北京市经济和信(xìn)息化局等三部门拟组(zǔ)织实施“北京市(shì)通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基(jī)本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持续(xù)优(yōu)化(huà)，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据(jù)供给支撑能力大幅(fú)提(tí)升(shēng)，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年(nián)落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术实现突(tū)破性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具有国际(jì)影响力的(de)通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　主要(yào)任务方(fāng)面，计(jì)划提到，加快满(mǎn)足(zú)近期迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本(běn)市算力资源优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立合(hé)作(zuò)，加快(kuài)归集现有算力(lì)，为(wèi)市场主体提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发(fā)和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点案例的本(běn)市大模(mó)型(xíng)团队训练、初(chū)创企业行(xíng)业模型(xíng)调优(yōu)及行业应用推(tuī)理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探(tàn)索支(zhī)持各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对(duì)大模(mó)型企业给予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家级数(shù)据(jù)训练基地。在数据(jù)基础(chǔ)制度先行示范区(qū)布(bù)局(jú)中谋划建设国(guó)家级数据训练基地，探索高价值数据(jù)共(gòng)享的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的(de)商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专业服(fú)务商(shāng)优(yōu)势，为大模(mó)型预(yù)训练的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技(jì)术(shù)服务，开发(fā)涵盖文(wén)本(běn)、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态(tài)的高质量数(shù)据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　北京市通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业发展新机(jī)遇，推动大模型技术创新(xīn)应用，拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙伴计划(huà)”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下(xià)游合作伙伴，构(gòu)建(jiàn)政(zhèng)产学研用深度融(róng)合的协同联动(dòng)产业(yè)体系，推进大模型研发和应用(yòng)，解放(fàng)和(hé)发展数(shù)字(zì)经济时(shí)代新的(de)生(shēng)产(chǎn)力，赋能千行百(bǎi)业数智化(huà)转型，助力全球数字(zì)经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特(tè)色社(shè)会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实(shí)党的二十(shí)大精神，深刻把握人工智(zhì)能技(jì)术(shù)演进趋(qū)势和创新(xīn)发展规律(lǜ)，充分发挥本市人工智能领域的(de)技术创新优(yōu)势和产业(yè)资源优势，围(wéi)绕人工智(zhì)能(néng)大模型的开发迭(dié)代，以场景应用(yòng)为(wèi)牵(qiān)引，集聚(jù)上下(xià)游伙伴，优化配置算(suàn)力、数(shù)据和算法，加速(sù)大模型的(de)行业应(yīng)用落地(dì)，推动构建通(tōng)用人工智能产业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和(hé)增(zēng)长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型基础理(lǐ)论、关(guān)键技术(shù)和应用模式研究，取得(dé)一批标志性、引(yǐn)领(lǐng)性、示范性的创新(xīn)91是质数吗，95是质数吗应用成果，提升北京人工智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进(jìn)本市(shì)智慧城市(shì)应用(yòng)场景(jǐng)开放，加快推动(dòng)大(dà)模型在行业应用领域尽早落(luò)地，不断(duàn)提高场景(jǐng)应用(yòng)的整体(tǐ)性、系统性、可靠(kào)性(xìng)和前瞻性，以场景应(yīng)用促进技术(shù)和产品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能算力不(bù)足、高质量数据供给不够(gòu)等(děng)问题，抓住(zhù)症结、精准施(shī)策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关(guān)键薄弱环节(jié)，力争打通(tōng)痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模(mó)型的率先(xiān)突破。

　　开放合作(zuò)。结合(hé)大模(mó)型发展关键环节，遴选各(gè)个环节合(hé)作伙伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共(gòng)有(yǒu)成(chéng)果(guǒ)、共享收益、共(gòng)筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基(jī)本形成要素(sù)齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑(chēng)数字经(jīng)济高质(zhì)量发(fā)展的通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链(liàn)布局持续优化(huà)，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模型(xíng)创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每(měi)年落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形(xíng)成(chéng)10个(gè)以上行业标杆解(jiě)决方案，培(péi)育(yù)一批应用(yòng)大模型技术实(shí)现突破性成长的(de)标杆(gān)企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力(lì)的通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范(fàn)围

　　“伙伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大(dà)模(mó)型的开放合作平台，建立协同合(hé)作机制，寻找利益契合点和(hé)最大公约数，推进(jìn)合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源供给充裕(yù)、技术自(zì)主创新、应(yīng)用(yòng)落地见效(xiào)、合作(zuò)机制灵活的(de)良性发(fā)展态势(shì)。具体划分为五(wǔ)类伙伴(bàn)，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元(yuán)化高(gāo)质(zhì)量算力资源，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发(fā)和技术(shù)创新，优先为本(běn)市大模型团队和创新企业提供(gōng)优质算力(lì)服(fú)务，提供一系列的人(rén)工智能开发增值(zhí)服务工具(jù)，降低中小企业和个(gè)人开(kāi)发(fā)者的算(suàn)力使用门(mén)槛，扩大本市大模型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是数据要素(sù)市(shì)场中(zhōng)包(bāo)括数据提供方、数据服务方(fāng)、数据交易方在(zài)内的市场主体。针对大(dà)模型训练所需的高质量(liàng)数据，发挥数据提(tí)供方海量数据资源优势，基于数据交易方(fāng)搭建的流通交(jiāo)易平台和数据服务(wù)方的(de)技术支撑，实现训练数据(jù)的(de)有效供给(gěi)及合规(guī)高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙伴是(shì)服(fú)务政(zhèng)务、工业(yè)、医(yī)疗、交通(tōng)、金(jīn)融、教育、文(wén)旅等行业(yè)的解(jiě)决方案服务(wù)商，通(tōng)过(guò)行业典型场景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础上开(kāi)发行(xíng)业模型，落(luò)地行(xíng)业(yè)应用(yòng)并提(tí)供日常(cháng)服务，打通模(mó)型(xíng)即服(fú)务(wù)的(de)最后一公里，并以行业模型反哺通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是指应用大(dà)模(mó)型能力支撑业务(wù)发展的各类行业用户，通(tōng)过开放(fàng)自身典型场景，支撑打造(zào)基于行业数(shù)据的精准模型，带动业务发展，实(shí)现差异化(huà)竞(jìng)争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙(huǒ)伴以资本赋(fù)能通用人工智(zhì)能(néng)产业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字(zì)经(jīng)济高质量(liàng)发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加快(kuài)归(guī)集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主体(tǐ)提供(gōng)多元(yuán)化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创新。采用用户单位与大模型(xíng)团(tuán)队(duì)结对方式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模(mó)式或试点案例的(de)本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优(yōu)及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点布局的(de)产(chǎn)业园区、基(jī)地(dì)按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给(gěi)予算力支持(chí)。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供(gōng)给能力(lì)。加快建设海淀区北京人工(gōng)智能(néng)公共算力、朝阳区北(běi)京数(shù)字经济(jì)算力中(zhōng)心等重点项目，尽快形成算力供给，完(wán)善本市算力供给体系。建设北京市公共算力(lì)服务平(píng)台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商(shāng)和本地算力，形成统一服务(wù)窗口并实(shí)现(xiàn)算力任务调度，提升集约(yuē)化、规模化、专业(yè)化(huà)算力能力，以商业(yè)化(huà)运营为主、政府适度补贴为辅，满足(zú)未(wèi)来5-10年本市(shì)人工智能企业对算力的规模化需求(qiú)。提高环京地区算(suàn)力一体化服务(wù)能力，形(xíng)成全(quán)国算力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高质(zhì)量训练数据。梳理大模型训练数据(jù)需求清(qīng)单和供给目(mù)录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市大数据中心(xīn)和北京国际大数据(jù)交易所探索(suǒ)建设(shè)可用(yòng)于(yú)大模型训练的公(gōng)共数据(jù)专栏和社(shè)会数(shù)据专区(qū)，推(tuī)动公共数(shù)据(jù)和(hé)社会数(shù)据定向(xiàng)有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位(wèi)丰富的(de)数据资源(yuán)优(yōu)势，用好北(běi)京(jīng)国(guó)际大(dà)数据交易所(suǒ)社会数据专(zhuān)区(qū)成果(guǒ)及智(zhì)源(yuán)研究院(yuàn)中文语料库(kù)，形成训练数据的定向供给，对数(shù)据提(tí)供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设(shè)国(guó)家级(jí)数据(jù)训练基(jī)地。在数(shù)据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练基地，探索高(gāo)价值(zhí)数(shù)据共享的版(bǎn)权、安全和(hé)激励机(jī)制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从(cóng)事(shì)人工智能训练数据的专业服务商(shāng)优(yōu)势(shì)，为大模型预训练的各个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑和(hé)技术服(fú)务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频等多模(mó)态的高质(zhì)量数据集，助力国(guó)家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试点(diǎn)工程(chéng)。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化部(bù)署的算力集群(qún)资源，逐(zhú)步开展政务服务(wù)行(xíng)业专(zhuān)有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署(shǔ)经验，探(tàn)索政务(wù)服务(wù)大模型服务模(mó)式。支持(chí)金(jīn)融机(jī)构利用(yòng)大模型技术打(dǎ)造(zào)“全能业务(wù)助理”，提(tí)升金融(róng)从业者(zhě)的(de)服(fú)务半径(jìng)和服务质量(liàng)。探索(suǒ)大模型助(zhù)力智慧城市建(jiàn)设，推(tuī)动城市(shì)大脑(nǎo)等城市管理(lǐ)公共平台开放数据接口引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动(dòng)大(dà)模型赋能千行(xíng)百业。支持本市企业在(zài)“模(mó)型即(jí)服务(wù)”人(rén)工(gōng)智能产业链(liàn)中布局，加强垂直领域攻关(guān)，实现重点(diǎn)场景应(yīng)用突破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦(jiāo)本市虚拟数字(zì)人、数字医(yī)疗、电商零售等创新活(huó)跃的数(shù)据优势领域，加快推进大模型商业化落地(dì)应用，加速文(wén)字创造、人机交(jiāo)互、教育、影音(yīn)等场景落地应用(yòng)。加速信息(xī)交互(hù)领(lǐng)域的数字化转型(xíng)，变(biàn)革知(zhī)识创造(zào)行业生产方式，激发持续的(de)数字创新活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式(shì)。变革(gé)软件领域的(de)开(kāi)发应(yīng)用模式(shì)，提(tí)升软件(jiàn)生(shēng)产力工具效能，利用(yòng)生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源(yuán)聚合创新，构(gòu)建(jiàn)大模型开源(yuán)社(shè)区(qū)，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平台、开发者及团(tuán)队在京形成开(kāi)放、包容、活跃的创新氛围(wéi)91是质数吗，95是质数吗。在基础软件领域引入大(dà)模型应用(yòng)，提(tí)升国产操作系(xì)统(tǒng)、办公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信(xìn)创软(ruǎn)件品类(lèi)。加强(qiáng)工业软件与大模(mó)型融合，加快推进智能工(gōng)业软件开发应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服务，提(tí)升(shēng)云服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓(gǔ)励互联(lián)网服(fú)务(wù)迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互(hù)联网(wǎng)新软件新服(fú)务(wù)。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑性(xìng)技术筑基工(gōng)程。支(zhī)持企业加大研发(fā)投(tóu)入，加(jiā)强互联协议、网络传输、能耗(hào)优化等技(jì)术研发，提升片间互联速率，构(gòu)建(jiàn)高速计算集群网络传输系统，提升(shēng)芯片(piàn)算(suàn)力水平(píng)及集(jí)群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺突破，加(jiā)速工(gōng)艺(yì)能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工(gōng)艺(yì)技(jì)术代(dài)差，超前布局先进(jìn)计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面(miàn)向(xiàng)不同芯片架构、不(bù)同应(yīng)用(yòng)场景的(de)软硬(yìng)件(jiàn)精准适配(pèi)攻关，加快不同(tóng)芯片(piàn)架构(gòu)的接口适配、共性算子开(kāi)发，加速(sù)推出基于(yú)自主算力的(de)软硬(yìng)一体化解决(jué)方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集伙伴计(jì)划成(chéng)员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资(zī)源(yuán)优势(shì)，帮助(zhù)加快大模(mó)型研(yán)发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴(bàn)计(jì)划成员常(cháng)态化(huà)联系服务机(jī)制，将(jiāng)伙伴计划成(chéng)员纳(nà)入市区两(liǎng)级重点企业(yè)服务机制。

　　（三(sān)）加大(dà)资金支持力度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支(zhī)持通(tōng)用人工(gōng)智能产业发(fā)展，推(tuī)动算力基础(chǔ)设施建设、数(shù)据流通交易、关键技术研发(fā)等。充(chōng)分(fēn)利用高精尖发(fā)展基金(jīn)，加大(dà)对通用人(rén)工智能产业投资，积极引入社(shè)会(huì)资(zī)本，鼓(gǔ)励设立通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)基(jī)金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市(shì)人工智能领域行(xíng)业协会、产业(yè)联盟(méng)等(děng)社会(huì)组织的作用，积(jī)极推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘(jué)伙伴(bàn)成员优秀(xiù)经(jīng)验做(zuò)法、先进技(jì)术产品、试点(diǎn)示范(fàn)案例，加大(dà)推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育(yù)。支持伙伴计划成员引(yǐn)育(yù)更(gèng)多具有国际(jì)竞争力和发(fā)展潜力的(de)人才(cái)，打造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家(jiā)相关部委指导和支持下，争创国(guó)家数据基础(chǔ)制(zhì)度(dù)先行先试示范(fàn)区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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