金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省发展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门印发《广东省全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域(yù)清洁(jié)生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国(guó)前列(liè)，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效(xiào)率和(hé)主要污染物排放控制水平(píng)基(jī)本达(dá)到国(guó)际(jì)先进(jìn)水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工业(yè)单位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万(wàn)元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面(miàn)推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产是贯(guàn)彻(chè)落实节约资(zī)源和(hé)保护(hù)环境基本国(guó)策(cè)的重要举措，是(shì)推进(jìn)生态文(wén)明建设、推动(dòng)减污降碳协同增效的(de)重要手段，是加快形成绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式、促进(jìn)经(jīng)济社会全面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁(jié)生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国(guó)民经济和社会发(fā)展(zhǎn)第(dì)十四个五年(nián)规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思(sī)想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神，深(shēn)入(rù)贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习(xí)近(jìn)平总书记对广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认(rèn)真落实国家工作部(bù)署以及省委、省(shěng)政府工作要求，以节约(yuē)资源、降(jiàng)低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以(yǐ)清洁(jié)生产审(shěn)核为抓手，系统推(tuī)进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等领域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行(xíng)业、重(zhòng)点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产(chǎn)推行方式(shì)，培育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业，为(wèi)推动高(gāo)质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标(biāo)提供(gōng)有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本(běn)建立，工业(yè)领域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一(yī)步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提(tí)升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排(pái)放控制水平(píng)基本达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单(dān)位地区(qū)生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和(hé)万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面(miàn)推行(xíng)，释放(fàng)减污降(jiàng)碳协同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好工业(yè)清洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色制造体系。在(zài)支持高质量(liàng)建设制(zhì)造强省(shěng)、推动产业(yè)有序(xù)转移中(zhōng)，注(zhù)重提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产水平，培育(yù)壮大清洁生产产业(yè)。强化(huà)全生命周期(qī)理念，全方位全过(guò)程推(tuī)行工(gōng)业产品绿(lǜ)色设(shè)计，扩大(dà)绿色低碳产品供给(gěi)，加强商品过度(dù)包(bāo)装治理。在生态环境影响大(dà)、产品涉及面广(guǎng)、行业关(guān)联度高(gāo)的行业(yè)，创建工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产(chǎn)品设计指(zhǐ)南(nán)，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织(zhī)等我省(shěng)特色行业为(wèi)重点，引(yǐn)导企业对标国(guó)际先进水平实施(shī)绿色(sè)化(huà)改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业(yè)龙头(tóu)企业构建(jiàn)上下游联动(dòng)的绿(lǜ)色低(dī)碳产业链(liàn)供应链(liàn)，带(dài)动上(shàng)下游企业同步(bù)实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高排放低水平项目清(qīng)洁生产评(píng)价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中和目标，对(duì)高(gāo)耗能高排(pái)放项目实行清单管理、分类(lèi)处置和(hé)动(dòng)态监控(kòng)。严格高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目准(zhǔn)入，新建、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项目应(yīng)采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先(xiān)进水平。对不符合(hé)所在地区(qū)能耗强度和总(zǒng)量控(kòng)制(zhì)相(xiāng)关要(yào)求(qiú)、不符合煤炭消费减量替(tì)代或(huò)污染物排放区域削(xuē)减、能(néng)效水平低于本行(xíng)业能(néng)耗限额准入值等要求(qiú)的高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目予(yǔ)以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗(hào)能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目(mù)盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平的(de)存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料清洁(jié)替代(dài)。合理控(kòng)制化石(shí)能源消费，加(jiā)大清洁能源推广应(yīng)用，提高工(gōng)业领域非化石能源利(lì)用比重。加快天然(rán)气(qì)基(jī)础设施建设(shè)和互(hù)联互通，支持(chí)现有(yǒu)大(dà)型工业企业及燃气电厂(chǎng)用户天然气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术创新和基(jī)础设施建设(shè)，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业(yè)负(fù)荷大、新(xīn)能源(yuán)条件好(hǎo)的地(dì)区，支持分(fēn)布式(shì)电源(yuán)开(kāi)发建设和就近接入(rù)消纳，开展源华大基因有国家背景吗(yuán)网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区(qū)建设。推进原辅材(cái)料无(wú)害化替(tì)代，促进生产过程中(zhōng)使用低毒低害和(hé)无毒无(wú)害原料，大力(lì)推广低（无(wú)）挥(huī)发(fā)性(xìng)有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环保、安全(quán)和技术等标准约束，依(yī)法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进(jìn)“散乱污(wū)”企业整(zhěng)治。全(quán)面开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢(gāng)铁、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物(wù)排放先(xiān)进和落后清单(dān)，系(xì)统推进节能改造升(shēng)级和污染物深度治理，提高生产工(gōng)艺和技(jì)术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产改(gǎi)造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业循(xún)环式(shì)生(shēng)产(chǎn)，积极创建无废企业(yè)、无废(fèi)园(yuán)区和生态工(gōng)业示(shì)范园区。加快推进村级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建(jiàn)工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块(kuài)化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易(yì)回收等(děng)关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培(péi)育(yù)一批工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用(yòng)，大力培(péi)育创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造(zào)一批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园(yuán)区(qū)。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工(gōng)程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织印(yìn)染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据(jù)中(zhōng)心和5G等新兴基(jī)础设施(shī)实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核(hé)工程。以自(zì)愿性和(hé)强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的企业(yè)、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生产审核(hé)，到(dào)2025年，推动5000家以上(shàng)工业企(qǐ)业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实(shí)百县(xiàn)千(qiān)镇(zhèn)万村高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)各项要求(qiú)，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁(jié)生产。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展等一(yī)体化发展模式。支持(chí)我(wǒ)省预制菜(cài)产业高质量(liàng)发展。大(dà)力(lì)发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合(hé)利用。发展林业循环经济，培育(yù)林业(yè)龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林(lín)业产业发展基地，积极(jí)创建国家现(xiàn)代林业产(chǎn)业示范园区，实(shí)施森林生态(tài)标志产品建设工(gōng)程。以现(xiàn)代(dài)农业产业园、农林(lín)业龙头企业等为(wèi)重(zhòng)点，深(shēn)入推(tuī)行农(nóng)业(yè)清洁生产，形成一批可(kě)推广、可(kě)复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投(tóu)入减量。加强农业投入品生产、经营(yíng)等各(gè)环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治(zhì)，集成推广全程绿(lǜ)色(sè)防控技(jì)术模式，开(kāi)展绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓释(shì)肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生(shēng)产过程(chéng)清洁化(huà)水平。统筹(chóu)推广(guǎng)农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态(tài)友(yǒu)好型农技与农(nóng)机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业产(chǎn)业园等区域，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳产高产、生(shēng)态(tài)友好、宜机作业的(de)高标准(zhǔn)农田(tián)。深化测(cè)土配方(fāng)施(shī)肥，推广机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术(shù)，推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大(dà)力推广种养加一(yī)体化发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废弃(qì)物资源化(huà)利(lì)用。积极推动秸秆综(zōng)合利用(yòng)，加(jiā)强农膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普及标(biāo)准地膜(mó)，推(tuī)动机械化(huà)捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全面建(jiàn)立农药包装(zhuāng)废弃物回收处(chù)理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用，支持推广清洁(jié)养殖和(hé)粪污全(quán)量收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在规模(mó)种植基地(dì)周边建设(shè)农牧循(xún)环型(xíng)规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液(yè)体有(yǒu)机肥还田、全(quán)量(liàng)收集还田等模(mó)式，提(tí)升种养结合水(shuǐ)平。开(kāi)展(zhǎn)区域性病死畜禽(qín)无(wú)害(hài)化处理(lǐ)及资源化(huà)利用试点示范(fàn)，持续创建国家农(nóng)业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，促(cù)进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区(qū)建设行动。加(jiā)强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设(shè)，创建(jiàn)国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉(gài)工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施(shī)的集成与融(róng)合，加强(qiáng)灌区(qū)骨干渠系节水改(gǎi)造、田间(jiān)工程(chéng)配(pèi)套(tào)和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增效(xiào)行动。大(dà)面积推广使用高效低风险农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以(yǐ)及应用无人机等先(xiān)进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病(bìng)虫(chóng)疫(yì)情专业化防治(zhì)服务(wù)。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农(nóng)药利用率(lǜ)达(dá)到43％以上，创建一批绿色种养循环(huán)农(nóng)业(yè)试(shì)点县(xiàn)，支持建设(shè)15个农作物病虫害(hài)绿(lǜ)色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立(lì)秸秆综合利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全(quán)生物降解地膜在(zài)不同作物上的应用推广。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆综(zōng)合(hé)利用和全生物(wù)降解地(dì)膜应(yīng)用研究与技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领(lǐng)域节能节水。加(jiā)强服务过程中的(de)资源能源(yuán)规(guī)范(fàn)管理，整(zhěng)体提升(shēng)清洁化(huà)服务效率。针对(duì)商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以(yǐ)及医院、学校等公共机构(gòu)的主要用能环节(jié)，开展节(jié)能(néng)改造，广泛采用节能(néng)、节水、环(huán)保(bǎo)设(shè)备和产品(pǐn)。推(tuī)动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务业采用节能、节水和其(qí)他有利于环境保护(hù)的技(jì)术和设备(bèi)，推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器(qì)具。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服(fú)务(wù)业用(yòng)水，优先(xiān)利(lì)用(yòng)再生(shēng)水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺，探索开展合同(tóng)节(jié)水管理。实施公共机(jī)构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者，树立(lì)先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服(fú)务单位(wèi)将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐(cān)饮服务(wù)单位(wèi)在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供(gōng)分餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐(cān)后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高(gāo)食材加工利用率，提供符合(hé)节约要求的标准(zhǔn)化(huà)菜品，合理配置(zhì)不(bù)同规格(gé)盛具(jù)，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮企(qǐ)业建设中(zhōng)央(yāng)厨房(fáng)，推广“生(shēng)产基地(dì)+中央厨(chú)房+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支持净(jìng)菜加工配(pèi)送中心建(jiàn)设。强化餐(cān)饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规(guī)范收(shōu)集餐(cān)厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售(shòu)等服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念(niàn)，改善(shàn)服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供一(yī)次性塑(sù)料用(yòng)品工作。推动电(diàn)子(zi)商务、外卖、快(kuài)递(dì)等行业包装减量与(yǔ)可(kě)降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使用一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋(dài)，全面推广使用(yòng)电子运单。推广(guǎng)应用(yòng)塑料替(tì)代(dài)产品，使用(yòng)环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实(shí)施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况(kuàng)报告制度(dù)，督促指导(dǎo)电子商(shāng)务(wù)、外卖等平台(tái)企业和快递企业(yè)按照国(guó)家要求制定(dìng)一次(cì)性塑料(liào)制品(pǐn)减(jiǎn)量(liàng)规则。充分(fēn)发挥各(gè)类各级公共机构示范带动作用，带头减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服(fú)务业各(gè)相关(guān)领域(yù)创(chuàng)建一批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工(gōng)程。开(kāi)展绿色餐(cān)饮创建活(huó)动(dòng)，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培(péi)育一批(pī)绿(lǜ)色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件(jiàn)原装直发(fā)，推(tuī)进可(kě)循环(huán)快递(dì)包装应(yīng)用，推广标准化(huà)物流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各(gè)邮(yóu)政快(kuài)递网点不再使用不可降解的塑(sù)料包装袋(dài)、一次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提升建筑能(néng)效水平(píng)，新建民用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑(zhù)标(biāo)准进行建设(shè)，鼓(gǔ)励农民自建住(zhù)房参(cān)照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态(tài)共享的建筑设计方(fāng)式。大力推(tuī)进(jìn)可(kě)再生能源建筑应用，积(jī)极推广(guǎng)应用太阳能光(guāng)伏、太(tài)阳能光热、空(kōng)气源(yuán)热泵等技(jì)术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化(huà)建(jiàn)设(shè)。积极推行新建住宅全装修交付(fù)使用(yòng)，推广管线分离(lí)和一体化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推广(guǎng)应用高(gāo)效电气(qì)化(huà)技术与设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑(zhù)提(tí)质改造(zào)。积极开(kāi)展既有(yǒu)居(jū)住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适(shì)度。探索节能改造与小区公共环(huán)境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹(chóu)推进的(de)节能宜居综合改造(zào)模式，探索经济适用、绿色(sè)环保的(de)技术路线，统筹推(tuī)动(dòng)既有居住建筑(zhù)节水改(gǎi)造。加强既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑空(kōng)调、照(zhào)明、电梯(tī)等(děng)重点用能设备运(yùn)行(xíng)调适(shì)，推广智慧(huì)用能技术，提升物业节(jié)能(néng)降碳管理水平。完善(shàn)公(gōng)共供水(shuǐ)管网设施，提升供(gōng)水管网漏(lòu)损(sǔn)控制水平(píng)。积极引导公共机构实(shí)施清洁生产综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能环(huán)节开(kāi)展节能改(gǎi)造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预制构件(jiàn)和部品(pǐn)部件通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多(duō)组合设(shè)计。推(tuī)广(guǎng)应用绿色建材(cái)，鼓(gǔ)励政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目优先选用获得绿色(sè)建材认证标识(shí)的建材产品。农房(fáng)建设(shè)鼓励就地取材和利(lì)用乡土(tǔ)材料(liào)。发展建筑产业互联网，实现建筑材(cái)料数字化管理，促进合(hé)理安(ān)排材料(liào)采购，减少材料损耗(hào)和运输距离。推(tuī)动(dòng)施工现(xiàn)场优(yōu)先使用节能灯具和节电型施工(gōng)机械，对多(duō)台同(tóng)类设备(bèi)实施群控技术，监(jiān)控重(zhòng)点能耗设备耗(hào)能(néng)，探索施工用能限额。加强对(duì)施工(gōng)现场的(de)管理，将房屋建筑(zhù)和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑(zhù)业清洁(jié)生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)范(fàn)畴(chóu)，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾再生(shēng)利(lì)用装(zhuāng)备研发(fā)，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利用成(chéng)套装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨料强化技术(shù)、再生建材生(shēng)产技术、再(zài)生(shēng)细粉活化技术(shù)、专用(yòng)添加剂技术等(děng)研发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建(jiàn)材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域(yù)。大力推广应用(yòng)机制砂(shā)，推动(dòng)预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生(shēng)产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再(zài)生利用。建立建筑垃圾(jī)分类(lèi)处理(lǐ)制(zhì)度，推进各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规范建筑(zhù)垃(lā)圾堆(duī)存、中转和资(zī)源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效提升工(gōng)程。逐步(bù)提高(gāo)新建绿色建(jiàn)筑(zhù)节能强制性(xìng)标准水平，进(jìn)一(yī)步提高(gāo)建筑围护结构等部位的(de)节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能(néng)耗建(jiàn)筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化(huà)改(gǎi)造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹推(tuī)进(jìn)既(jì)有居住建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建筑节能绿色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力(lì)发(fā)展建筑分布式光伏。推动太(tài)阳(yáng)能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑中应用，积极推(tuī)广高效空气(qì)源热泵(bèng)技术及产品，提(tí)高建筑终端(duān)电气(qì)化(huà)水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳(yáng)能光伏装机容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑(zhù)能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广(guǎng)工(gōng)程。建立一(yī)批装配式建(jiàn)筑产(chǎn)业(yè)基地、典型(xíng)项目和科技示范工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构(gòu)和钢(gāng)结构等装配式建筑推广力度，力争2025年(nián)底全(quán)省(shěng)城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建(jiàn)设部、工业和信(xìn)息(xī)化部《关于(yú)扩大政府采(cǎi)购(gòu)支持(chí)绿色建材(cái)促进建筑(zhù)品质提升政策实施范围(wéi)的(de)通知》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障房等政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目，以及适用(yòng)招标(biāo)投(tóu)标法的(de)政府采购工(gōng)程项目纳入政府绿(lǜ)色采(cǎi)购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型(xíng)绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达(dá)到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方(fāng)式。发展智能交通，推动不(bù)同运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低空(kōng)载率和不合理客货(huò)运周转量(liàng)，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗货(huò)物(wù)和(hé)中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极(jí)推行公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票(piào)式”“一单制(zhì)”联(lián)程客(kè)货运服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快速(sù)公交系(xì)统等(děng)公共交通基(jī)础设(shè)施建设，强化(huà)智能化(huà)手段(duàn)在城(chéng)市公共(gòng)交通管理中的应用。加快推进城市绿色(sè)货(huò)运配送(sòng)，优化(huà)城(chéng)市货运和快递配送体(tǐ)系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工具(jù)。大力推(tuī)广(guǎng)节(jié)能及新能源汽车，推(tuī)动城市公共服务(wù)及货运配送车辆电动化替代，提(tí)高城市公交、出租(zū)车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的(de)比(bǐ)例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车(chē)辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆(liàng)的替(tì)代(dài)。全面(miàn)实施重(zhòng)型柴油车国(guó)六排(pái)放标准和非(fēi)道(dào)路移(yí)动柴(chái)油(yóu)机械国四(sì)排放标准，基本(běn)淘汰国(guó)三(sān)及(jí)以下排(pái)放标(biāo)准的(de)柴油和燃(rán)气汽车。推(tuī)广使用LNG动力(lì)船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建设(shè)，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)。将绿色节能低(dī)碳贯穿交(jiāo)通基(jī)础设施规划(huà)、建设、运营和(hé)维护(hù)全过程(chéng)，有效(xiào)降低(dī)交通基础设施建(jiàn)设全生命(mìng)周期能耗和碳排放(fàng)。推动(dòng)新材料、新技(jì)术(shù)、新(xīn)工艺(yì)在交通运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具(jù)、隔声(shēng)屏(píng)障(zhàng)等节能(néng)环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养护中的综合利用。推广可再生能(néng)源在交通基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色(sè)能源系(xì)统。积极(jí)倡(chàng)导加油站(zhàn)错峰卸油、车(chē)主夜间加油(yóu)、公众绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提(tí)升工(gōng)程(chéng)。加强西江、东江、北(běi)江、韩(hán)江等内河(hé)主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加(jiā)快铁水多式(shì)联(lián)运发展。到(dào)2025年，全省水路(lù)货(huò)物(wù)运输量比重达到26％左右，全(quán)省(shěng)港口集装箱铁水(shuǐ)联运(yùn)年均(jūn)增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽车、城市物(wù)流(liú)配送车辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的(de)示范(fàn)运用，加(jiā)快高速(sù)公路服务区、港区(qū)、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口(kǒu)船舶岸电使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现高速公(gōng)路(lù)服务区快充站全覆(fù)盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标(biāo)杆创建工程(chéng)。推动交(jiāo)通运输企业、港口码(mǎ)头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生产审(shěn)核，建设(shè)一批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业(yè)支撑，全(quán)面(miàn)提升(shēng)清洁(jié)生产能力水平(píng)

　　（八(bā)）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基(jī)础(chǔ)研究(jiū)和应(yīng)用技术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源(yuán)清洁(jié)低碳(tàn)安全高(gāo)效利(lì)用、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉(gài)控(kòng)制(zhì)及绿色防控、多(duō)污(wū)染物协(xié)同减排(pái)、固(gù)体废(fèi)弃物资(zī)源化(huà)等方向(xiàng)，确立(lì)一(yī)批重点(diǎn)攻关项目(mù)，突破一批(pī)核心关键技术，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干企业(yè)联合上下游企业、高校(xiào)、科(kē)研院(yuàn)所创建绿(lǜ)色低碳领域(yù)科技(jì)创新平台，推动科技(jì)创新平(píng)台(tái)与产业(yè)创新(xīn)中心、制造业创新中心等产业(yè)创新平(píng)台(tái)协同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共性(xìng)关键技术攻关和装备(bèi)研(yán)制(zhì)，促进科(kē)技成果转移转(zhuǎn)化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具有自主知识(shí)产(chǎn)权的清洁生产技术(shù)和装备，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技术(shù)装备(bèi)的(de)骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先进适用(yòng)的(de)清洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生产相关社会组织(zhī)作用，大力推进源(yuán)头减(jiǎn)量、过程(chéng)控制(zhì)、末端治理等(děng)清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广应(yīng)用，加快清洁生(shēng)产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生(shēng)产服务业

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产服务模式(shì)，探索(suǒ)建立(lì)以绩效为核心的清洁生产服(fú)务(wù)支付机(jī)制(zhì)。加快建立规(guī)范(fàn)的(de)清洁生产咨询服务市(shì)场(chǎng)，鼓励具有(yǒu)竞争力的第(dì)三方清洁生产(chǎn)服务企业(yè)为用户(hù)提供咨(zī)询、审核、评(píng)价、认证(zhèng)、设计、改造(zào)等“一(yī)站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有(yǒu)效发挥第三方服务机构(gòu)对清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加(jiā)强第三方服务(wù)机构管理，探索建立第三方服务机(jī)构行业(yè)准入、考核(hé)管理(lǐ)、责任追溯(sù)等机制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁(jié)生(shēng)产服务机构(gòu)专业培训(xùn)，培育一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁生产管理人才(cái)和(hé)技术服(fú)务人(rén)才队(duì)伍建设，分层次(cì)、分(fēn)类别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负(fù)责人(rén)员能力(lì)培训，提升清洁生产管理和(hé)技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东省专业技术人才职(zhí)称评级(jí)系统，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生产专业技术人才职称(chēng)晋升通道，培(péi)育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁(jié)生产数(shù)字(zì)化智能化水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字(zì)孪生(shēng)等信(xìn)息(xī)技(jì)术在(zài)绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合(hé)省碳排(pái)放(fàng)监测智(zhì)慧云(yún)平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务(wù)。提升(shēng)钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金(jīn)属等流(liú)程(chéng)型工业企(qǐ)业制造过(guò)程核心(xīn)装备和(hé)关键工序(xù)的数字化水平，实现生(shēng)产过程物(wù)质流(liú)、能量流等信(xìn)息(xī)采集监控(kòng)、智能分析和(hé)精细管(guǎn)理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开展全(quán)面数字化管理，以数据为(wèi)驱动提(tí)升行(xíng)业绿色低碳(tàn)技(jì)术创新、绿(lǜ)色制(zhì)造和运维服(fú)务水平。鼓励工(gōng)业企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管(guǎn)控(kòng)系统及污染(rǎn)物在(zài)线监(jiān)测系统建设，推动(dòng)重点用能(néng)设备、新能源设(shè)备(bèi)等数字化改造(zào)。进一步(bù)完善(shàn)省重点用能单位能耗在线监测系统建设，加(jiā)快(kuài)推进重点用能单位(wèi)应接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术(shù)试(shì)点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施(shī)生产工艺(yì)深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再造、电气(qì)化改造(zào)、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力(lì)电池(chí)柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化大气(qì)污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固(gù)废处理、退役动(dòng)力蓄电池处(chù)置(zhì)利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技(jì)术攻关工程。开(kāi)展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解(jiě)物(wù)自(zì)动(dòng)化分(fēn)选等关键技术装备研(yán)发，发展退役动力(lì)电池、光伏组(zǔ)件、风电机组(zǔ)叶(yè)片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废(fèi)物循(xún)环(huán)利用技术(shù)，研发废旧塑(sù)料的改性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产服务(wù)业培育工程。支(zhī)持能源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品设计及绿色(sè)建筑设计(jì)等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装备的企业和一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式(shì)创(chuàng)新，激(jī)发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业(yè)企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业(yè)的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开(kāi)展(zhǎn)数字化、网络(luò)化、智能(néng)化(huà)、绿(lǜ)色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先进适(shì)用清(qīng)洁生产技术和(hé)装备(bèi)应(yīng)用示范和推(tuī)广。支持中小企(qǐ)业强化产业链(liàn)供应链上下游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业(yè)链(liàn)供应链(liàn)上下游企业提(tí)出明确清洁生(shēng)产要求，引领带动产业链供应链关联企业(yè)推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，实施清洁生产技术改造(zào)项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励(lì)省属国企和其他(tā)大型企业集(jí)团全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)，完善内(nèi)部清洁生产推行机制，推动子公司(sī)、分公司开(kāi)展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通(tōng)发展格局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业(yè)开展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式创(chuàng)新

　　深入(rù)实行分级、分类管(guǎn)理模式(shì)，继续实施差别化清洁(jié)生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以及生产、使(shǐ)用(yòng)、排(pái)放(fàng)涉(shè)及优(yōu)先控制化学品名录中(zhōng)所列化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环境影响较(jiào)小(xiǎo)的企业可采用(yòng)简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探(tàn)索(suǒ)建立(lì)适合小微型(xíng)企业清洁生(shēng)产审核评估(gū)、验(yàn)收技术方法(fǎ)，创新引(yǐn)导(dǎo)小微型企(qǐ)业实施(shī)清洁生(shēng)产的(de)积(jī)极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生(shēng)产评价(jià)认证，对通过(guò)评(píng)价认证且满足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清(qīng)洁生产审核与节能审查(chá)、节能监(jiān)察、环境影(yǐng)响评价和排污许可等(děng)管理(lǐ)制(zhì)度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和(hé)产业集(jí)群整体审核试点(diǎn)。研究将(jiāng)碳(tàn)排放(fàng)指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集群(qún)整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区(qū)可开展政府购买第三方清洁生产审(shěn)核(hé)服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江(jiāng)及小东(dōng)江等重(zhòng)点流域企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作力度，推动流域内(nèi)污(wū)染企(qǐ)业全(quán)面实施(shī)清洁生(shēng)产审(shěn)核。结(jié)合园区循(xún)环(huán)化改造、绿色(sè)低(dī)碳园(yuán)区建(jiàn)设、生态工业(yè)园区建设，支持省级及以上园区建设(shè)清洁生(shēng)产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区建设为契机，深(shēn)入(rù)推进(jìn)粤港清洁生(shēng)产伙伴计划(huà)，深(shēn)化粤港清洁生(shēng)产长效合(hé)作(zuò)机制(zhì)，推动粤港两地企(qǐ)业在节(jié)能环保、清洁(jié)生产及资源利用(yòng)方面的(de)合作，强化区域内污染(rǎn)联防(fáng)联(lián)控、废物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落(luò)实碳减排支(zhī)持工(gōng)具(jù)等货币(bì)政(zhèng)策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构创新(xīn)推(tuī)广(guǎng)绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生(shēng)产技术研发、清洁生产重点(diǎn)项目等的支持力度，引导企业(yè)扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动达(dá)标企业通过清(qīng)洁生产技术(shù)升(shēng)级改造(zào)实(shí)现的主要污染物排放(fàng)稳定(dìng)削减量、节(jié)能(néng)量，在完成主要污染物(wù)减排、节(jié)能任务的基础上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进行交易(yì)，或用(yòng)于(yú)企业自身发展(zhǎn)所需(xū)的产能扩容及(jí)新产品新增产(chǎn)量所需的污染(rǎn)物排(pái)放指标。大(dà)力推进清洁生(shēng)产服务市(shì)场化，推行合(hé)同能源管理、合同节(jié)水管理等模式和以环境治(zhì)理效果(guǒ)为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属、印(yìn)染、造(zào)纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食(shí)品加工、工业涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业(yè)、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体清洁生产审核创新试点，探(tàn)索建(jiàn)立具有(yǒu)引领示范作用的(de)审核新模式，形成(chéng)可复制、可推广的先进经(jīng)验(yàn)和典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保(bǎo)障体系，推进各项(xiàng)目(mù)标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革(gé)委(wěi)加(jiā)强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立清(qīng)洁生产(chǎn)促进工(gōng)作(zuò)部(bù)门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态环境(jìng)厅、工业和(hé)信(xìn)息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管(guǎn)局、能(néng)源局等部门按照职能分(fēn)工抓(zhuā)好重点任(rèn)务落实。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓(gǔ)励和(hé)促进清洁生产，结合实际确定本地区(qū)清洁生产(chǎn)重点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有(yǒu)效(xiào)方式，支(zhī)持清洁生产工(gōng)作。落实节(jié)能节水(shuǐ)、环(huán)境(jìng)治理、环境服(fú)务、环保技术与装(zhuāng)备、资(zī)源综(zōng)合利用(yòng)等有(yǒu)关(guān)财(cái)政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污染防(fáng)治的第三方企(qǐ)业减按15％的(de)税率缴纳企业(yè)所得税的税收优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁(jié)生(shēng)产审核和(hé)评价认证结果(guǒ)应用，将其作(zuò)为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气绩(jì)效(xiào)分级(jí)管控等(děng)差(华大基因有国家背景吗chà)异化政策(cè)制定和实施(shī)的重要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含适用招标投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工(gōng)程项目）中加大绿色低(dī)碳产(chǎn)品采购力度(dù)。建立健全清洁生产激励制度，按(àn)照国(guó)家和(hé)省有关(guān)规定对工作成效突出的单位和个(gè)人依法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国家清洁(jié)生产促进(jìn)法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁(jié)生产(chǎn)促进条例》立(lì)法工(gōng)作，加(jiā)强与相(xiāng)关法律法规(guī)的衔接协调，强(qiáng)化(huà)相关主体(tǐ)权利义务。结合我省产业发(fā)展实际(jì)，研究(jiū)制定优势(shì)行业、优势(shì)产(chǎn)业清洁生产评价(jià)指(zhǐ)标体系，鼓励相关(guān)行业协(xié)会、学(xué)会、专业机构、龙头企(qǐ)业(yè)研(yán)究制定各相关行业清(qīng)洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标(biāo)体系(xì)、行(xíng)业清洁生产技术(shù)规范(fàn)等。加强清(qīng)洁生产数据统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各(gè)地(dì)清洁(jié)生产工作完成(chéng)情况纳(nà)入节(jié)能(néng)、生态(tài)环境(jìng)保护(hù)日常监(jiān)督检查(chá)和相关考(kǎo)核。加(jiā)强对企(qǐ)业(yè)清洁生产开展情况的日常监(jiān)督(dū)检查(chá)，压实企业(yè)实施清洁生(shēng)产审核的主(zhǔ)体责任，引(yǐn)导和规范(fàn)企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁(jié)生产审核情况(kuàng)纳入企业环境信用(yòng)评价体系(xì)和环境信息强制性(xìng)披(pī)露范围。严格把关清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁生(shēng)产促(cù)进法(fǎ)》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受(shòu)到处罚的企业、第三方服(fú)务(wù)机(jī)构，依法依规(guī)通过“信用广东”网站等(děng)渠道向社(shè)会公布，并记(jì)入其(qí)信(xìn)用记录。加强对清洁生(shēng)产评估验(yàn)收专家、清洁生产审核(hé)咨询(xún)机构和人员的(de)规范(fàn)管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各类(lèi)媒(méi)体、公(gōng)益组织(zhī)、行业协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规(guī)政(zhèng)策、管理制(zhì)度和典型案例等，提(tí)升社会公众的清洁生(shēng)产(chǎn)意识，营(yíng)造全社会(huì)共同(tóng)推行(xíng)清洁生产的(de)良好氛围，推动(dòng)形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式。适时(shí)编制发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广典(diǎn)型案(àn)例和(hé)经验做(zuò)法(fǎ)，以(yǐ)点(diǎn)带面(miàn)形成示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励(lì)相关行业(yè)协会、龙(lóng)头企(qǐ)业积极组(zǔ)织(zhī)清(qīng)洁(jié)生产国际会议(yì)、行业展会、专业论(lùn)坛等(děng)，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的(de)国(guó)内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验(yàn)，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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