北京市(shì)经(jīng)济和信息化(huà)局(jú)等三部门拟组织实施“北(běi)京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。其(qí)中提出(chū)，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领先、生态完备(bèi)、可(kě)有力支(zhī)撑(chēng)数字经(jīng)济(jì)高(gāo)质量(liàng)发展的(de)通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产业链布局(jú)持续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质量数据(jù)供给(gěi)支撑能力大(dà)幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新应用(yòng)引领全国，每(měi)年(nián)落地(dì)10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模(mó)型技术(shù)实现突破性(xìng)成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力的(de)通用人(rén)工智能产业发(fā)展高地(dì)。

　　主(zhǔ)要任务方面，计(jì)划(huà)提到，加(jiā)快满足近(jìn)期迫切(qiè)算(suàn)力需(xū)求。发挥(huī)本(běn)市算力资源优势(shì)，通过(guò)与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模(mó)型(xíng)团(tuán)队结对(duì)方式(shì)，对(duì)形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点案例(lì)的(de)本(běn)市大模型(xíng)团队(duì)训练、初(chū)创企业行(xíng)业模(mó)型调优(yōu)及行(xíng)业(yè)应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持(chí)各(gè)区重点(diǎn)布局(jú)的(de)产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计(jì)划(huà)还(hái)提到，谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基(jī)础制(zhì)度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋(móu)划建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据训练基(jī)地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于(yú)贡(gòng)献的(de)商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数(shù)据的专(zhuān)业服务(wù)商(shāng)优势，为大模(mó)型预(yù)训练的各个(gè)阶段所(suǒ)需(xū)的数据提供数据(jù)支撑和技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数(shù)据集，助力国家级数据训练(liàn)基地(dì)建设。支(zhī)持(chí)发(fā)展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新(xīn)产业。

　　北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展新(xīn)机遇(yù)，推动大模(mó)型技术创新应(yīng)用，拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划(huà)聚焦于汇聚(jù)产业链上下游合作(zuò)伙伴，构建政(zhèng)产(chǎn)学研(yán)用深度融合的协同联动产业体系，推进大模型研发(fā)和应用，解放和发展数字经济时代新的(de)生产力，赋能千行百业数智(zhì)化转型，助力全球数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国特(tè)色社会主义(yì)思想为指导，深入贯彻落实(shí)党(dǎng)的二(èr)十大精神(shén)，深刻把握人工智(zhì)能(néng)技术演进趋势(shì)和创新(xīn)发展规律，充分发挥(huī)本(běn)市人工智(zhì)能领域(yù)的技(jì)术创新优势和(hé)产业资源优势，围绕人(rén)工智能大(dà)模型(xíng)的开发迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和(hé)算法(fǎ)，加(jiā)速大模型(xíng)的(de)行业应(yīng)用落(luò)地(dì)，推动构建通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业生态(tài)，打造(zào)数字经济发展新的突破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动大模(mó)型基础理论、关键技术和应(yīng)用模式(shì)研究(jiū)，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范性(xìng)的创新应用成果，提升(shēng)北京人工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进(jìn)本市智慧城市应(yīng)用场(chǎng)景开放(fàng)，加快推动大模型在行业应(yīng)用领域尽(jǐn)早落(luò)地(dì)，不断提高场景应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景(jǐng)应用促进技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当(dāng)前智能算力不足、高质量数据供给不(bù)够等问题，抓住症结、精准施策，利用我(wǒ)国在(zài)垂(chuí)直领域的场景优(yōu)势，弥(mí)补(bǔ)关键薄弱(ruò)环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结合大(dà)模型(xíng)发(fā)展(zhǎn)关(guān)键环节，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效协(xié)同，形成产(chǎn)业链共(gòng)同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完(wán)备、可有力(lì)支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大模(mó)型(xíng)创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落地10个(gè)以上重(zhòng)点场景商(shāng)业(yè)化标杆应用并形成10个(gè)以上行业(yè)标杆解(jiě)决方(fāng)案，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成(chéng)长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响力的(de)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在(zài)搭建人工智能大模型的开放合(hé)作平台，建立协同合作(zuò)机制(zhì)，寻找利益(yì)契合点和最大公约(yuē)数，推(tuī)进(jìn)合作伙伴(bàn)协(xié)同联动，实(shí)现资源供(gōng)给(gěi)充裕、技(jì)术自(zì)主创新、应用落地见效、合(hé)作机制灵活的良性发展(zhǎn)态(tài)势。具体划分为五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据(jù)自身业务类型(xíng)，各类(lèi)市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙(huǒ)伴提供多元化高质量算力资源，保障本市大(dà)模(mó)型企业和(hé)AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新，优先(xiān)为本市(shì)大模型团队和创新企业提供优质算力(lì)服(fú)务，提供一系列(liè)的人工智能开发增值服(fú)务(wù)工具(jù)，降低中小企业和(hé)个人开发(fā)者的算(suàn)力使用门槛，扩大本市大模型(xíng)发(fā)展集聚(jù)引领(lǐng)优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是(shì)数(shù)据要素市场中包括数据提供方、数据(jù)服务方、数据交易方在内的市场(chǎng)主体。针对大模型(xíng)训练所需的高质量数据，发(fā)挥(huī)数据提(tí)供方海(hǎi)量数据资源优势(shì)，基(jī)于数据交易方搭建的(de)流通交易平台(tái)和(hé)数据服务(wù)方的技(jì)术支(zhī)撑(chēng)，实(shí)现训练数(shù)据的有效供给及合规高效、安(ān)全(quán)有序(xù)的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服务政务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育(yù)、文旅等行业猎德村一人分了多少钱，猎德村多少钱一方的解决(jué)方(fāng)案服务商，通过(guò)行业典(diǎn)型(xíng)场景牵引(yǐn)，在通用大模型(xíng)的基础上开发行业(yè)模型(xíng)，落地(dì)行业应(yīng)用并提供日常(cháng)服(fú)务(wù)，打通(tōng)模(mó)型即服务的最后一公里，并以行(xíng)业模(mó)型反(fǎn)哺通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业(yè)务发展的(de)各类行(xíng)业用户，通过开放自身(shēn)典型场景，支撑打造(zào)基于行业数据的精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱动科(kē)技创(chuàng)新、培(péi)育标杆企业、促进项目落地(dì)，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术(shù)创新。采(cǎi)用用户单(dān)位与大模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点案例(lì)的本市大模(mó)型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基地(dì)按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海(hǎi)淀区(qū)北(běi)京人工智能公共算力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽快形成算(suàn)力供(gōng)给，完善(shàn)本(běn)市(shì)算力供(gōng)给体(tǐ)系。建设北京市公(gōng)共算(suàn)力服(fú)务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统一服(fú)务窗口(kǒu)并实现(xiàn)算力任务调度，提(tí)升集约化、规模化、专业(yè)化算力能力，以商业化(huà)运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市(shì)人工(gōng)智(zhì)能(néng)企业对算力(lì)的规模化需求。提(tí)高环京地区算(suàn)力一体化服务能(néng)力，形成全国算力网(wǎng)络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批(pī)高质量训练数(shù)据(jù)。梳理大模型训练数据(jù)需求清(qīng)单(dān)和供给目录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心和北京(jīng)国际大数据交易(yì)所(suǒ)探索(suǒ)建设可用于大模型训练(liàn)的(de)公共数(shù)据专栏和社会数据专区，推动公共(gòng)数(shù)据和社(shè)会数据定向(xiàng)有条件开放。发挥在京国家机关(guān)、科研院所、企事业(yè)单位丰富的数(shù)据(jù)资源优(yōu)势(shì)，用好北京国(guó)际大数据交易所社(shè)会数据专区成果及智源研(yán)究院中文语料库，形成训练数(shù)据的定(dìng)向(xiàng)供给，对(duì)数(shù)据提供(gōng)方给予一定比(bǐ)例(lì)的(de)补贴支持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基(jī)地，探(tàn)索高价值数据共享的(de)版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模(mó)式。发挥本(běn)市(shì)从事人工智能训(xùn)练数据(jù)的专业服务商(shāng)优势，为(wèi)大模型预训练(liàn)的各(gè)个阶段所需的(de)数据提供(gōng)数据支(zhī)撑(chēng)和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的(de)高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练(liàn)基(jī)地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)猎德村一人分了多少钱，猎德村多少钱一方用(yòng)创新标杆试(shì)点工程。围(wéi)绕首都(dōu)之窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有(yǒu)化部署的算力集群资源，逐(zhú)步开(kāi)展政(zhèng)务服务行业(yè)专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉(sù)即(jí)办(bàn)”辅助场(chǎng)景(jǐng)，总结专用模(mó)型实(shí)施(shī)部署经验，探索政务服务大模(mó)型服务模式。支(zhī)持金融机构(gòu)利用(yòng)大模型技术打(dǎ)造“全能业务(wù)助理”，提(tí)升(shēng)金融从业者的服务(wù)半径和服务质量。探(tàn)索(suǒ)大(dà)模型助(zhù)力智慧城(chéng)市建设，推动(dòng)城(chéng)市大(dà)脑等(děng)城市管(guǎn)理公共平台开放数(shù)据接口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋(fù)能千行(xíng)百业(yè)。支持本(běn)市企业在“模型即服务”人(rén)工智(zhì)能产业(yè)链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点(diǎn)场景应(yīng)用突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人(rén)、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域，猎德村一人分了多少钱，猎德村多少钱一方加快(kuài)推进大模型商业化落地(dì)应(yīng)用，加速文字(zì)创造、人机交互(hù)、教育、影(yǐng)音等(děng)场景落地应用。加(jiā)速信息交互领(lǐng)域的数字化转(zhuǎn)型(xíng)，变革(gé)知识创造行(xíng)业生产方式，激(jī)发持(chí)续的数字(zì)创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培育(yù)软件(jiàn)开(kāi)发新范(fàn)式(shì)。变革(gé)软件领域(yù)的开发(fā)应(yīng)用模式，提升软件(jiàn)生产力工具(jù)效能(néng)，利用(yòng)生(shēng)成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源(yuán)聚合创(chuàng)新(xīn)，构建大(dà)模型开源社区(qū)，吸引科研(yán)院所、代码(mǎ)托管平台(tái)、开发者(zhě)及团队在京形(xíng)成开放、包容、活(huó)跃的创新氛围(wéi)。在基础软件领(lǐng)域引入大模型应用，提升国(guó)产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创软(ruǎn)件品类。加(jiā)强工业软件与(yǔ)大模型融(róng)合，加快推进智(zhì)能工业软件开发应用(yòng)，提(tí)升软(ruǎn)件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模(mó)型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联(lián)网服务迭代(dài)升级(jí)，推(tuī)动(dòng)涌现(xiàn)大模型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研发(fā)投入(rù)，加强互(hù)联(lián)协议、网络(luò)传输、能耗优化等技术研发(fā)，提升片间互联速率，构(gòu)建高速计算(suàn)集群网络传(chuán)输系统(tǒng)，提(tí)升芯片算力水平及集(jí)群表现。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加速工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布(bù)局先进计算(suàn)芯片(piàn)新技(jì)术、新架(jià)构。开展(zhǎn)面向不同芯(xīn)片架构、不(bù)同应用场景(jǐng)的软硬件(jiàn)精(jīng)准适(shì)配攻关，加快不同芯片架(jià)构的接口适配(pèi)、共性算子(zi)开发，加(jiā)速推出基于自主算力(lì)的软硬一体(tǐ)化解决方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实(shí)施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集伙伴计划成(chéng)员。通(tōng)过(guò)有关部(bù)门邀请、企(qǐ)业(yè)自荐、行业(yè)组(zǔ)织(zhī)推荐等方式(shì)，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)，形(xíng)成伙伴(bàn)计划成员(yuán)名单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划成员资(zī)源优势，帮助(zhù)加(jiā)快大(dà)模型研发迭代、推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系(xì)服务机制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态化联(lián)系(xì)服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入(rù)市区两级重点企业服(fú)务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等(děng)支持(chí)通用人工智能产业发展，推动算力基础设施建设、数据(jù)流(liú)通交易(yì)、关键技术研(yán)发等。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加大对通(tōng)用人工智(zhì)能产业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设(shè)立通用人工智能产业基金，加大对(duì)企业(yè)投(tóu)入力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引(yǐn)导(dǎo)。充(chōng)分发挥本市人工智能领域(yù)行(xíng)业协(xié)会、产业(yè)联(lián)盟等社会组织的作(zuò)用，积极推(tuī)广伙伴计划，做(zuò)好(hǎo)政策宣(xuān)传，挖掘(jué)伙伴成(chéng)员优秀经(jīng)验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型(xíng)人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关(guān)部(bù)委指导(dǎo)和(hé)支持下，争创国家(jiā)数据基础制度先行先(xiān)试示范区(qū)，建立健全(quán)鼓励(lì)包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息(xī)化(huà)局

　　市(shì)科委、中关村(cūn)管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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