金融界5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省发展(zhǎn)改革委等部(bù)门印(yìn)发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年(nián)，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农(nóng)业(yè)、服(fú)务业(yè)、建筑业(yè)、交(jiāo)通运(yùn)输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和主要污染物(wù)排放(fàng)控制(zhì)水平基本达到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和(hé)万元工业(yè)增加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到(dào)100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁(jié)生(shēng)产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和(hé)保护环境基本国(guó)策(cè)的重要举措(cuò)，是推进生态文明(míng)建设(shè)、推动(dòng)减污降碳协(xié)同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生(shēng)活(huó)方(fāng)式、促进经济社会(huì)全面绿色转型(xíng)和高质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共和国(guó)清洁(jié)生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方案》《广东(dōng)省国民经济和社会发(fā)展(zhǎn)第十四个五年规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十(shí)四(sì)五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代(dài)中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精(jīng)神(shén)，深入(rù)贯彻(chè)习近(jìn)平生态文(wén)明思想和(hé)习近平总书记对广东系列(liè)重要讲话、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实国(guó)家工作部署以及省委、省政府工作要(yào)求，以节约(yuē)资源、降低(dī)能耗、减(jiǎn)污降碳、提质(zhì)增效(xiào)为目(mù)标(biāo)，以推(tuī)进(jìn)技术(shù)进步为主线，以清洁生(shēng)产审核(hé)为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实(shí)施重(zhòng)点行业、重(zhòng)点领域清(qīng)洁生产改造(zào)，创(chuàng)新清洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)提供(gōng)有力支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系(xì)基(jī)本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明(míng)显提升，重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能(néng)源利用效率和主要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地区(qū)生(shēng)产总值能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制(zhì)造体系。在(zài)支(zhī)持高质(zhì)量建设(shè)制造强省、推动产业有序(xù)转移中，注重提(tí)升(shēng)清洁生产水平，培(péi)育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业(yè)。强化全生(shēng)命周期理念，全方位(wèi)全过(guò)程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在(zài)生态(tài)环(huán)境(jìng)影响大(dà)、产品涉(shè)及面广(guǎng)、行业关联度高的(de)行业，创建工业产品(pǐn)生态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会(huì)发布绿(lǜ)色产(chǎn)品(pǐn)设计指南(nán)，推广绿色设(shè)计(jì)案例。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引(yǐn)导企业对(duì)标国际先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头(tóu)企业构(gòu)建(jiàn)上下游联动(dòng)的绿(lǜ)色低(dī)碳产业链供应链，带动上下(xià)游企(qǐ)业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产(chǎn)业结构(gòu)、能源(yuán)利(lì)用、运(yùn)营(yíng)管理、基础设施(shī)等(děng)绿色化(huà)要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能(néng)减排和碳达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单管理(lǐ)、分(fēn)类处置和(hé)动态监(jiān)控(kòng)。严(yán)格高耗(hào)能高(gāo)排放低(dī)水平项目(mù)准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项目应采(cǎi)取(qǔ)先(xiān)进适用(yòng)的工艺技(jì)术和装备，单(dān)位产品能耗(hào)、物耗和水耗等(děng)达(dá)到清洁(jié)生产先进(jìn)水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费(fèi)减(jiǎn)量替代或污(wū)染物排放区域削(xuē)减(jiǎn)、能效水平低于本行(xíng)业能耗限额准入值(zhí)等要求的(de)高耗能高排放低水平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增(zēng)量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制(zhì)化石(shí)能(néng)源消费，加大清洁能源推(tuī)广(guǎng)应用，提(tí)高工业领域非化石能源(yuán)利用比(bǐ)重。加快天然气(qì)基础(chǔ)设施建设(shè)和互联互(hù)通，支持现有大型工业企业(yè)及燃气(qì)电厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施建设，推动(dòng)氢能多元利(lì)用(yòng)。拓宽电能替代(dài)领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工(gōng)业负荷大、新(xīn)能源条件好的地区，支持分布式电源(yuán)开发建设和就近接入(rù)消(xiāo)纳，开展源网荷储一(yī)体化绿(lǜ)色(sè)供电园区建设。推(tuī)进原辅材(cái)料无害化替代(dài)，促(cù)进生(shēng)产过(guò)程(chéng)中使用低毒(dú)低害(hài)和(hé)无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清(qīng)洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳(tàn)改造。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安(ān)全和技术等(děng)标准约束，依法依规(guī)淘汰落(luò)后产(chǎn)能(néng)，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治(zhì)。全面开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)和(hé)评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材(cái)、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深(shēn)入(rù)开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染(rǎn)物排放(fàng)先(xiān)进和落后清单，系统(tǒng)推(tuī)进节能改造升级和污(wū)染物深(shēn)度(dù)治(zhì)理(lǐ)，提高(gāo)生产工艺和(hé)技术(shù)装备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清(qīng)洁(jié)生产改造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积极(jí)创建无废(fèi)企(qǐ)业、无废园(yuán)区和生态工业(yè)示范园区(qū)。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)村级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建工程。重(zhòng)点实(shí)施轻量化(huà)、模块化、集成(chéng)化、智能化、无(wú)害化、节能、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易制造、易回收等关(guān)键绿色(sè)设计技术应(yīng)用示范，培育一批工业产品生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设(shè)计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿(lǜ)色制造(zào)技术创新和集成应用(yòng)，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培(péi)育一批具有生(shēng)态主导力(lì)的(de)产业链(liàn)链主(zhǔ)企业，打造一批具有行(xíng)业特(tè)色的绿色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行业清洁生(shēng)产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术(shù)改造，推(tuī)动数据(jù)中心和5G等新兴基(jī)础设施(shī)实施节能降(jiàng)碳改造，打造(zào)一批(pī)达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿(yuàn)性和(hé)强制(zhì)性相结(jié)合的方式(shì)，推动(dòng)工业园(yuán)区（集聚(jù)区）内(nèi)的企(qǐ)业、重点(diǎn)流域工业(yè)企业实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清洁(jié)生(shēng)产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各项要求(qiú)，加快推进农(nóng)业清洁(jié)生产(chǎn)。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术(shù)体系，实施(shī)粮经饲(sì)统(tǒng)筹、种养加结(jié)合(hé)、农林牧(mù)渔融(róng)合发展等一体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧(mù)场”等(děng)低碳农(nóng)业模式(shì)。增加农村清洁能(néng)源供(gōng)应，推动农村生物质能(néng)综(zōng)合利(lì)用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业(yè)，建设林草中药(yào)材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业产业发(fā)展基(jī)地(dì)，积极创建国家现代林业产(chǎn)业(yè)示范园(yuán)区，实施森林生态标志产品建设(shè)工程。以现(xiàn)代农业产业园、农(nóng)林业龙头(tóu)企业等为(wèi)重点，深入推行农业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，形成一批可(kě)推(tuī)广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强农业投(tóu)入品生产、经营等各环节规(guī)范化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化(huà)肥农药减量(liàng)增(zēng)效(xiào)及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防控与专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色防控技术模式(shì)，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循(xún)环(huán)农业试点。加强绿色投入(rù)品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等(děng)新型肥料，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥(féi)的还田(tián)渠(qú)道(dào)。研发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业(yè)生产过程(chéng)清洁化水平(píng)。统筹(chóu)推(tuī)广农业节(jié)水、节肥(féi)、节药(yào)、节地(dì)、节(jié)能等生(shēng)态友好型(xíng)农技与农机装(zhuāng)备(bèi)，形成高(gāo)效、清洁的农业生产模式(shì)。优先(xiān)支(zhī)持粮食生产(chǎn)功能区(qū)、粮(liáng)食(shí)生产重点县、现(xiàn)代农业产业(yè)园等区域，集(jí)中(zhōng)力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节(jié)水高(gāo)效、稳产高产、生态钠的摩尔质量是多少，碳酸钠的摩尔质量友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田。深化测土配(pèi)方施(shī)肥，推广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧(cè)深(shēn)施肥、水肥(féi)一体等(děng)高(gāo)效施肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减(jiǎn)量。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种养加一(yī)体化发展模(mó)式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源(yuán)化利用。积(jī)极推动秸秆综(zōng)合利用(yòng)，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜(mó)，推动机(jī)械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化利用(yòng)，全面建(jiàn)立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集(jí)处理利用技(jì)术模式，鼓励在规模种植基地周边(biān)建设农(nóng)牧(mù)循环(huán)型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促(cù)进农牧结合循环发展。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及资源化利用试点(diǎn)示(shì)范，持续(xù)创建国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)。加强环(huán)境友(yǒu)好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设(shè)，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建(jiàn)设(shè)行动。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色发展先(xiān)行区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区，全(quán)域建设粤北生态农业示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节钠的摩尔质量是多少，碳酸钠的摩尔质量水(shuǐ)灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措(cuò)施的集成(chéng)与(yǔ)融(róng)合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造(zào)、田间工程配套(tào)和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效行(xíng)动。大面积推广使(shǐ)用(yòng)高效低风险农药和(hé)生(shēng)物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以及应用无(wú)人机等先进植保器(qì)械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业(yè)化防(fáng)治服务。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批(pī)绿(lǜ)色(sè)种养循环农业(yè)试点县，支(zhī)持(chí)建(jiàn)设(shè)15个农作物病虫(chóng)害绿色(sè)防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用和(hé)农膜回(huí)收。建立秸秆综合(hé)利用长效(xiào)机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生物(wù)降解地膜在不同作物上的(de)应(yīng)用推广。支持省级科研(yán)单位开(kāi)展秸(jiē)秆综合利用和全生物降解地(dì)膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加(jiā)强服(fú)务过(guò)程中(zhōng)的资源能源规范(fàn)管(guǎn)理，整体提(tí)升(shēng)清洁化(huà)服务(wù)效(xiào)率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构(gòu)的主(zhǔ)要用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业(yè)采用节能、节水和其他有利于环(huán)境保护(hù)的技术和设备，推广使用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场、人工滑(huá)雪场等高耗水服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规水源，全面推(tuī)广循(xún)环(huán)用(yòng)水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者，树(shù)立先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐(cān)饮服务(wù)单位在醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴节(jié)约(yuē)标识，供应小份菜(cài)，提示适(shì)量点餐，提(tí)供分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率，提供符(fú)合节约要(yào)求(qiú)的标(biāo)准化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区支(zhī)持餐饮企业(yè)建设中央厨(chú)房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房(fáng)+餐(cān)饮门店(diàn)”经营模(mó)式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工(gōng)配送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持(chí)清(qīng)洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减(jiǎn)少一次性物品的(de)使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递(dì)等行业包装减量与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包(bāo)装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用一(yī)次性不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性塑料编织袋，全(quán)面推广使用(yòng)电子运单(dān)。推广应(yīng)用塑料(liào)替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施(shī)一次(cì)性塑(sù)料制品使(shǐ)用、回收情况报告(gào)制(zhì)度(dù)，督促指导电(diàn)子商务、外(wài)卖等(děng)平(píng)台企业(yè)和快递(dì)企业按照(zhào)国(guó)家要求制定一次性塑料制品减量(liàng)规(guī)则。充分发(fā)挥各类各(gè)级公共机构示范带动作用，带头减少使用一次(cì)性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产试点工程。选择商(shāng)贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清洁生产试点工作，在服务(wù)业各相关领域(yù)创(chuàng)建一批(pī)省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育(yù)工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮评价和监督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件原装直发，推进可循环(huán)快递包装(zhuāng)应(yīng)用(yòng)，推(tuī)广标准(zhǔn)化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不再使用不可降解的塑料(liào)包装袋(dài)、一次(cì)性塑(sù)料编(biān)织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化低碳(tàn)化。加快提升(shēng)建筑能效水平，新(xīn)建民用建(jiàn)筑(zhù)全(quán)面按照(zhào)绿色(sè)建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住(zhù)房(fáng)参照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设。积(jī)极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推(tuī)进可再生能(néng)源建筑(zhù)应(yīng)用，积极(jí)推广应用太(tài)阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用(yòng)，推广管线分(fēn)离和(hé)一(yī)体化(huà)装修技术，提(tí)高建筑品质。推(tuī)广应用高效电(diàn)气(qì)化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近(jìn)零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑(zhù)提质(zhì)改(gǎi)造。积极开展既有居(jū)住建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能改造，提(tí)高用能效率和室(shì)内舒适度(dù)。探索节(jié)能改(gǎi)造(zào)与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施(shī)改造、基础(chǔ)设施和建筑使用(yòng)功能提升改(gǎi)造统(tǒng)筹推(tuī)进的节(jié)能宜(yí)居综合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有(yǒu)居住建(jiàn)筑(zhù)节(jié)水改(gǎi)造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电梯(tī)等(děng)重(zhòng)点用(yòng)能设备运(yùn)行调(diào)适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业(yè)节能降碳(tàn)管(guǎn)理水平。完(wán)善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积极引(yǐn)导公共机构实施(shī)清洁生产综(zōng)合(hé)性(xìng)提升，针对照明(míng)、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展节能改造(zào)，合理设置室内(nèi)温度(dù)，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行绿色(sè)施(shī)工。加(jiā)快推(tuī)进建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开(kāi)展装配(pèi)式装修试点。提高预制构件和部(bù)品部件通(tōng)用性(xìng)，推广标(biāo)准化(huà)、少(shǎo)规格(gé)、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程(chéng)项(xiàng)目优先选用(yòng)获得绿色建(jiàn)材认证标识的建材(cái)产(chǎn)品。农房(fáng)建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发(fā)展建筑产(chǎn)业互(hù)联网，实现建筑(zhù)材(cái)料数字化管理，促进合(hé)理安排材料采购(gòu)，减少材料(liào)损耗和(hé)运输(shū)距离。推(tuī)动施工现(xiàn)场优先使用节能灯具(jù)和节(jié)电型施(shī)工(gōng)机(jī)械，对(duì)多台同类设备实(shí)施群控技术(shù)，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施工用能(néng)限(xiàn)额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁(jié)生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利(lì)用装(zhuāng)备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源(yuán)化(huà)利用成套装(zhuāng)备。开展再(zài)生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推(tuī)广应用(yòng)建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用(yòng)领域。大力推广应用(yòng)机制砂，推(tuī)动预(yù)拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制(zhì)品生产过(guò)程的“三(sān)废”零(líng)排放、废弃物(wù)综合再生利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃(lā)圾分类处理制度，推(tuī)进各类(lèi)建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利(lì)用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源(yuán)化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能(néng)效提升(shēng)工程。逐步提(tí)高新(xīn)建绿色建筑节能强(qiáng)制性(xìng)标准(zhǔn)水平，进一(yī)步提高建筑围护(hù)结构(gòu)等(děng)部位的节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能(néng)耗、近(jìn)零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能化改造工程(chéng)。结(jié)合(hé)海(hǎi)绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色社区创建等工(gōng)作，统(tǒng)筹推进(jìn)既有居住(zhù)建筑(zhù)节能绿(lǜ)色(sè)化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热(rè)系(xì)统在中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极(jí)推广高(gāo)效空气源热(rè)泵技术(shù)及产品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端电气(qì)化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机容(róng)量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立(lì)一批装配式建(jiàn)筑产业(yè)基(jī)地、典型项目(mù)和科技示范工程(chéng)，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢(gāng)结构等装配式建筑(zhù)推(tuī)广力(lì)度，力争2025年底全(quán)省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广(guǎng)工程(chéng)。落(luò)实财政部、住房城乡建(jiàn)设(shè)部、工业(yè)和信息化部《关于(yú)扩大(dà)政府采购(gòu)支持绿色建材(cái)促进建(jiàn)筑品质提升(shēng)政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等(děng)政府采购工程(chéng)项目，以(yǐ)及(jí)适用招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购(gòu)政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励(lì)利(lì)用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃(lā)圾(jī)综(zōng)合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结(jié)构(gòu)和组(zǔ)织方式。发展智(zhì)能交(jiāo)通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低(dī)空载率和不合理客(kè)货运(yùn)周转量(liàng)，提升综合运输效率。加快(kuài)大宗(zōng)货物(wù)和中长途货(huò)运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多(duō)式(shì)联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联(lián)程客货(huò)运服务。加快推动城市轨道(dào)交通、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公(gōng)共交(jiāo)通基础设施建设，强化智(zhì)能化手(shǒu)段在城(chéng)市公共交(jiāo)通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化(huà)城市货运和(hé)快递(dì)配送体(tǐ)系，完(wán)善城市主要商业区(qū)、校园、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使用节能(néng)低碳型交(jiāo)通工(gōng)具。大力(lì)推(tuī)广(guǎng)节能及新能源(yuán)汽车，推动(dòng)城市(shì)公共服务及货运配送(sòng)车辆电动化(huà)替代(dài)，提高(gāo)城市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快(kuài)递(dì)、机场转运、铁(tiě)路货场等电(diàn)动新能(néng)源运输工具的比例。有(yǒu)序(xù)发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢(qīng)燃料车(chē)辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替(tì)代。全面实(shí)施重(zhòng)型柴(chái)油(yóu)车国六排放标准和非(fēi)道路移动(dòng)柴(chái)油机械国(guó)四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放(fàng)标准的柴油和燃气(qì)汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸电(diàn)设施(shī)建(jiàn)设(shè)，推动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交通(tōng)基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设(shè)施规划、建(jiàn)设、运(yùn)营和(hé)维护全过程，有(yǒu)效(xiào)降(jiàng)低交(jiāo)通基础设施建设(shè)全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺(yì)在交通运(yùn)输(shū)领域的(de)应用，积(jī)极推(tuī)广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保(bǎo)技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣(zhā)等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利(lì)用。推广(guǎng)可再生能源在交通基础设(shè)施建设运(yùn)营(yíng)中的应(yīng)用，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢纽场站绿色能(néng)源(yuán)系统。积极(jí)倡(chàng)导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效率提升(shēng)工程(chéng)。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提(tí)升铁路货(huò)运等级(jí)，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运(yùn)输(shū)量比重达到26％左右(yòu)，全省(shěng)港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆的(de)电(diàn)动化(huà)，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽车的(de)示范运用，加快高速公路(lù)服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全(quán)面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高(gāo)速(sù)公路服务区快(kuài)充站(zhàn)全覆(fù)盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆创建工程(chéng)。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站(zhàn)、充(chōng)电(diàn)站等开(kāi)展清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级(jí)清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和(hé)装备等方面(miàn)的基础研究和应用(yòng)技(jì)术创新性研究(jiū)。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌(guàn)溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物(wù)协同减排、固(gù)体废弃物资源化(huà)等方向，确立一批重(zhòng)点攻关(guān)项目，突破一批核(hé)心关键(jiàn)技术，研制一批重大(dà)技术装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下(xià)游企(qǐ)业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低(dī)碳领域科技创新平台，推动科技创新(xīn)平台与产业(yè)创(chuàng)新中心、制造业创新中心等产业创新平(píng)台协同开展清洁生产共性关键技(jì)术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发(fā)具有自主(zhǔ)知(zhī)识产权的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备(bèi)的骨干企(qǐ)业和“专(zhuān)精特新”中小企(qǐ)业(yè)。编制发(fā)布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支(zhī)持(chí)行业、企(qǐ)业(yè)应用先进(jìn)适用(yòng)的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备。发(fā)挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进(jìn)源头减量、过程控制(zhì)、末端治理(lǐ)等清洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广应用(yòng)，加快清洁生产(chǎn)关(guān)键(jiàn)技(jì)术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清(qīng)洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索(suǒ)建立以绩效为核心的清(qīng)洁生(shēng)产服务支付机制。加快(kuài)建立规范(fàn)的(de)清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三(sān)方清洁生(shēng)产服务企业(yè)为用户(hù)提(tí)供咨询、审核(hé)、评(píng)价、认证、设(shè)计、改造等“一站(zhàn)式(shì)”综合服务(wù)，有效发(fā)挥第(dì)三方服务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑(chēng)作用。加强第三方服务机(jī)构管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考(kǎo)核(hé)管理、责任追(zhuī)溯(sù)等机(jī)制(zhì)，健全(quán)清洁生产技(jì)术(shù)服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人(rén)才培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专业(yè)培训，培育一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人(rén)才队伍(wǔ)建(jiàn)设(shè)，分层次、分类别开展清洁(jié)生产服务机构从业(yè)人员和企业相关负责人员能力培(péi)训，提升清洁生(shēng)产(chǎn)管理和技术人员(yuán)业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东省专业技术人才职称评(píng)级(jí)系统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁生产专业(yè)技术(shù)人才职称晋(jìn)升通(tōng)道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生(shēng)产数(shù)字化(huà)智能(néng)化水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云计算(suàn)、人工智(zhì)能、数字(zì)孪生等信息技术(shù)在绿色(sè)制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合(hé)省碳排放监测智(zhì)慧云(yún)平(píng)台建设(shè)进展，探(tàn)索提供清洁生产(chǎn)信息(xī)化(huà)公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有(yǒu)色(sè)金属等流程(chéng)型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关(guān)键工序的(de)数字(zì)化水平(píng)，实(shí)现生产(chǎn)过程物质流、能(néng)量(liàng)流等信息(xī)采集监控(kòng)、智(zhì)能分析和精细管理。推(tuī)进(jìn)机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱(qū)动(dòng)提升行业绿(lǜ)色低(dī)碳技术(shù)创新(xīn)、绿色制(zhì)造(zào)和运维服务(wù)水平。鼓励工(gōng)业企业开(kāi)展资源能(néng)源碳排(pái)放信息化(huà)管控系统及污染物在线监测系统建设，推动(dòng)重点用能设备、新能源(yuán)设备(bèi)等数字化(huà)改造。进一(yī)步(bù)完(wán)善省重点用能(néng)单位能耗在线监测系统建设，加快推进(jìn)重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产(chǎn)服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示(shì)范建设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实(shí)施(shī)生产工(gōng)艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流(liú)程(chéng)再造、电气(qì)化改造、二氧化(huà)碳回收(shōu)利用等绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备(bèi)推广工程。发展高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯(tī)级利(lì)用、绿色数据中(zhōng)心等技(jì)术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气(qì)污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固废处(chù)理、退役动(dòng)力蓄电池处(chù)置利用等环(huán)保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧物资循(xún)环(huán)利用技术攻(gōng)关工(gōng)程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子产品的(de)智能拆解和拆(chāi)解物自动(dòng)化分(fēn)选等(děng)关键技(jì)术装备研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风(fēng)电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性(xìng)改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育(yù)工程。支持(chí)能源(yuán)管理、环(huán)保、资源综合利用(yòng)、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务(wù)产业发展。培育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技(jì)术装备的企业和一(yī)批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模式创新(xīn)，激发清洁生(shēng)产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业企业清洁生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大(dà)力推动省内(nèi)重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清(qīng)洁(jié)生产，带(dài)头(tóu)开展数字(zì)化、网络(luò)化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先进(jìn)适(shì)用清(qīng)洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持(chí)中小企业强化产业链供应链上下(xià)游(yóu)协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业(yè)对产业链供应链上下游企业提出明确清洁(jié)生产要求(qiú)，引(yǐn)领带动产(chǎn)业链供(gōng)应链关联(lián)企(qǐ)业(yè)推行(xíng)清洁(jié)生产，实施(shī)清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企(qǐ)和其他大型(xíng)企业集团全面推行清洁生产，完(wán)善(shàn)内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公司开展清洁(jié)生(shēng)产，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿色发展水平(píng)，形(xíng)成以(yǐ)大(dà)带小(xiǎo)、以小促大、以(yǐ)优(yōu)助强(qiáng)的融(róng)通(tōng)发展格局。推动在工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先进示范建设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行(xíng)分级、分(fēn)类管理模式，继续(xù)实施差别化(huà)清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排(pái)放涉及优先控制(zhì)化(huà)学品名(míng)录中(zhōng)所列化学(xué)物质的企业严格实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)审(shěn)核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较(jiào)小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生(shēng)产审核并简(jiǎn)化评估(gū)验收流程(chéng)。探索建立适合小(xiǎo)微(wēi)型企业清洁(jié)生产审核评估、验收技术(shù)方(fāng)法(fǎ)，创新(xīn)引导小微(wēi)型企业实施清洁生产的(de)积极性(xìng)。鼓(gǔ)励(lì)企业(yè)开展自(zì)愿性清洁生产评价认证，对(duì)通过评价认证且(qiě)满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产审核(hé)与节能审查(chá)、节(jié)能监察、环(huán)境影响评价和(hé)排污许可(kě)等(děng)管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和(hé)产(chǎn)业(yè)集群整(zhěng)体(tǐ)审(shěn)核试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园区(qū)和产业集(jí)群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产(chǎn)水平，有条件的地区(qū)可开展政府购买第三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河(hé)、石马(mǎ)河(hé)、广(guǎng)佛跨界河、茅(máo)洲河(hé)、练(liàn)江及小东江等重点(diǎn)流域企业清洁(jié)生产工作力度，推动流(liú)域内污染企业(yè)全面(miàn)实施清洁生(shēng)产审核。结(jié)合园(yuán)区(qū)循(xún)环(huán)化改(gǎi)造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区建(jiàn)设、生态工业(yè)园区建设(shè)，支持省级及以(yǐ)上园区建(jiàn)设(shè)清洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳(ào)大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁(jié)生产伙伴计划(huà)，深(shēn)化粤港清洁生产长(zhǎng)效(xiào)合作(zuò)机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能(néng)环保、清洁生(shēng)产及资(zī)源利用方(fāng)面(miàn)的合作，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减排支持工(gōng)具等货币政策(cè)工(gōng)具(jù)，鼓励银行等各类金融机(jī)构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清(qīng)洁生产投资(zī)。探索推动达标企业通过(guò)清洁生产技(jì)术升(shēng)级(jí)改造实(shí)现的主要污染物排放(fàng)稳定削减量、节(jié)能(néng)量(liàng)，在完(wán)成主要污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进行(xíng)交易，或(huò)用于企业自身(shēn)发展所需(xū)的产能扩容及新产品(pǐn)新增产量所需的(de)污染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大力推进(jìn)清洁生(shēng)产服务市(shì)场化，推行合同能源管理、合同(tóng)节水管理等模式和以环境(jìng)治理(lǐ)效(xiào)果为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化(huà)学(xué)原料(liào)药、电镀(dù)、农副食品(pǐn)加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集群整体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立具有(yǒu)引领(lǐng)示(shì)范作用的审(shěn)核新模式(shì)，形成可(kě)复制、可推广的先进(jìn)经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体(tǐ)系，推进各项目(mù)标任务(wù)落地见(jiàn)效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　省发(fā)展改革委加(jiā)强组织协调，会同有(yǒu)关部门建(jiàn)立(lì)清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进(jìn)工作(zuò)部门(mén)协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案(àn)实施。省(shěng)生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科(kē)技厅(tīng)、财政厅、住(zhù)房城乡建设(shè)厅、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)厅、农业农(nóng)村厅(tīng)、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局等部门按照职能分工抓好重点任务(wù)落实。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合(hé)实(shí)际(jì)确定本地区清洁生(shēng)产(chǎn)重点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各(gè)级(jí)财政积极(jí)探索有效方式(shì)，支(zhī)持清洁生产工(gōng)作。落实节(jié)能节水(shuǐ)、环境治(zhì)理(lǐ)、环(huán)境服务、环保技术与装备、资源(yuán)综合利用(yòng)等有(yǒu)关财政税收(shōu)优惠(huì)政策，落实(shí)从事污染防(fáng)治(zhì)的第三方(fāng)企业减按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所得税的税收(shōu)优惠政(zhèng)策。企(qǐ)业(yè)用于清洁生产(chǎn)审核和培(péi)训的费用可以列入企业(yè)经营成(chéng)本。加强(qiáng)清(qīng)洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证结(jié)果(guǒ)应用，将(jiāng)其作为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价(jià)、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管(guǎn)控等差异化政策制(zhì)定和实施的重要依(yī)据(jù)。严格落(luò)实绿色采(cǎi)购相关制度，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适(shì)用(yòng)招标投标法的政府(fǔ)采购工(gōng)程(chéng)项目）中(zhōng)加大(dà)绿色低碳产品采购力度(dù)。建立(lì)健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关(guān)规定(dìng)对(duì)工作成效突(tū)出的单位(wèi)和个(gè)人依法给予(yǔ)表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工(gōng)作，加(jiā)强与相关(guān)法律法(fǎ)规的衔接(jiē)协调，强(qiáng)化相关主体权利义(yì)务。结合我省产业(yè)发展实际，研究(jiū)制定优(yōu)势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价(jià)指(zhǐ)标体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业机(jī)构、龙头企业(yè)研(yán)究制(zhì)定(dìng)各(gè)相(xiāng)关行业(yè)清(qīng)洁(jié)生产团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁生产指(zhǐ)标(biāo)体系、行业清(qīng)洁生产技术(shù)规(guī)范等(děng)。加强清(qīng)洁生产数据(jù)统计分析(xī)，探索建立(lì)企业清(qīng)洁生产绩(jì)效(xiào)年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法(fǎ)监管

　　各(gè)地(dì)清洁生产工钠的摩尔质量是多少，碳酸钠的摩尔质量作(zuò)完(wán)成情况纳入节能、生(shēng)态(tài)环境保护日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产(chǎn)开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压(yā)实企业实施清洁(jié)生产审核的主体(tǐ)责任，引导(dǎo)和规范企业(yè)清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳入企业环(huán)境(jìng)信用评价(jià)体系和环境(jìng)信息强制性披(pī)露范围。严格把关清洁(jié)生产审核质(zhì)量，开(kāi)展清(qīng)洁生产审核质量(liàng)抽查(chá)，严厉打击企业(yè)、第三方(fāng)服(fú)务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受到处罚(fá)的(de)企业、第三方(fāng)服务(wù)机构，依(yī)法依规通过“信用广东”网站等渠(qú)道向社会公布(bù)，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁(jié)生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利(lì)用各类媒体、公益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和(hé)典型案(àn)例等，提升社会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全社(shè)会共同推行(xíng)清洁生产的(de)良好氛围，推动(dòng)形成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式。适时编制(zhì)发布(bù)清洁生产典型案例汇编，及时总结(jié)推广典型案例和经(jīng)验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会(huì)、龙头(tóu)企业积极组织清洁(jié)生产国际(jì)会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式的(de)经验(yàn)交(jiāo)流和(hé)技术推广。鼓(gǔ)励清洁(jié)生产(chǎn)领域的国(guó)内外交流合(hé)作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术(shù)和信息交流。

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