金融界4月25日消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅发布关于推动(dòng)外(wài)贸稳(wěn)规(guī)模优(yōu)结构的意(yì)见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业进(jìn)行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外机构在(zài)依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风险可(kě)控前提下，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务(wù)，为汽车(chē)企业在(zài)海(hǎi)外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽(qì)车企业(yè)建立和完善(shàn)国(guó)际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方(fāng)面的能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国(guó)内线下展会全面恢复(fù)。办好中(zhōng)国国(guó)际进(jìn)口博览会、中国进出(chū)口商品(pǐn)交易会、中国国(guó)际服务贸易交易(yì)会、中国国(guó)际消费品博(bó)览(lǎn)会(huì)等重(zhòng)点展会。支持中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会优化(huà)展区设置和参展企业结构，常(cháng)态化运营线(xiàn)上平(píng)台。各(gè)地方和贸(mào)促机构、商协(xié)会(huì)进一步加大对外(wài)贸企业参加各类境外展会的支持力度，加强(qiáng)组织协调和(hé)服务保障，持续培育境(jìng)外自(zì)办(bàn)展会(huì)、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商(shāng)务人员往来(lái)。加强(qiáng)对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力(lì)度推动其(qí)他国家(jiā)畅通(tōng)我商务人员申(shēn)办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境(jìng)外客商办理来华签证提供便利。研究(jiū)优化远端检(jiǎn)测措施(shī)。尽快推进(jìn)国(guó)际客(kè)运航班特(tè)别是国(guó)内重点(diǎn)航空枢纽的(de)国(guó)际客运航班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推动(dòng)中外(wài)航(háng)空公司复航(háng)增班(bān)，更(gèng)好为商(shāng)务人(rén)员往(wǎng)来提供航空(kōng)运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务(wù)保(bǎo)障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆(guǎn)通过完(wán)善合作(zuò)机制、加(jiā)强信(xìn)息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业(yè)特别是(shì)中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的(de)支持(chí)力度。发挥贸促(cù)机构驻外(wài)代表处作(zuò)用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等(děng)方面服(fú)务。发布(bù)相关国别(bié)贸易(yì)指南(nán)，想方(fāng)设法稳住对发达经济(jì)体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展中国(guó)家市场和(hé)东盟(méng)等区域(yù)市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产(chǎn)品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进(jìn)行(xín诸事顺遂下一句是什么意思，最吉祥的八个字句子g)直客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新(xīn)金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供(gōng)金融(róng)支(zhī)持。各地(dì)方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备(bèi)企业的国际(jì)合作水平。加大(dà)出(chū)口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)支持力度，更好服务大型(xíng)成(chéng)套设备项(xiàng)目。金融机构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况(kuàng)，保障(zhàng)大型成套设(shè)备项目合理(lǐ)资金需(xū)求。鼓励各地方通过(guò)开展(zhǎn)招聘服务(wù)等方式，保(bǎo)障(zhàng)企(qǐ)业(yè)用工需求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口(kǒu)技术和产品(pǐn)目录，进(jìn)一步提高(gāo)进(jìn)口贴息政策精准(zhǔn)性(xìng)，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)扩(kuò)大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第(dì)二(èr)批外经(jīng)贸提质(zhì)增效示范(fàn)工作。研究(jiū)设立(lì)服(fú)务贸易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持(chí)。商业性(xìng)金(jīn)融机构(gòu)进一步(bù)提(tí)升(shēng)中西部地区分支机构在贸易(yì)融资(zī)、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构(gòu)扩大保单(dān)融资增信合(hé)作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，鼓(gǔ)励国有大型(xíng)金融机构加大资(zī)源倾斜，积(jī)极满(mǎn)足中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为(wèi)符合条(tiáo)件(jiàn)的小微外贸企业提(tí)供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥出口(kǒu)信(xìn)用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规(guī)模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业态(tài)新模式的(de)支持(chí)力度，加快(kuài)拓(tuò)展产业(yè)链承保，进一步扩(kuò)大对中小微外贸企业(yè)的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中(zhōng)西部(bù)、东北(běi)地区梯(tī)度(dù)转(zhuǎn)移(yí)，促进(jìn)加(jiā)工(gōng)贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国(guó)家加工(gōng)贸易(yì)产业园。办好(hǎo)中国加工贸易(yì)产品博(bó)览会，支持(chí)东中西部产业交流对接。加(jiā)快(kuài)推进一批“两头在外(wài)”重(zhòng)点保税维修试点项(xiàng)目落(luò)地(dì)，强化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做(zuò)大沿边(biān)省份对外(wài)贸(mào)易(yì)。有力(lì)有序推进(jìn)边民互市贸易进口商品(pǐn)落地(dì)加工试(shì)点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)数(shù)据(jù)监(jiān)测平台。修订出台(tái)边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的(de)政(zhèng)策环境，增加自周边(biān)国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数(shù)字(zì)化(huà)。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建(jiàn)数字平(píng)台，培(péi)育服务中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的第三方综合(hé)数字化解决(jué)方(fāng)案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易(yì)数字化(huà)领航区发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示范效应，适(shì)时(shí)总结(jié)发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化(huà)推动贸易高质量发展的典型案例(lì)，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等行业组织制(zhì)订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支(zhī)持相关(guān)产品(pǐn)进(jìn)一(yī)步开拓国际(jì)市场。组织(zhī)开展重(zhòng)点(diǎn)行业企业培(péi)训，增强企业(yè)绿(lǜ)色低碳发展意(yì)识和能(néng)力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨境电商健康持续(xù)创新发展。支持外(wài)贸企业通过(guò)跨境电商等新(xīn)业态新(xīn)模(mó)式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带(dài)动(dòng)跨境(jìng)电(diàn)商企(qǐ)业对企(qǐ)业出(chū)口(kǒu)。加快出(chū)台(tái)跨境电(diàn)商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨(kuà)境电商企(qǐ)业防(fáng)范知(zhī)识(shí)产权(quán)风险。建设(shè)跨境(jìng)电商综合(hé)试验区线上(shàng)综(zōng)合服(fú)务平(píng)台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售出(chū)口相关(guān)税收政策措施。持续完善(shàn)跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区考核评估机(jī)制，做(zuò)好评(píng)估结果(guǒ)应用，充分发(fā)挥(huī)优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加(jiā)强对地(dì)方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响(xiǎng)的(de)重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律(lǜ)服务(wù)机制作用(yòng)，支持各级应(yīng)对(duì)贸易摩(mó)擦(cā)工作站和预警点提(tí)升公(gōng)共(gòng)服务能力，帮助企业(yè)积(jī)极应对(duì)不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机(jī)构作用(yòng)，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围(wéi)，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多元化(huà)税(shuì)收担保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增效。加大对外贸(mào)企业的信用培育(yù)力度，使更(gèng)多符合(hé)认证标准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经营(y诸事顺遂下一句是什么意思，最吉祥的八个字句子íng)者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动实现出口退税申报(bào)报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地(dì)方做(zuò)好供需(xū)对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急预(yù)案，保障外贸(mào)货物高(gāo)效畅通运输。提(tí)升(shēng)口岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏(shū)导分流、补齐通道(dào)短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量实(shí)施(shī)已生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行(xíng)业应用指南(nán)，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对(duì)企业的公共服务(wù)水平(píng)，不断提升自由贸(mào)易(yì)协定的综合利用率。鼓励(lì)和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关(guān)部门和单位要以习近平(píng)新时代中国特(tè)色社会主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目(mù)标任(rèn)务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地制宜出台配套(tào)支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关(guān)部门(mén)和单位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变(biàn)化，针(zhēn)对不同领(lǐng)域实际(jì)问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强协作(zuò)配(pèi)合和(hé)政策指导，实施(shī)好(hǎo)稳(wěn)外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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