà)、新能源条(tiáo)件好的地区，支持分(fēn)布(bù)式电源开发建设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储(chǔ)一体化绿色(sè)供电园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅材料(liào)无害化(huà)替(tì)代，促进生产过程中使用低(dī)毒低害和无毒(dú)无害原(yuán)料，大(dà)力推广低(dī)（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳改造(zào)。强化能(néng)耗、水耗、环(huán)保、安全和技术(shù)等标准约(yuē)束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治(zhì)。全面开展清洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证，以(y肖战《光点》歌词是什么，肖战《光点》歌词是什么歌ǐ)火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节(jié)能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节(jié)能(néng)改造(zào)升(shēng)级和(hé)污染(rǎn)物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和(hé)技术装备绿色(sè)化(huà)水(shuǐ)平(píng)。加快企业及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产(chǎn)业循环式(shì)组合、企业循环(huán)式(shì)生产(chǎn)，积(jī)极(jí)创建无废企业、无废园(yuán)区和生态工业(yè)示范(fàn)园(yuán)区。加快推进村(cūn)级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业(yè)创建(jiàn)工程。重(zhòng)点实(shí)施(shī)轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键绿色设计技术应用示范(fàn)，培育一批工(gōng)业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力(lì)培育创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链(liàn)链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点(diǎn)行业清洁生(shēng)产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推(tuī)动数据中心(xīn)和5G等新(xīn)兴基础设施(shī)实(shí)施节能降碳改造，打造一(yī)批达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平的(de)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合(hé)的方(fāng)式，推(tuī)动工业园区（集聚(jù)区）内的(de)企业、重点流域(yù)工业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产新模(mó)式。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展(zhǎn)各项要(yào)求，加快推进农业(yè)清洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧(mù)渔(yú)融合发展等(děng)一体化发展模式。支持我省预(yù)制菜产(chǎn)业(yè)高质量发(fā)展。大力发展绿色(sè)低碳循环农(nóng)业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式(shì)。增(zēng)加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村生物质能综(zōng)合利用。发展林(lín)业(yè)循环经济(jì)，培(péi)育林业龙头(tóu)企业，建设林草中药材(cái)、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林业(yè)产(chǎn)业发展基地，积(jī)极创建国家现代林业产业示范园区，实施(shī)森(sēn)林生(shēng)态(tài)标志产品建(jiàn)设工(gōng)程。以(yǐ)现代农业产(chǎn)业园、农林业龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形成一批(pī)可推(tuī)广、可复(fù)制的(de)典(diǎn)型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业生产(chǎn)投(tóu)入减量。加强(qiáng)农业投入品生产(chǎn)、经营等各环节规范(fàn)化管理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药(yào)等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化肥(féi)农药(yào)减量(liàng)增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防(fáng)治，集(jí)成推广全程(chéng)绿色(sè)防控技术模式，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养循环(huán)农业试点。加强绿色(sè)投入(rù)品创(chuàng)新(xīn)研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥(féi)料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全生物可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药(yào)、节地、节(jié)能(néng)等生态友好型农(nóng)技与农(nóng)机装备，形成(chéng)高效、清洁(jié)的(de)农业生产模(mó)式。优先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县(xiàn)、现代农业产业园等(děng)区域，集中(zhōng)力(lì)量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态(tài)友好、宜(yí)机作(zuò)业(yè)的高标准(zhǔn)农田。深化测土(tǔ)配方施(shī)肥，推广机械深施(shī)、种肥同(tóng)播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖技术，推动(dòng)兽用(yòng)抗(kàng)菌药使用减(jiǎn)量(liàng)。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推(tuī)广种(zhǒng)养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化(huà)回收和资(zī)源化利(lì)用，全面建(jiàn)立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用，支持推(tuī)广(guǎng)清洁养殖(zhí)和粪污全量(liàng)收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提(tí)倡粪肥就近还(hái)田利(lì)用，促进农(nóng)牧结(jié)合循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥(féi)还田(tián)、全量收集还田等(děng)模式，提升种养结合(hé)水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区域性病(bìng)死畜(chù)禽无害(hài)化(huà)处理(lǐ)及资源(yuán)化利用试点示(shì)范，持续(xù)创建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业(yè)示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境(jìng)友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范工程建设(shè)，创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以(yǐ)上(shàng)国家农业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与(yǔ)融合，加强灌(guàn)区骨干渠(qú)系节水改(gǎi)造(zào)、田间工(gōng)程配套和农业(yè)用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效(xiào)行动。大(dà)面(miàn)积(jī)推(tuī)广使用高效低风险(xiǎn)农药和生物防(fáng)治(zhì)、物理防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术(shù)，以及应用无(wú)人机等先进(jìn)植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业(yè)化防治服务。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率达(dá)到(dào)43％以上，创建(jiàn)一批绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点县，支持建设(shè)15个农作物病虫害绿色防(fáng)控(kòng)整建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收(shōu)。建立秸(jiē)秆综合利用长效(xiào)机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全(quán)生物降解地膜在(zài)不同作(zuò)物上(shàng)的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利(lì)用和全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的资源能(néng)源规范管理(lǐ)，整(zhěng)体提(tí)升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超(chāo)市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等(děng)公共机构(gòu)的主(zhǔ)要用(yòng)能环节，开(kāi)展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能(néng)、节水和其他有利(lì)于环境保(bǎo)护的(de)技术和(hé)设备，推广使用节水(shuǐ)型(xíng)坐便器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等节(jié)水(shuǐ)器具。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面推广循环用水技(jì)术(shù)工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机(jī)构(gòu)能效、水效领跑者引(yǐn)领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一(yī)批公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广(guǎng)可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态(tài)化(huà)，鼓励餐(cān)饮服务(wù)单位在(zài)醒(xǐng)目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高(gāo)食材加(jiā)工利用(yòng)率，提供符合节(jié)约要求的标准化菜品(pǐn)，合(hé)理配置不同(tóng)规(guī)格盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生(shēng)产(chǎn)基地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮(yǐn)门(mén)店”经营模式，推广绿(lǜ)色(sè)加工和配(pèi)送模式(shì)，支持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务规程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不(bù)再(zài)主动提供一次性塑(sù)料用(yòng)品工作。推(tuī)动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使(shǐ)用一次性(xìng)不可降解(jiě)塑(sù)料包装袋、胶带(dài)和(hé)一次性塑料(liào)编织袋，全面推广(guǎng)使用电(diàn)子运单。推广应用塑料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和(hé)可降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制(zhì)品使(shǐ)用、回收(shōu)情(qíng)况报告制(zhì)度(dù)，督促指导电子商务、外(wài)卖等(děng)平(píng)台(tái)企(qǐ)业(yè)和快递(dì)企(qǐ)业按照国家要求(qiú)制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动(dòng)作用，带(dài)头减少使用一次性(xìng)塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产试(shì)点工程。选(xuǎn)择(zé)商贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等(děng)行业(yè)开展清(qīng)洁生产试点工(gōng)作，在服务业各(gè)相关领(lǐng)域创(chuàng)建(jiàn)一批省级清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐(cān)饮评价和(hé)监督工作，培育一批绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商快(kuài)件原(yuán)装直(zhí)发，推进可循环快递包装应用，推(tuī)广标准(zhǔn)化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各(gè)邮(yóu)政(zhèng)快递网点不再使用不可降解的(de)塑料包装袋(dài)、一(yī)次性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提(tí)升建筑能效水平，新(xīn)建民用建筑全(quán)面按照绿色(sè)建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态(tài)共(gòng)享(xiǎng)的建筑设计方式。大力(lì)推进可再(zài)生能源建筑应用，积极(jí)推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新建住(zhù)宅全装修交付使(shǐ)用(yòng)，推广管(guǎn)线分离和(hé)一体化装修技(jì)术，提(tí)高(gāo)建筑(zhù)品质。推(tuī)广应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有条(tiáo)件地区开展(zhǎn)近零(líng)碳建(jiàn)筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)提质改造。积极开展既有居住建筑节能(néng)改造，提高用(yòng)能(néng)效率(lǜ)和(hé)室内舒适度。探索节能改造(zào)与小区(qū)公共环境整治、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑使用功能(néng)提升(shēng)改造统筹推进(jìn)的节能宜居综合改造(zào)模式，探索经济适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动(dòng)既(jì)有居住建(jiàn)筑(zhù)节水改造。加(jiā)强既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照明、电梯(tī)等(děng)重点用能设备运行调适，推(tuī)广智慧用能技术，提升物业(yè)节能降碳管理水平(píng)。完(wán)善公共供水管网(wǎng)设施，提升供水(shuǐ)管网漏(lòu)损控制水平。积极引导(dǎo)公(gōng)共机构实施清(qīng)洁(jié)生产综(zōng)合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节(jié)能改造，合理设置室内(nèi)温度(dù)，充分利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结(jié)构住(zhù)宅，开(kāi)展装配式(shì)装修试(shì)点(diǎn)。提高预(yù)制构件(jiàn)和部(bù)品部件通(tōng)用(yòng)性，推(tuī)广(guǎng)标(biāo)准化、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用(yòng)绿色建材(cái)，鼓(gǔ)励(lì)政府采(cǎi)购工程项目优先选(xuǎn)用获(huò)得绿(lǜ)色建材认证标识的建(jiàn)材产品。农房(fáng)建(jiàn)设鼓励(lì)就地取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建(jiàn)筑(zhù)产(chǎn)业互联网，实现(xiàn)建筑材(cái)料数字(zì)化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减少材(cái)料(liào)损耗和(hé)运输距(jù)离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯具和节电型施工机械(xiè)，对多台(tái)同(tóng)类设(shè)备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索施(shī)工用能限额。加强对施(shī)工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工工(gōng)地(dì)噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动(dòng)建设(shè)一批建筑领域(yù)清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用成(chéng)套(tào)装备。开展再生(shēng)骨(gǔ)料强化技(jì)术(shù)、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉活化技术(shù)、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑(zhù)垃圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新(xīn)型(xíng)绿色(sè)建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用领域(yù)。大(dà)力推(tuī)广(guǎng)应用机(jī)制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制(zhì)品生产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物(wù)综(zōng)合(hé)再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各(gè)类建筑垃圾(jī)资源化(huà)利(lì)用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步(bù)提(tí)高新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水平(píng)，进(jìn)一步(bù)提高(gāo)建筑(zhù)围护结(jié)构等部位的节能性(xìng)能(néng)要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵城(chéng)市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区(qū)创建(jiàn)等工作，统筹推进(jìn)既有居(jū)住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四(sì)五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源(yuán)应用。大(dà)力发展建筑分(fēn)布式(shì)光伏。推动太(tài)阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等建筑(zhù)中应用，积极推广高效(xiào)空气源热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑太(tài)阳(yáng)能光(guāng)伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗(hào)中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立(lì)一批(pī)装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科技(jì)示范工(gōng)程(chéng)，加大装配式建(jiàn)筑(zhù)混凝土结(jié)构(gòu)和钢(gāng)结构等装配(pèi)式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财(cái)政部、住(zhù)房城乡(xiāng)建设部、工业和信(xìn)息化部《关(guān)于扩大政府采购支持绿(lǜ)色建(jiàn)材促(cù)进(jìn)建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的(de)通(tōng)知》要求，将医(yī)院、学(xué)校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项目，以及适用(yòng)招标(biāo)投标法的政府采购工(gōng)程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路(lù)基路(lù)面(miàn)材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等(děng)新型(xíng)绿色(sè)建(jiàn)材。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运输结构(gòu)和组织(zhī)方式。发展智能交通，推动不同运输(shū)方(fāng)式(shì)的合(hé)理分(fēn)工、有(yǒu)效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理(lǐ)客货运(yùn)周转量(liàng)，提升(shēng)综(zōng)合运输效率。加快(kuài)大宗货物和(hé)中(zhōng)长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多式联运，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联(lián)程(chéng)客货(huò)运服务。加快推动(dòng)城市(shì)轨(guǐ)道交(jiāo)通(tōng)、公交(jiāo)专用道、快速公交(jiāo)系统等公(gōng)共(gòng)交通基(jī)础设施建设，强(qiáng)化智(zhì)能化(huà)手段在城市(shì)公共交通管(guǎn)理中的(de)应(yīng)用。加(jiā)快推进城市绿色货(huò)运配(pèi)送，优化城市货运(yùn)和快递配(pèi)送体系，完(wán)善城市(shì)主要商业区、校园(yuán)、社(shè)区等(děng)末端配送节点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能低(dī)碳(tàn)型交通工具。大力推广节能(néng)及(jí)新能源汽车(chē)，推动城市公共服务及货运配送车辆电动化替(tì)代(dài)，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮(yóu)政(zhèng)快递、机(jī)场转运、铁(tiě)路(lù)货场等电(diàn)动新能源运输工(gōng)具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动电力(lì)、氢燃料(liào)车辆(liàng)对燃(rán)油商(shāng)用、专(zhuān)用等车(chē)辆的替代。全(quán)面实施(shī)重(zhòng)型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放(fàng)标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃(rán)气汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动(dòng)船(chuán)舶(bó)，加快推(tuī)进码(mǎ)头岸(àn)电设施(shī)建设(shè)，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通(tōng)基础设施建设。将绿(lǜ)色节(jié)能(néng)低碳(tàn)贯(guàn)穿交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有(yǒu)效降低交(jiāo)通基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)全生命周(zhōu)期(qī)能(néng)耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动(dòng)力替代和节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏障等节(jié)能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护中的综合利用。推(tuī)广可再生能源(yuán)在交(jiāo)通基(jī)础设施建设(shè)运(yùn)营中的应(yīng)用，构建综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加(jiā)油站(zhàn)错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输(shū)网络(luò)效率提升工程。加(jiā)强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河(hé)主通(tōng)道建(jiàn)设，提升(shēng)铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)水路货物运输量比重(zhòng)达(dá)到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长率(lǜ)达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通装(zhuāng)备推广工程(chéng)。持续推(tuī)进城市公交、出(chū)租汽(qì)车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的(de)示(shì)范(fàn)运用，加快高速公路服务(wù)区(qū)、港区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清(qīng)洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交通运输(shū)企业、港(gǎng)口码头、公交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加(jiā)油站(zhàn)、充电站等(děng)开展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核，建设一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能(néng)力(lì)水平

　　（八(bā)）加(jiā)强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域重(zhòng)大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等(děng)方(fāng)面的基础研究和应(yīng)用(yòng)技术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕(rào)产(chǎn)品绿色(sè)设计、工业节(jié)能降碳、能源清(qīng)洁低碳安(ān)全高效利用、污水资源化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多污染物协同(tóng)减排(pái)、固体废(fèi)弃物资源化等方(fāng)向(xiàng)，确立一(yī)批重点(diǎn)攻(gōng)关项(xiàng)目，突破一(yī)批核心关键技术，研制一批重大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企(qǐ)业联合上下游(yóu)企业(yè)、高(gāo)校(xiào)、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域(yù)科技创新平台，推动科(kē)技创新平(píng)台与产业创新中(zhōng)心(xīn)、制造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁生产共性关(guān)键技术攻关和装备研制，促(cù)进科(kē)技成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产(chǎn)业(yè)化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有自(zì)主知识产权的清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备，培(péi)育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)核(hé)心技术(shù)装备的(de)骨干(gàn)企业和(hé)“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小企业。编制发(fā)布清洁生产先进技术(shù)目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适(shì)用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织(zhī)作用(yòng)，大(dà)力推进源(yuán)头减量、过程控制(zhì)、末端治(zhì)理等清洁(jié)生产技术装备推广应用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备的产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发(fā)展清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心(xīn)的清洁生产服务支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁生(shēng)产咨询(xún)服务市场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造等(děng)“一站式”综合服务(wù)，有效(xiào)发挥第(dì)三方服务(wù)机构(gòu)对清洁生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)的支撑(chēng)作用。加强第三方服务(wù)机构(gòu)管理(lǐ)，探索建立(lì)第(dì)三方服务机构行(xíng)业准入、考核(hé)管理(lǐ)、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产(chǎn)技术服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿色(sè)清洁(jié)生产行(xíng)业人才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产服(fú)务机构(gòu)专业培训，培(péi)育一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务(wù)机构。强(qiáng)化清洁生产管理人(rén)才和技术(shù)服务人才队(duì)伍建设，分(fēn)层次、分(fēn)类别开(kāi)展(zhǎn)清洁生产服务机(jī)构从(cóng)业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产管理和技术人员(yuán)业务水平(píng)。探索将绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才纳(nà)入广(guǎng)东省专(zhuān)业技(jì)术人(rén)才(cái)职(zhí)称评(píng)级系统，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人才(cái)职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字(zì)化智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数(shù)字孪生等(děng)信(xìn)息技(jì)术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的(de)应用，结合省碳排(pái)放监测智慧云平台建设(shè)进展，探索提供(gōng)清(qīng)洁生(shēng)产信(xìn)息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型工业企业制造过程核心(xīn)装备和(hé)关键工序的数字化(huà)水平，实现(xiàn)生产过程物(wù)质流、能量(liàng)流等信息(xī)采集(jí)监控、智能(néng)分析和精细管理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字(zì)化管(guǎn)理，以数据为驱动(dòng)提升行业绿(lǜ)色(sè)低碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源(yuán)能源碳排放信息化管控系统及(jí)污染物在线监测系统建设，推(tuī)动重点用能(néng)设(shè)备(bèi)、新能源设备等(děng)数字(zì)化改造(zào)。进(jìn)一(yī)步完善省重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能单(dān)位能耗(hào)在线监(jiān)测系统建设，加快推进重点用(yòng)能单位(wèi)应接(jiē)尽(jǐn)接(jiē)。依托粤商(shāng)通(tōng)平台(tái)搭(dā)建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示(shì)范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳(tàn)回收利用等(děng)绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技术装备推广工程。发展高效节能(néng)电机、变压(yā)器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色数(shù)据中心(xīn)等技术装备。发展低(dī)能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治(zhì)理、土(tǔ)壤污染治理、环境(jìng)监(jiān)测、固(gù)废处(chù)理、退役动(dòng)力蓄电(diàn)池(chí)处置利用等环保(bǎo)技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循环利(lì)用技(jì)术(shù)攻(gōng)关(guān)工程。开展报(bào)废汽车、废(fèi)旧电(diàn)器电子(zi)产(chǎn)品的智能拆(chāi)解和(hé)拆解物(wù)自动化分选等关键技(jì)术装备研发，发(fā)展退役动(dòng)力电(diàn)池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电机组(zǔ)叶片、大(dà)型旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴产(chǎn)业废物循(xún)环利(lì)用技术，研(yán)发废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工(gōng)程。支持能(néng)源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批(pī)拥有自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心技(jì)术装备的(de)企(qǐ)业和(hé)一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激(jī)发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大力(lì)推动省内重点行业的(de)龙(lóng)头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开(kāi)展数字化(huà)、网(wǎng)络化、智能化、绿色(sè)化等新技(jì)术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用(yòng)清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应用(yòng)示范和推(tuī)广。支持中(zhōng)小企业强(qiáng)化产业(yè)链供应链上下游协(xié)作和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙(lóng)头企业、链(liàn)主企(qǐ)业对产(chǎn)业链供应链上下游企(qǐ)业提出明确清洁生产要求(qiú)，引(yǐn)领带动产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)关联(lián)企业(yè)推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿(lǜ)色(sè)低碳发(fā)展。鼓励(lì)省属国企和其他(tā)大(dà)型企业(yè)集团全(quán)面推行(xíng)清洁生(shēng)产，完善内部(bù)清洁生(shēng)产推行(xíng)机制，推动子(zi)公司、分(fēn)公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集(jí)团整体减污降(jiàng)碳、绿色发(fā)展水平，形成以大(dà)带小、以小促(cù)大、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)行业开展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行(xíng)分级(jí)、分类管理模式(shì)，继续实(shí)施差别化清洁(jié)生产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业以及生(shēng)产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉及优(yōu)先控制化学品名录中所列化学物(wù)质(zhì)的企业严格实施清(qīng)洁(jié)生产审核，对(duì)生产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境影(yǐng)响较小的(de)企业(yè)可采用简易流程(chéng)清洁生产审核并(bìng)简化评(píng)估(gū)验(yàn)收流(liú)程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评估(gū)、验(yàn)收(shōu)技术(shù)方法，创(chuàng)新引(yǐn)导小(xiǎo)微(wēi)型企业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产(chǎn)评价(jià)认证，对通过评(píng)价(jià)认证且满足清洁(jié)生产审核要求的，视(shì)同开展清(qīng)洁生产审核。积(jī)极推动清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核与节能(néng)审查、节(jié)能监(jiān)察、环境影响评价(jià)和排污许(xǔ)可(kě)等管理制度(dù)有(yǒu)效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业、园区和产业(yè)集(jí)群整(zhěng)体审核试(shì)点。研(yán)究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工(gōng)业(yè)园区和产业集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条件的地区可开展(zhǎn)政(zhèng)府购买第三方(fāng)清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江(jiāng)等(děng)重(zhòng)点流域企业清(qīng)洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面(miàn)实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产审核。结(jié)合园区(qū)循环化改造、绿色(sè)低(dī)碳园区建设、生(shēng)态(tài)工业园区(qū)建设，支持省级及以上园区(qū)建(jiàn)设清(qīng)洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深入(rù)推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁(jié)生产(chǎn)长效合作机制(zhì)，推动粤(yuè)港两地企业在节能(néng)环保、清(qīng)洁(jié)生产及资源利用方面的(de)合作，强化(huà)区域内污(wū)染联防(fáng)联控、废(fèi)物协同处置、设(shè)施共建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六）推进市场(chǎng)化机(jī)制(zhì)改革创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融支持，有效落实(shí)碳减(jiǎn)排(pái)支持工具等货币(bì)政(zhèng)策工(gōng)具(jù)，鼓励(lì)银行等各(gè)类金融机构创新推广绿色(sè)信贷(dài)产品，加大(dà)对清(qīng)洁生(shēng)产技术研发、清洁生产重点(diǎn)项目等(děng)的(de)支持力度，引(yǐn)导企业(yè)扩(kuò)大(dà)清洁生(shēng)产投(tóu)资。探索推动达(dá)标企业通过清洁生产技术升(shēng)级改造实现的主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物排(pái)放稳定削(xuē)减量、节能量(liàng)，在(zài)完(wán)成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务(wù)的基础(chǔ)上(shàng)，可按相关规(guī)定将(jiāng)富余指标进入排污权、用能权(quán)交易(yì)市场进行交易，或用于企业(yè)自身发展所(suǒ)需的(de)产能扩容及新产品新(xīn)增产量(liàng)所需的(de)污(wū)染物排(pái)放指标。大力推(tuī)进清洁生产(chǎn)服(fú)务市场(chǎng)化，推行(xíng)合同能源管理、合同节水管(guǎn)理等(děng)模式(shì)和以(yǐ)环境治理效果为导向的(de)环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电(diàn)镀(dù)、农副(fù)食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行业、园区和(hé)产业集群整体清洁生(shēng)产审(shěn)核创(chuàng)新试点，探索建立具有引(yǐn)领示范作用的(de)审核新模(mó)式，形(xíng)成(chéng)可复制、可推(tuī)广(guǎng)的(de)先进经(jīng)验(yàn)和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进(jìn)各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七(qī)）加强组织实(shí)施

　　省发展(zhǎn)改革委(wěi)加强组织协(xié)调，会同有关部门建立清洁生(shēng)产促进工作部门(mén)协(xié)调机制，统筹抓好本方(fāng)案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局(jú)、能源局等部门按(àn)照职(zhí)能分工抓好(hǎo)重(zhòng)点任务落实。各(gè)地市(shì)政府要落实主体责(zé)任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁(jié)生产，结(jié)合实际确定本地区清洁(jié)生(shēng)产重点任务(wù)，制定具体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政(zhèng)积(jī)极探索有效方(fāng)式，支持清洁生(shēng)产(chǎn)工作。落实节能节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综合(hé)利用(yòng)等有(yǒu)关财(cái)政税收优(yōu)惠政策，落(luò)实从(cóng)事污染(rǎn)防治的第三方企业(yè)减按15％的(de)税(shuì)率缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核(hé)和培训(xùn)的费用可以列入企业经营(yíng)成本。加强清(qīng)洁生(shēng)产审核和(hé)评价认证结果应用，将其(qí)作为阶(jiē)梯电(diàn)价(jià)、水价、水资源(yuán)费(fèi)、重污染天气绩效(xiào)分级管控等差异化(huà)政策制定(dìng)和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在(zài)政府(fǔ)采购（含适用招标(biāo)投标法的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿色低碳(tàn)产品采购力(lì)度。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按照国家和省(shěng)有关规定对(duì)工作成效突出的单位(wèi)和个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完(wán)善法规(guī)标准

　　结(jié)合国(guó)家清(qīng)洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东省清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)条例》立法工(gōng)作(zuò)，加强与相(xiāng)关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔(xián)接协调，强化相关主体权利义务(wù)。结合我省产业发(fā)展实际(jì)，研(yán)究(jiū)制定优势行业(yè)、优势产业(yè)清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业机(jī)构、龙头企业研究制定各相关(guān)行业清(qīng)洁生产团体(tǐ)标准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产技术(shù)规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执(zhí)法监(jiān)管(guǎn)

　　各(gè)地清洁生产工作完(wán)成情况纳入(rù)节(jié)能、生态(tài)环境(jìng)保(bǎo)护日常监督(dū)检查(chá)和相关考核(hé)。加强对企业清洁生产(chǎn)开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范(fàn)企业(yè)清洁生产行(xíng)为。企业开(kāi)展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环境信用评价体系和环境信息强(qiáng)制(zhì)性披露范围。严格(gé)把关清洁生产审核质量(liàng)，开(kāi)展清洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打击企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机(jī)构弄虚(xū)作(zuò)假(jiǎ)行(xíng)为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规定并受到处(chù)罚的企业、第三方服务(wù)机构(gòu)，依(yī)法依规(guī)通过“信(xìn)用(yòng)广东(dōng)”网(wǎng)站等渠(qú)道向社会公布，并记入(rù)其(qí)信用记录。加强对清洁生产评估验收(shōu)专家、清(qīng)洁生产审(shěn)核咨询机构(gòu)和人员的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案例等，提升社会公众的清洁生产意(yì)识，营造全社会共(gòng)同推行清(qīng)洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活方式。适时(shí)编(biān)制发布(bù)清洁(jié)生产(chǎn)典型(xíng)案例汇编(biān)，及时(shí)总结推广(guǎng)典(diǎn)型(xíng)案例和经验(yàn)做法，以点带面(miàn)形成(chéng)示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企(qǐ)业积极组织清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式的(de)经验交流和技(jì)术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国(guó)内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进(jìn)经验，促进人才、技术(shù)和信(xìn)息交流。

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